Дело № 2-1590/2023

(УИД 27RS0005-01-2023-001606-79)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 04 октября 2023 г. 

Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе: 

председательствующего судьи Малеева А.А., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Соловьевой А.А.,

с участием представителя истца ФИО3 по доверенности ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к Администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением, 

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО8 обратились в суд с исковым заявлением к Администрации г.Хабаровска о признании права пользования жилым помещение на условиях договора социального найма, ссылаясь на то, Как следует из свидетельства о государственной регистрации права от 06.11.2002, истец ФИО3 является собственником доли в размере 13/20 в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ****, на основании договора купли-продажи от 04.11.2002.

Согласно техническому паспорту на вышеуказанное жилое помещение общая площадь квартиры - 76,3 кв.м. Квартира состоит из 3-х жилых комнат, две из которых принадлежат истцу ФИО3 на праве собственности: комнаты площадью 15,8 кв.м. и 18,5 кв.м. Комната площадью 18.5 кв.м, является муниципальной собственностью.

Как указано в поквартирной карточке, в вышеуказанной квартире состоят на регистрационном учете по месту жительства, по настоящее время ФИО3 (с 25.11.2002), ее муж ФИО6 (с 02.12.2002), ее сыновья ФИО7 (с 25.11.2002) и ФИО8 (с 25.11.2002).

Кроме того, по вышеуказанному адресу состоял на регистрационном учете еще один сын истца ФИО3 - ФИО9 (с *** по ***).

Учитывая, что семья истца ФИО3 состояла из 5 человек по состоянию на 13.03.2003, ФИО3 и членам ее семьи была предоставлена комната площадью 18.5 кв.м., в указанной квартире, ранее принадлежавшая Министерству обороны РФ, закрепленная за Хабаровской КЭЧ (домоуправление № 5), в связи с трудовыми отношениями (в период с 22.04.2003 по 04.09.2009 она работала в Хабаровском Доме офицеров ДВО) на основании заявления ФИО3

С момента предоставления ФИО3 комнаты площадью 18,5 кв.м. Хабаровской КЭЧ и по настоящее время она проживает со своей семьей в указанной квартире во всех трех комнатах, на все жилое помещение открыт единый лицевой счет, задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги не имеется.

При обращении в администрацию г. Хабаровска с заявлением о заключении с договора социального найма на комнату площадью 18,5 кв.м, в вышеуказанной квартире, администрацией г.Хабаровска был дан отказ, поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы на данную комнату.

Вместе с тем, истцы приобрели право пользования вышеуказанной комнатой на условиях договора социального найма в силу следующего.

Заявление истца ФИО3 от 14.03.2003 с резолюцией начальника ДУ № 5 «разрешаю», факт постоянной регистрации по месту жительства истцов, с учетом действовавшего в тот период института прописки, подтверждает наличие решения наймодателя о предоставлении ФИО3 и ее семье комнаты площадью 18,5 кв.м, в вышеуказанной квартире.

В связи с изложенным, отсутствие правоустанавливающего документа (ордера) не может влиять на жилищные права истцов в отношении указанной комнаты.

Исходя из системного толкования статей 55, 56, 57 Жилищного кодекса РСФСР, только на нанимателя, имеющего право пользования жилым помещением, была возложена обязанность по внесению платы за наем и предоставленные жилищно-коммунальные услуги.

Истцы свою обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги выполняют надлежащим образом с момента предоставления вышеуказанной комнаты, что подтверждается отсутствием задолженности.

Поскольку жилое помещение - комната площадью 18,5 кв.м, значится в реестре муниципальной собственности, истцы вправе требовать признания за ними права пользования жилым помещением на условиях социального найма. Такие требования направлены на юридическое оформление сложившихся отношений по пользованию ими жилым помещением - комнатой на условиях социального найма.

Кроме того, администрацией г. Хабаровска с момента передачи указанной комнаты в квартире в муниципальную собственность каких-либо требований к истцам в отношении спорного жилого помещения не предъявлялось.

Учитывая, что с момента передачи указанной комнаты в муниципальную собственность между истцами и администрацией г. Хабаровска на протяжении длительного времени фактически установились отношения социального найма по пользованию вышеуказанной комнаты, просит суд: признать за ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО8 право пользования комнатой площадью 18,5 кв.м., расположенной в **** в ****, на условиях договора социального найма.

07.08.2023 определением суда к участию в деле в качестве третьего лица е заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ФИО18

Истцы ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебном заседании участия не принимали, о месте и времени которого уведомлены в установленном порядке, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствии. 

Представитель истца ФИО3 по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала, подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Просила удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика Администрации г. Хабаровска в судебном заседании участие не принимал, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, письменных возражений в суд не представил.

Представитель третьего лица ФИО19 в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени которого уведомлен в установленном порядке, согласно представленной информации по запросу суда от 07.08.2023 в филиале «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» (в том числе архивные данные) сведения о предоставлении ФИО3 жилого помещения, расположенного по адресу: **** отсутствуют. Одновременно сообщают, что согласно выписке из Росреестра на жилое помещение, расположенное по адресу: **** 14.01.2000 по 06.11.2002 собственником жилого помещения являлся ФИО1, *** Согласно архивным сведениям, переданным Хабаровской КЭЧ района за 1992 год, имеется заявление ФИО2, 1930г.р. с просьбой о выписке ордера на жилое помещение, расположенное по адресу: **** от 03.09.1992. Жилое помещение предоставлялось ФИО11 на состав семьи два человека, включая сына - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Также, в переданной Хабаровской КЭЧ района «Книге выдачи ордеров по Хабаровской КЭЧ», 1990-1994 гг., имеется запись за номером 223 о выдаче ФИО2 ордера (ордер получен в РИКе) на жилое помещение, расположенное по адресу: ****. Согласно ходатайству начальника Хабаровской КЭЧ от 29.09.1992 в адрес главы администрации **** оформление ордера необходимо было для оформления обмена жилыми помещениями.

В судебном заседании допрошен свидетель ФИО12, которая пояснила следующее, семью С-вых знает с 2003 года, данная семья проживает в квартире по адресу ****. На момент знакомства свидетеля с истцом они уже жили в этой квартире, ни когда не выселялись, постоянно там проживали и проживают по настоящее время.

В судебном заседании допрошен свидетель ФИО13, которая пояснила следующее, в доме по адресу **** проживает с 1976 года, в **** проживает семья С-вых с 2002 года. Ранее квартира принадлежала семье ФИО16, однако потом семья съехала и заселились С-вы, с 2002 года проживают в ней по настоящее время.

В силу положений ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, свидетелей, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

В соответствии со ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. 

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу положений статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления. 

В ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривалось сторонами, что ФИО3 является собственником доли в размере 13/20 в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ****, на основании договора купли-продажи от 04.11.2002.

Согласно техническому паспорту на вышеуказанное жилое помещение общая площадь квартиры - 76,3 кв.м.

Квартира состоит из 3-х жилых комнат, две из которых принадлежат истцу ФИО3 на праве собственности: комнаты площадью 15,8 кв.м. и 18,5 кв.м. Комната площадью 18,5 кв.м., является муниципальной собственностью.

Согласно представленным сведениям стороной истца (заявление от 17.03.2003) комната площадью 18,5 кв.м., была предоставлена истцу Хабаровской КЭЧ (домоуправление № 5), в связи с трудовыми отношениями (в период с 22.04.2003 по 04.09.2009 истец работала в Хабаровском Доме офицеров ДВО) на основании данного заявления ФИО3

Согласно поквартирной карточке на квартиру по адресу: **** комнатах 2-х состоят на регистрационном учете по месту жительства, по настоящее время ФИО3 (с 25.11.2002), ее муж ФИО6 (с 02.12.2002), ее сыновья ФИО7 (с 25.11.2002) и ФИО8 (с 25.11.2002).

Кроме того, по вышеуказанному адресу состоял на регистрационном учете еще один сын истца ФИО3 - ФИО9 (с *** по ***).

Согласно форме ... в квартире по адресу: ****, состоят на регистрационном учете по месту жительства, по настоящее время ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО8 

Согласно представленного ответа на запрос суда от 07.08.2023 в филиале «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» (в том числе архивные данные) сведения о предоставлении ФИО4 жилого помещения, расположенного по адресу: **** отсутствуют. Одновременно сообщают, что согласно выписке из Росреестра на жилое помещение, расположенное по адресу: **** 14.01.2000 по 06.11.2002 собственником жилого помещения являлся ФИО1, ***. Согласно архивным сведениям, переданным Хабаровской КЭЧ района за 1992 год, имеется заявление ФИО2, 1930г.р. с просьбой о выписке ордера на жилое помещение, расположенное по адресу: **** от 03.09.1992. Жилое помещение предоставлялось ФИО11 на состав семьи два человека, включая сына - ФИО1, 1955 г.****, в переданной Хабаровской КЭЧ района «Книге выдачи ордеров по Хабаровской КЭЧ», 1990-1994 гг., имеется запись за номером 223 о выдаче ФИО2 ордера (ордер получен в РИКе) на жилое помещение, расположенное по адресу: ****. Согласно ходатайству начальника Хабаровской КЭЧ от 29.09.1992 в адрес главы администрации **** оформление ордера необходимо было для оформления обмена жилыми помещениями.

Как следует из показаний свидетелей ФИО12, ФИО13 истец ФИО4 со своей семьей проживают в квартире по адресу: **** 2002 года по настоящее время. Кроме семьи С-вых никто в данной квартире не проживал. 

С момента вселения до настоящего времени истец с семьей проживают в спорном жилом помещении, занимая 3 комнаты, несут бремя его содержания, оплачивают коммунальные услуги и иные платежи.

На письменное обращение истца ФИО3 в администрацию г.Хабаровска о заключении договора социального найма спорного жилого помещения, было отказано в связи тем, что администрация г.Хабаровска решения о предоставлении ФИО3 комнаты площадью 18,5 кв.м. не принимала (ответ от 16.06.2023).

Ответчик администрация г.Хабаровска, письменных возражении в суд не предоставил, исходя из ответа на обращение истцу от 16.06.2023 отказывая в заключении договора социального найма на комнату площадью 18,5 кв.м., ссылается на отсутствие доказательств предоставления спорного жилого помещения истцу (ордер, решение исполнительного комитета местного совета, решение администрации предприятия, профсоюзного комитета).

Изложенные доводы в ответе на обращение истца подлежат отклонению, поскольку доказательств незаконного (самовольного) вселения истца в спорное жилое помещение не представлено, с момента вселения истца с семьёй в спорное жилое помещение, собственником действий направленных на его освобождение не предпринимались, письменных возражений, либо иных доказательств обосновывающих данную позицию ответчика суду не представлено.

В силу ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают и из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности. 

В силу ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав, в числе прочего, осуществляется путем признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Учитывая, что жилищные правоотношения между истцом и ответчиком по поводу спорного жилого помещения возникли до введения в действие ЖК РФ (дата вселения 22 мая 2003 года) и продолжаются до настоящего времени, по смыслу ст. 6 ЖК РФ и ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к рассматриваемым жилищным отношениям подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР и Жилищного кодекса РФ.

Из смысла ст.9 ЖК РСФСР следует, что граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального или общественного жилищного фонда в бессрочное пользование. Никто не может быть выселен или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

В силу ст. 28 ЖК РСФСР, граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

По смыслу ст. 43 ЖК РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

В соответствии со ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В силу ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

По смыслу ст. 672 ГК РФ, в муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец вселилась в спорное жилое помещение, а именно комнату площадью 18,5 кв.м. в мае 2003 года, на законных основаниях, в связи с трудовыми отношениями (в период с 22.04.2003 по 04.09.2009 истец работала в Хабаровском Доме офицеров ДВО) на основании заявления ФИО3 поданного в Хабаровскую КЭЧ (домоуправление № 5) с членами семьи (муж ФИО6, сыновья ФИО7, ФИО8, ФИО9 (*** снят с регистрационного учета) с момента вселения и по настоящее время постоянно проживают в спорном жилом помещении, используя указанное жилое помещение по назначению, несут бремя его содержания, что подтверждается исследованными материалами по делу, то есть занимает спорное жилое помещение, а именно комнату площадью 18,5 кв.м. в трех комнатной квартире по адресу: **** на условиях договора социального найма. 

Сведения об ином статусе спорного жилого помещения в материалах дела отсутствуют.

В связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к Администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать за ФИО3 (паспорт ...), ФИО6 (паспорт ...), ФИО7 (паспорт серии ...), ФИО8 право пользования по договору социального найма комнатой площадью 18,5 кв.м. в ****.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Хабаровского краевого суда через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 11.10.2023. 

Судья: А.А. Малеев