гр.дело № 2-123/2020

УИД 19RS0007-01-2020-000158-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Боград Боградского района Республики Хакасия 14 мая 2020 года

Боградский районный суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Норсеевой И.Н., 

при секретаре Беляевой Н.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Большеербинского сельсовета Боградского района Республики Хакасия о взыскании задолженности по авансовым отчетам, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Большеербинского сельсовета Боградского района Республики Хакасия, в котором просит взыскать с ответчика в его пользу денежные средства в сумме 66 316 рублей 20 копеек. 

Исковое заявление мотивировано тем, что истец работает в администрации Большеербинского сельсовета в должности главы администрации и является материально-ответственным лицом. В связи с арестом лицевых счетов администрации ему приходится за счет собственных средств производить расходы на текущее содержание администрации (горюче-смазочные материалы, хозяйственные расходы, связь, приобретение пожарного инвентаря, топливо для отопления и др.). Указывает, что в период с 13 января по 29 февраля 2020 года им понесены расходы на сумму 66 316 рублей 20 копеек. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, в адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Представитель ответчика администрации Большеербинского сельсовета ФИО2, действующая на основании доверенности, в адресованном суду заявлении просила о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. 

Суд, руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика. 

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 9 ст. 34 и ч. 2 ст. 53 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджетов соответствующих муниципальных образований.

Согласно ст. 86 Бюджетного кодекса РФ расходные обязательства муниципального образования возникают в результате принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения муниципальным образованием (от имени муниципального образования) договоров (соглашений) по данным вопросам.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

В силу положений ст. 37 указанного Федерального закона глава муниципального образования является главой местной администрации, который руководит ею на принципах единоначалия. 

Согласно Уставу муниципального образования Большеербинский сельсовет, глава поселения - выборное высшее должностное лицо поселения, наделенное собственной компетенцией по решению вопросов местного значения и иными полномочиями в соответствии с действующим законодательством, являющееся главой местной администрации поселения. Местная администрация поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления. Деятельностью администрации руководит на основе единоначалия глава поселения. Администрация обладает правами юридического лица.

Согласно ст. 188 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) при использовании работником с согласия или ведома работодателя и в его интересах личного имущества работнику выплачивается компенсация за использование, износ (амортизацию) инструмента, личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов, принадлежащих работнику, а также возмещаются расходы, связанные с их использованием. Размер возмещения расходов определяется соглашением сторон трудового договора, выраженным в письменной форме.

В соответствии со ст. 232 ТК РФ сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» установлено, что каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом, на основании которого ведется бухгалтерский учет. 

Согласно приказу Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2015 года № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению» первичным учетным документом является авансовый отчет. Авансовый отчет применяется для учета расчетов с подотчетными лицами. Авансовый отчет утверждаются руководителем учреждения или лицом, им уполномоченным.

Как следует из материалов дела, ФИО1 избран на должность главы Большеербинского сельсовета с 04 октября 2015 года и является материально ответственным лицом, имеющим право получения денежных средств из кассы администрации, что подтверждено материалами дела и не оспорено стороной ответчика.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 понес траты на приобретение хозяйственных и иных нужд администрации Большеербинского сельсовета Боградского района на сумму 66 316 рублей 20 копеек, что подтверждается авансовыми отчетами, товарными и кассовыми чеками (л.д. 7-93). 

Возражений относительно исковых требований администрацией Большеербинского сельсовета в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Таким образом, суд признает установленным факт того, что истцом ФИО1 за свой счет, в интересах ответчика понесены затраты в заявленном размере, тем самым ему причинен ущерб на указанную сумму. 

С учетом изложенного, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

В соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса РФ ответчик администрация Большеербинского сельсовета освобождена от уплаты государственной пошлины. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Большеербинского сельсовета Боградского района Республики Хакасия о взыскании задолженности по авансовым отчетам – удовлетворить.

Взыскать с администрации Большеербинского сельсовета Боградского района Республики Хакасия в пользу ФИО1 задолженность по авансовым отчетам за период с 13 января 2020 года по 29 февраля 2020 года в размере 66 316 (шестьдесят шесть тысяч триста шестнадцать) рублей 20 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Боградский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий И.Н. Норсеева