Дело № 2а-1-179/2020

УИД 69RS0002-02-2020-000301-95

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 октября 2020 г. г.Весьегонск 

Судья Бежецкого межрайонного суда Тверской области Субботин А.И.,

при секретаре Алашкиной Е.Ю. 

с участием представителя административного истца ООО "Регион ТеплоСбыт" по доверенности ФИО1

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Регион ТеплоСбыт» к УФССП России по Тверской области, ОСП по Весьегонскому и Сандовскому районам УФССП России по Тверской области, старшему приставу исполнителю ФИО3 о признании незаконным постановления начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО3 о взыскании исполнительского сбора и установления нового срока исполнения,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ООО "Регион ТеплоСбыт" обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором указал, что 24.09.2020 на основании исполнительного листа, выданного Бежецким межрайонным судом Тверской области об обязании ООО "Регион ТеплоСбыт" незамедлительно заключить договора теплоснабжения с МБОУ «Весьегонская средняя школа (корпус № 2)», МБОУ «Детский сад № 6», МДОУ «Кесемской детский сад», МБУДО «Дом детского творчества», незамедлительно создать и обеспечить наличие нормативного запаса топлива из расчета 45-суточной потребности на котельных, расположенных по адресу: 

<

...> д. 11, ул. Молодежная (пос. Сосновый), а также на ул. Пушкинская, д. 40А в с. Кесьма Весьегонского муниципального округа Тверской области в течение отопительного периода 2020 – 2021 года; об обязании обеспечить бесперебойную поставку коммунальной услуги по теплоснабжению надлежащего качества в отопительный период 2020 – 2021 г.г. потребителям, которым поставляется коммунальная услуга по теплоснабжению от котельных, расположенных по адресу: 

<

...> д. 11, ул. Молодежная (пос. Сосновый), а также на ул. Пушкинская, д. 40А в с. Кесьма Весьегонского муниципального округа Тверской области возбуждено исполнительное производство № 20808/20/69005-ИП.

Требования по исполнительному документу подлежат немедленному исполнению - в течение суток с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства № 20808/20/69005-ИП получена должником 25.09.2020.

28.09.2020 должником были поданы ходатайства в Бежецкий межрайонный суд Тверской области об отсрочке исполнения судебного акта, что подтверждается копией ходатайства с отметкой о получении и о разъяснении исполнения решения суда по делу № 2-1- 155/2020. О данных обстоятельствах начальник отделения - старший судебный пристав ОСП по Весьегонскому и Сандовскому районам УФССП России по Тверской области ФИО3 был также уведомлен 28.09.2020.

Несмотря на указанные обстоятельства, 28.09.2020 начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП по Весьегонскому и Сандовскому районам УФССП России по Тверской области ФИО3 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера и установлении нового срока исполнения. С ООО «Регион ТеплоСбыт» взыскано 50 000 рублей. Постановление аргументировано следующим: «Исполнительный документ должником в срок до 28.09.2020, установленный для добровольного исполнения, не исполнен. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю должником не предоставлено. Должником, надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения».

Считают, что данное постановление является незаконным и нарушает права н законные интересы ООО «Регион ТеплоСбыт», поскольку судом было вынесено заведомо неисполнимое решение, затрагивающие права и обязанности третьих лиц, которые не были привлечены к участию в деле; в удовлетворении исковых требований к непосредственному собственнику котельных, без которого доступ к котельным не возможен, отказано, данное обстоятельство создало неопределенность в нравах и обязанностях третьих лиц.

Административный истец является единой теплоснабжающей организацией (далее - ЕТСО) на территории Весьегонского муниципального округа, согласно схеме теплоснабжения городского поселения - город Весьегонск Тверской области, утвержденной до 2030 года Постановлением Администрации городского поселения - город Весьегонск № 24 от 26.03.2015, а также актуализирующих указанную схему, ежегодно принимаемых органами муниципальной власти постановлений.

По 15 августа 2020 г. во владении ООО «Регион ТеплоСбыт» на праве аренды находились здания котельных, расположенные по следующим адресам: 

<

...>. Право аренды подтверждалось договором аренды нежилого здания (помещения) от 20.08.2018, заключенным на неопределенный срок между ООО «Регион ТеплоСбыт» (арендатором) и Комитетом по экономике, финансам, налоговой политике, управлению, распоряжению муниципальным имуществом и природными ресурсами городского поселения - город Весьегонск Тверской области (арендодателем). Указанный договор был расторгнут 15.08.2020, объект аренды передан арендатором арендодателю, о чем был составлен акт. Котельными по адресам: 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, административный истец владел на праве аренды на основании договора аренды имущества № АИ-20/09-19 от 11.09.2019, заключенного с гр. ФИО5 на длительный срок.

13.08.2020г. договор аренды имущества № АИ-20/09-19 от 11.09.2019 также был расторгнут, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимости сделана запись за № от 13.08.2020.

В настоящее время в собственности ООО «Регион ТеплоСбыт» находится котельное оборудование, установленное в зданиях указанных выше котельных и технологически соединенные с этими котельными теплотрассы.

На текущий момент по праву аренды ООО «Регион ТеплоСбыт» владеет зданием котельной, расположенным по адресу: 

<

...>. Аренда осуществляется на основании договора аренды имущества №АИ-01/08-20 от 02.09.2020.

Таким образом, у административного истца с 15.08.2020 прекратилось право владения источниками тепловой энергии в системе теплоснабжения котельных, расположенных в г. Весьегонске Тверской области по адресам: ул. Молодежная, д.24а, ул. Степанова, д.11а; 

<

адрес>; 

<

адрес>. А также по адресу: 

<

адрес>.

20 сентября 2020 г. между ФИО4 (Продавец) и ФИО2 (Покупатель) был заключен предварительный договор купли-продажи (далее - Предварительный договор), в соответствии с которым Продавец и Покупатель обязуются не позднее 29 сентября 2020 года на условиях определенных настоящим предварительным договором, которые они договорились считать существенными, заключить между собой основной договор купли-продажи следующих объектов недвижимости:

Котельная и трансформаторная подстанция, адрес объекта: 

<

...>.

Котельная, адрес объекта: 

<

...>.

Котельная и трансформаторная подстанция, адрес объекта: 

<

...>.

Котельная, адрес объекта: Тверская область, Весьегонский район, Кесемское сельское поселение, 

<

...> а.

28 сентября 2020 г. между ФИО4 и ФИО2 был заключен основной договор купли-продажи. Документы переданы на государственную регистрацию права собственности.

В своем заявлении от 28.09.2020 истец отмечал, что Бежецким межрайонным судом Тверской области по делу № 2-1-155/2020 было принято заведомо неисполнимое решение, затрагивающие права и обязанности третьих лиц, которые не были привлечены к участию в деле. В удовлетворении исковых требований к непосредственному собственнику котельных, без которого доступ к котельным не возможен, отказано, данное обстоятельство создало неопределенность в правах и обязанностях третьих лиц, в связи с чем возникли следующие неясности:

Как Ответчик получит доступ к Котельным?

Возложена ли на Ответчика ФИО5 обязанность заключить договор аренды?

Исходя из п. 11 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей). ООО «Регион ТеплоСбыт» лишилось нрава владения источниками тепловой энергии. В связи с этим возникает вопрос, каким образом Ответчик, фактически лишившийся источников тепловой энергии, должен обеспечить бесперебойную поставку коммунальной услуги по теплоснабжению надлежащего качества в отопительный период 2020-2021 гг. потребителям.

При вынесении Решения от 24.09.2020г. по делу № 2-1-155/2020 возникли следующие неясности:

Ответчик, лишившийся источников тепловой энергии, обязан незамедлительно создать и обеспечить наличие нормативного запаса топлива из расчета 45-суточной потребности на котельных, расположенных по адресу: 

<

...> д. 11, ул. Молодежная (пос. Сосновый), а также на ул. Пушкинская, д. 40А в с. Кесьма Весьегонского муниципального округа Тверской области в течение отопительного периода 2020 - 2021 года; обязан обеспечить бесперебойную поставку коммунальной услуги по теплоснабжению надлежащего качества в отопительный период 2020-2021 гг. потребителям, которым поставляется коммунальная услуга по теплоснабжению от котельных, расположенных по адресу: 

<

...> д, 11, ул. Молодежная (пос. Сосновый), а также на ул. Пушкинская, д. 40А в с. Кесьма Весьегонского муниципального округа Тверской области. Однако в судебном решении не указано, на каком основании истец должен воспользоваться чужой частной собственностью, поскольку прокуратурой Весьегонского района требований к собственнику имущества - ФИО5 не заявлялось, судом в удовлетворении требований к ФИО6 отказано.

При вынесении указанного решения судом не рассмотрен вопрос о том, что удовлетворяя требования Прокуратуры Весьегонского района, суд фактически понуждает ответчика заключить договор аренды с собственником имущества.

Судом не установлена судьба указанного имущества, а, как известно, ФИО5 продала перечисленные котельные третьему лицу, которое вообще не было привлечено к участию в деле.

Таким образом, судебным приставом также не выяснены выше обозначенные обстоятельства, без которых исполнить Решения суда не представляется возможным, поскольку Должник не является собственником или законным владельцем котельных, расположенных по адресу: 

<

...> д. 11, ул. Молодежная (пос. Сосновый), а также на ул. Пушкинская, д. 40А в с. Кесьма Весьегонского муниципального округа Тверской области. Кроме того, исполнительный документ не исполнен Должником в срок до 28.09.2020г., в связи с непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля Должника, которые также не были рассмотрены и приняты во внимание судебным приставом.

С учетом изложенного просит признать незаконным постановление начальника отделения - старшего судебного пристава ФИО3 о взыскании исполнительского сбора и установлении нового срока исполнения. Отменить постановление начальника отделения - старшего судебного пристава ФИО3 о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 руб. 

Определением суда от 09.10.2020 года по делу в качестве административного соответчика привлечена начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по Весьегонскому и Сандовскому районам УФССП России по Тверской области ФИО3.

Представитель административного истца ООО " Регион ТеплоСбыт» по доверенности ФИО1 просила исковые требования удовлетворить, по основаниям изложенным в административном исковом заявлении и отменить постановление судебного пристава о взыскании исполнительного сбора.

От административного ответчика - старшего судебного пристава ОСП по Весьегонскому и Сандовскому районам УФССП России по Тверской области ФИО3 (также представителя административного ответчика ОСП по Весьегонскому и Сандовскому районам УФССП России по Тверской области) поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие в связи со служебной занятостью, указав, что с требованиями ООО " Регион ТеплоСбыт " не согласна, просила в административном иске отказать.

Административный ответчик - УФССП России по Тверской области своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. От представителя административного ответчика УФССП России по Тверской области ФИО7 действующей на основании доверенности № 17 от 20.04.2020 года, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика и возражения на административное исковое заявление, в котором просила в удовлетворении административного иска отказать, указав, что Должником - административным истцом никаких действий по немедленному исполнению решения суда не предпринималось, судебному приставу-исполнителю не представлены доказательства, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах, в связи с чем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора от 28.09.2020 № 69005/20/28256. Кроме того, доводы, указанные административным истцом в качестве причины не возможности исполнения решения суда, были рассмотрены в судебном заседании по гражданскому делу №2-1-155/2020.

Прокурор Весьегонского района в судебное заседание не явился, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть иск без его участия

Заинтересованные лица ФИО8 и ФИО5 в судебное заседание не явились о дате и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица МДОУ «Детский сад № 6» в судебное заседание не явился о дате и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил в суд заявления с просьбой рассмотреть дело без его участия.

Заинтересованные лица МБОУ «Весьегонская СОШ», МДОУ «Кесемской детский сад», МБУДО «Дом детского творчества» в судебное заседание не явились о дате и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Администрации Весьегонского муниципального округа Тверской области в судебное заседание не явился о дате и месте судебного разбирательства уведомлён надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела без их участия.

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, или принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 2 вышеуказанного закона, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от дата N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей адрес.

Согласно ч. 1 - 3 ст. 112 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не сумма прописью с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и сумма прописью с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что 24.09.2020 Бежецким межрайонным судом Тверской области удовлетворены требования прокурора Весьегонского района Тверской области в защиту прав неопределенного круга лиц к ООО "Регион ТеплоСбыт" об обязании ООО "Регион ТеплоСбыт" незамедлительно заключить договора теплоснабжения с МБОУ «Весьегонская средняя школа (корпус № 2)», МБОУ «Детский сад № 6», МДОУ «Кесемской детский сад», МБУДО «Дом детского творчества», незамедлительно создать и обеспечить наличие нормативного запаса топлива из расчета 45-суточной потребности на котельных, расположенных по адресу: 

<

...> д. 11, ул. Молодежная (пос. Сосновый), а также на ул. Пушкинская, д. 40А в с. Кесьма Весьегонского муниципального округа Тверской области в течение отопительного периода 2020 – 2021 года; об обязании обеспечить бесперебойную поставку коммунальной услуги по теплоснабжению надлежащего качества в отопительный период 2020 – 2021 г.г. потребителям, которым поставляется коммунальная услуга по теплоснабжению от котельных, расположенных по адресу: 

<

...> д. 11, ул. Молодежная (пос. Сосновый), а также на ул. Пушкинская, д. 40А в с. Кесьма Весьегонского муниципального округа Тверской области возбуждено исполнительное производство № 20808/20/69005-ИП. На основании указанного решения выдан исполнительный лист, подлежащий немедленному исполнению и направлен в службу судебных приставов на исполнение.

24.09.2020 начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП по Весьегонскому и Сандовскому районам УФССП России по Тверской области ФИО3 было возбуждено исполнительное производство № 20808/20/69005-ИП в отношении ООО «Регион ТеплоСбыт». Постановление о возбуждении исполнительного производства, в котором в п. 2 имеется указание на немедленное исполнение, вручено должнику – директору организации ФИО8, 25.09.2020 в 10 часов 45 минут лично под роспись. Также ФИО8 25.09.2020 был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ за злостное неисполнение решения суда.

Из материалов исполнительного производства № 20808/20/69005-ИП следует, что решение суда должником не исполнено, что подтверждается актами о совершении исполнительных действий от 28.09.2020.

28.09.2020 генеральный директор ООО «Регион ТеплоСбыт» ФИО8 обратился к начальнику ОСП по Весьегонскому и Сандовскому районам ФИО3 с заявлением об отложении исполнительного производства сроком на 10 дней в связи с подачей в суд заявлений об отсрочке исполнения решения суда и о разъяснении решения суда.

ФИО3 28.09.2020 было вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления генерального директора ООО «Регион ТеплоСбыт» ФИО8 в соответствии с ч. 1 ст. 38 Закона об исполнительном производстве, в связи с тем, что пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней. ООО «Регион ТеплоСбыт» является должником.

Исходя из того, что требования исполнительного документы с указаным сроком исполнения в течении1 суток, срок которых истек в 10 часов 00 минут 26.09.2020 года, не исполнены, доказательств уважительных причин неисполнения решения суда должником не представлено, 28.09.2020 начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП по Весьегонскому и Сандовскому районам УФССП России по Тверской области ФИО3 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера в размере 50000 рублей и установлении нового срока исполнения до 08.10.2020. Указанное постановление получено должником 05.10.2020.

Порядок исполнения требований неимущественного характера предусмотрен Главой 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве". Согласно ч. 1 ст. 105 Закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В судебном заседании установлено, что на день рассмотрения настоящего административного дела административным истцом ООО «Регион ТеплоСбыт» требования, содержащиеся в исполнительном документе ФС № 019404417 от 24.09.2020, не исполнены, а потому постановление от 28.09.2020, вынесенное судебным приставом-исполнителем об установлении ООО «Регион ТеплоСбыт» новых сроков исполнения исполнительного документа является законным и обоснованным.

Материалы исполнительного производства свидетельствуют о том, что должником в установленный срок требования исполнительного производства исполнены не были, а поэтому у судебного пристава-исполнителя имелись основания для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора и установлении нового срока для исполнения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что поскольку из представленных доказательств и конкретных обстоятельств рассматриваемого дела следует, что оспариваемое постановление вынесено судебным приставом-исполнителем в соответствии с его компетенцией, при соблюдении требований действующего законодательства, в целях побуждения должника к своевременному и полному исполнению требований исполнительного документа по исполнительному производству, длительное время находящегося на исполнении, то отсутствуют основания для признания оспариваемого истцом постановления незаконным.

Довод о том, что требование исполнительного документа неисполнимо также несостоятелен, так как каких-либо доказательств наличия обстоятельств, препятствующих исполнению требований исполнительного документа административным истцом суду не представлено. 

В соответствии с ч. 1 ст. 32 ФЗ Закона в случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении его положений, способа и порядка его исполнения.

Как следует из материалов дела, административный истец ООО «Регион ТеплоСбыт» с таким заявлением 28.09.2020 года в 16 часов 19 минут, по истечении срока представленного судебным прситавом на добровольное исполение решения суда в течении 1 суток, обратился в суд. Определением Бежецкого межрайонного суда от 01.10.2020 заявителю было отказано в разъяснении решения суда от 24.09.2020, так как требования о возложении каких либо обязанностей на собственника котельных не предъявлялись истцом и не являлись предметом иска, все поставленные в исковом заявлении требования судом были рассмотрены, а заявление о разъяснении решения суда не содержит доводов, свидетельствующих о неясности принятого судебного акта, противоречивости, нечеткости исполнения данного судебного постановления. Резолютивная часть решения изложена четко и ясно, не содержит неопределенностей, допускающих неоднозначное толкование, мотивировочная часть решения содержит обстоятельства, установленные судом.

Оценивая представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП по Весьегонскому и Сандовскому районам УФССП России по Тверской области ФИО3, принят полный комплекс мер, необходимых для своевременного исполнения требований исполнительного документа, иных фактов нарушения прав, свобод и законных интересов в результате действий (решений) начальника отделения в рамках исполнительного производства № 20808/20/69005-ИП административным истцом по данному делу не приведено, в связи с чем, суд полагает в удовлетворении административного искового заявления ООО «Регион ТеплоСбыт» отказать. 

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью " Регион ТеплоСбыт " к УФССП России по Тверской области, ОСП по Весьегонскому и Сандовскому районам УФССП России по Тверской области, старшему приставу исполнителю ФИО3 о признании незаконным постановления начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО3 о взыскании исполнительского сбора и установлении нового срока исполнения - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бежецкий межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Весьегонске Тверской области) суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья А.И. Субботин

Решение в окончательной форме принято 29 октября 2020 года.

Судья А.И. Субботин

Дело № 2а-1-179/2020

УИД 69RS0002-02-2020-000301-95