Дело № 2-210/2019

Решение

Именем Российской Федерации

13 февраля 2019 г. г. Вышний Волочек

Вышневолоцкий городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Станововой А.А.

при секретаре Григорьевой М.В., 

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вышневолоцкий» к ФИО2 о прекращении права собственности на оружие и получении разрешения на его реализацию, 

у с т а н о в и л :

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вышневолоцкий» (далее по тексту – МО МВД России «Вышневолоцкий», истец) обратился в суд с иском к ФИО2, в котором с учетом поступивших уточнений просит прекратить право собственности ответчика на травматический пистолет 

<

данные изъяты>, с передачей оружия Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской области для дальнейшей реализации через специализированный магазин г. Твери с последующей передачей ответчику денежных средств за вычетом расходов, связанных с отчуждением оружия.

В обоснование заявленных требований указано, что ответчику на праве собственности принадлежит травматический пистолет 

<

данные изъяты>, который 4 декабря 2015 г. был изъят у ответчика и передан на хранение в ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Тверской области». До настоящего времени ответчик каких-либо мер по возврату оружия не предпринял, судьбой оружия не интересовался. В связи с этим, по мнению истца, подлежит прекращению право собственности на изъятое оружие, а само оружие подлежит передаче в специализированный орган для реализации в специализированном магазине с последующей передачей ответчику денежных средств за вычетом расходов, связанных с отчуждением оружия.

В качестве третьих лиц указаны Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области (далее по тексту – ТУ Росимущества по Тверской области), Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской области (далее по тексту – УМВД России по Тверской области) и Федеральное казенное учреждение «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской области» (далее по тексту – ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Тверской области»).

Представитель истца, МО МВД России «Вышневолоцкий», ФИО1 в судебном заседании иск с учетом уточнений поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что УМВД России по Тверской области» заключен договор на реализацию изъятого оружия со специализированным магазином г. Твери.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен по правилам ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ранее в судебном заседании исковые требования признал, пояснив, что ему действительно принадлежит травматический пистолет «Оса», который он сдал в МО МВД России «Вышневолоцкий»; ранее у него была лицензия, срок действия которой закончился; лицензию продлевать не собирается, оружие ему не нужно.

Третьи лица – ТУ Росимущества по Тверской области, УМВД России по Тверской области, Минкультуры России и ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Тверской области», в суд своих представителей не направили, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены по правилам ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ходатайств не заявили, возражения не представили.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению.

В силу положения о МО МВД России «Вышневолоцкий», утвержденного приказом УМВД России по Тверской области от 5 июля 2011 г. № 279, к основным направлениям деятельности МО МВД относится, в том числе контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия. В полномочия МО МВД входит осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации контроля в области оборота оружия.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В реализацию данного конституционного положения в главе 15 Гражданского кодекса Российской Федерации указаны основания прекращения права собственности.

В соответствии со статьей 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказа собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (пункт 1).

Одно из таких оснований предусмотрено статьей 238 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (пункт 1). 

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (пункт 2). 

Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику (пункт 3).

Согласно пункту 2 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации, законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Порядок оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» (далее – Закон № 150-ФЗ) и Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814 (далее – Правила).

В соответствии с пунктом 2 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 6 и 13 Закона № 150-ФЗ, огнестрельное оружие относится к объектам гражданских прав, ограниченным в обороте, то есть может находиться во владении, пользовании и распоряжении лица только на основании специального разрешения, выдаваемого органами внутренних дел.

В соответствии с абз.1 ст. 22 Закона № 150-ФЗ, хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Согласно статье 28 Закона № 150-ФЗ, контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

В соответствии с Административным регламентом исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по контролю за оборотом гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, сохранностью и техническим состоянием боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций, а также за соблюдением гражданами и организациями законодательства Российской Федерации в области оборота оружия, утвержденным Приказом МВД России от 29 июня 2012 года №646, государственную функцию по контролю за оборотом гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, сохранностью и техническим состоянием боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций, а также за соблюдением гражданами и организациями законодательства Российской Федерации в области оборота оружия исполняет Министерство внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 части 1 статьи 27 Закон № 150-ФЗ, изъятие оружия и патронов к нему производится в случае ношения оружия гражданами, находящимися в состоянии опьянения, нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему, а также пересылки оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 27 Закон № 150-ФЗ, оружие и патроны к нему, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в связи с ликвидацией юридического лица, являющегося владельцем оружия и патронов к нему, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе либо органах внутренних дел до их отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством.

В соответствии с ч. 18 ст. 13 Федерального закона «Об оружии», лицензия на приобретение оружия выдается гражданам Российской Федерации после прохождения ими соответствующей подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием и при отсутствии иных препятствующих ее получению оснований. Граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, за исключением граждан, проходящих службу в государственных военизированных организациях и имеющих воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2, 

<

дата> года рождения, является владельцем огнестрельного оружия ограниченного поражения марки 

<

данные изъяты>, на основании разрешения серии РОХа 

<

№> от 10 декабря 2010 г., что подтверждается сведениями Отделения лицензионно-разрешительной работы по Вышневолоцкому, Бологовскому и Удомельскому районам Управления Росгвардии по Тверской области. 

В связи с окончанием срока действия лицензии, указанное оружие 4 декабря 2015 г. было сдано ответчиком на ответственное хранение в МО МВД России «Вышневолоцкий», что подтверждается протоколом изъятия огнестрельного оружия и боеприпасов от 4 декабря 2015 г., рапортом УУП ФИО3 от 4 декабря 2015 г., квитанцией № 266 от 4 декабря 2015 г.

Доказательств того, что ответчиком предпринимались меры к получению лицензии на владение и пользование принадлежащим ему оружием, не представлено.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются сторонами.

Установлено, что ФИО2 с 4 декабря 2015 г. не владеет оружием, не принял мер к оформлению права на владение оружием.

При указанных обстоятельствах имеются основания для прекращения права собственности ФИО2 на травматический пистолет 

<

данные изъяты>.

В силу статьи 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

Сведений о том, что принадлежащий на праве собственности ФИО2 травматический пистолет марки 

<

данные изъяты>, в настоящее время находящийся на хранении в ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Тверской области», является изъятым в связи с находящимся в производстве уголовным делом либо является вещественным доказательством, не имеется.

Доказательств, подтверждающих, что спорное оружие представляет культурную ценность либо в отношении него необходимо создание особых условий хранения, в материалы дела не представлено.

17 июля 2017 г. между УМВД России по Тверской области и ООО «Охота» заключен договор комиссии 

<

№>, согласно которому ООО «Охота» безвозмездно принимает от УМВД России по Тверской области товар (бывшие в употреблении охотничьи нарезные и гладкоствольные ружья и карабины, газовые и травматические пистолеты и револьверы, пневматические ружья и пистолеты, макеты массогабаритные, списанное - охолощенное оружие физических лиц, направленное на реализацию по желанию собственника или по решению суда) на оценочную комиссию и реализует его по договору розничной купли-продажи. 

В соответствии с п.3.7 Договора 

<

№>, денежные средства за реализованный товар перечисляются бывшему собственнику, лишенному права собственности на товар в соответствии с решением суда, без учета комиссионной оценки на счет, указанный собственником или лично собственнику в кассе ООО «Охота».

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, в том числе прекращение права собственности ответчика на травматический пистолет в принудительном порядке, учитывая что судьба оружия до настоящего времени не определена, а оружие находится в технически исправном состоянии, суд, руководствуясь положениями статьи 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, находит исковые требования в части получения разрешения на реализацию оружия подлежащими удовлетворению. 

В связи с изложенным, оружие, являющееся предметом заявленного иска, подлежит реализации через специализированный магазин г. Твери с передачей ответчику, как бывшему собственнику, вырученной от продажи оружия суммы за вычетом затрат, связанных с отчуждением оружия.

В силу подпункта 19 пункта ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, от уплаты государственной пошлины освобождаются.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 года № 248 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Согласно подпункту «г» пункта 4 данного Указа, отделы, отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по районам, городам и иным муниципальным образованиям, являются территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Таким образом, МО МВД России «Вышневолоцкий», как территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, освобожден от уплаты государственной пошлины при разрешении дел в судах общей юрисдикции независимо от категории рассматриваемого спора и от того, в качестве истца или ответчика оно выступает.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Подлежащая к уплате государственная пошлина, подпункту 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, составляет 300 рублей.

В силу пункта 2 статьи 61.1 и пункта 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции, зачисляется в бюджеты городских округов. 

В соответствии со статьей 1 Закона Тверской области от 18 января 2005 года N 4-ЗО «Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальных районов» город вышний Волочек Тверской области наделён статусом городского округа.

В этой связи суд полагает необходимым взыскать с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Вышний Волочек» государственную пошлину, от уплаты которой истец при подаче заявления освобожден в силу указаний закона, в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л :

Иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вышневолоцкий» к ФИО2 о прекращении права собственности на оружие и получении разрешения на его реализацию удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2 на травматический пистолет марки 

<

данные изъяты>.

Разрешить передачу травматического пистолета марки 

<

данные изъяты> в УМВД России по Тверской области для принудительной реализации (продажи) через специализированный магазин г. Твери, с последующей передачей ФИО2 вырученной от продажи оружия суммы за вычетом затрат, связанных с отчуждением (реализацией) оружия.

Взыскать с ФИО2, 

<

дата> года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, в доход бюджета муниципального образования «Город Вышний Волочек» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Становова