Дело № 2-1912/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2018 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области 

в составе судьи: Рыбаковой М.И.

при секретаре: Стаховской О.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Новочеркасска о признании садового дома индивидуальным жилым домом и признании права собственности на жилой дом, 

установил:

ФИО1 обратилась в Новочеркасский городской суд 

<

адрес> с настоящим иском к Администрации 

<

адрес>, указав следующее. Истице на праве собственности принадлежит садовый участок № с кадастровым №, площадью 996 кв.м. по адресу: 

<

адрес> На основании Постановления главы Администрации 

<

адрес> РО от 

<

дата> №, садовому участку № с кадастровым №, площадью 996 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, СТ «Урожай» присвоен адрес: 

<

адрес>. В 

<

дата> г. истцом на принадлежащем садовом участке был возведен садовый дом, общей площадью 43,7 кв.м., жилой площадью 24,6 кв.м. Согласно заключения № о возможности использования садового дома литер «А» в качестве индивидуального жилого дома: «В результате проведения визуального осмотра одноэтажного садового дома 

<

адрес> установлено, что в садовом доме литер «А» созданы условия для отдыха, сна, гигиенических процедур, приготовления пищи, а также иной деятельности обычно осуществляемой в жилище, состав помещений дома, их размеры, функциональная взаимосвязь, состав инженерного оборудования в основном отвечают требованиям нормативных документов. Конструкции садового дома литер «А» соответствуют требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001» не представляют угрозы для жизни и безопасности проживающих в связи с чем, садовый дом 

<

адрес> может быть признан жилым домом с возможностью круглогодичного проживания с параметрами: общей площадью 43,7 кв.м., жилой 24,6 кв.м.

Просит суд признать садовый дом 

<

адрес> индивидуальным жилым домом. Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер «А» с кадастровым №, общей площадью 43,7 кв.м., жилой площадью 24,6 кв.м. по адресу: 

<

адрес>

ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании уточнил исковые требования, просил признать спорный дом жилым, пригодным для постоянного проживания с правом регистрации.

Представитель Администрации 

<

адрес> ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена судом о слушании дела надлежащим образом под расписку. Возражений по существу заявленных исковых требований, ходатайств об отложении слушания дела суду не представила.

Суд, руководствуясь положением ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствие указанных лиц по имеющимся в деле материалам.

Исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок категории земель «земли населенных пунктов - для садоводства», с кадастровым № по адресу: 

<

адрес> основании свидетельства на право собственности на землю № от 

<

дата>, выданным Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 

<

дата> (л.д.6), выпиской из ЕГРН (л.д.10-11).

Согласно материалам дела, на указанном земельном участке возведен садовый дом с кадастровым №, площадью 43,7 кв.м., право собственности на который зарегистрировано за ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.8-9).

Постановлением Администрации 

<

адрес> № от 

<

дата> земельному участку № 

<

адрес> с кадастровым №, площадью 996 кв.м. и расположенному на нем жилому дому с кадастровым №, площадью 43,7 кв.м. присвоен адрес: 

<

адрес> (л.д.49).

В настоящее время истец имеет намерения произвести регистрацию по месту жительства по указанному адресу, однако в этом ей было отказано и разъяснено, что для решения данного вопроса необходимо признать садовый дом жилым.

Согласно ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В настоящее время действует Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> N 47.

Таким образом, действующим законодательством установлено, что объектами жилищных прав являются только жилые строения и гражданин может быть зарегистрирован лишь только в жилом помещении, отвечающем принципу пригодности для постоянного проживания, за исключением установленных законом случаев.

Согласно технического заключения МУП «Архитектурно-планировочного бюро» № (л.д.23-33), в результате проведения визуального осмотра одноэтажного садового дома литер 

<

адрес> установлено, что в садовом доме литер «А» созданы условия для отдыха, сна, гигиенических процедур, приготовления пищи, а также иной деятельности обычно осуществляемой в жилище, состав помещений дома, их размеры, функциональная взаимосвязь, состав инженерного оборудования в основном отвечают требованиям нормативных документов. Конструкции садового дома литер «А» соответствуют требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001» не представляют угрозы для жизни и безопасности проживающих в связи с чем, садовый дом литер «А» по адресу: 

<

адрес>М может быть признан жилым домом с возможностью круглогодичного проживания с параметрами: общей площадью 43,7 кв.м., жилой 24,6 кв.м.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

То есть, нормативными правовыми актами Российской Федерации устанавливается возможность осуществления в административном порядке органами регистрационного учета регистрации гражданина Российской Федерации в жилой дом либо жилое помещение, пригодные для постоянного проживания.

Постановлением Конституционного суда РФ "По делу о проверке конституционности абз. 2, ст. 1 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 

<

дата> признан не соответствующим Конституции РФ, в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на земельном участке, который относится к землям садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан.

В силу ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания, жительства.

Таким образом, спорный садовый дом является пригодным для постоянного проживания. Указанное невидимое имущество является единственным жильем для истца 

При установленных обстоятельствах, суд полагает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации 

<

адрес> о признании садового дома индивидуальным жилым домом и признании права собственности на жилой дом, - удовлетворить. 

Признать здание литер «А», общей площадью – 43,7 кв.м., в том числе жилой – 24,6 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>М – жилым, пригодным для постоянного проживания с правом регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Новочеркасский городской суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Рыбакова М.И. 

Решение в окончательной форме изготовлено 

<

дата>.