Дело № 2а-2808/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 ноября 2017 года г. Казань 

Московский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи С.Р. Мухаметзяновой, при секретаре Я.В. Фаткуллиной, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан к редакции информационного агенства «Казанское время» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РТ обратилось в суд с административным иском к редакции информационного агенства «Казанское время» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ Поволжским межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации информационного агенства «Казанское время» (далее - СМИ) серии № учредителем которого является ООО «Информационное Агенство «Казанское время». Статус данного СМИ является действующим.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ООО «Информационное Агенство «Казанское время» ДД.ММ.ГГГГ прекратило свою деятельность, путем его исключения из единого государственного реестра юридических лиц на основании п. 2 ст. 21.1 федерального закона № 129-ФЗ от 8 августа 2001 года. 

В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации не выявлено информационных агенств «Казанское время». 

Тем самым, считают, что административным ответчиком нарушены требования п. 2 ст. 15 ФЗ "О средствах массовой информации" - невыхода в эфир данного СМИ более года.

В связи с чем, административным истцом в адрес редакции электронного информационного агенства «Казанское время» было направлено уведомление с разъяснением права прекратить деятельность средства массовой информации на основании статьи 16 Закона о СМИ, которое получено не было и возвращено ДД.ММ.ГГГГ. в связи с истечением срока хранения письма. 

Связи с чем считают, что вышеуказанное СМИ не распространяется более одного года, поэтому просит суд признать недействительным Свидетельство о регистрации средства массовой информации - информационного агенства «Казанское время» серии №, выданное Поволжским межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался о дате и времени судебного заседания, конверт с судебным извещением вернулся в суд, в связи с истечением срока хранения. В связи с чем, суд рассмотрел дело в его отсутствие.

Исследовав документы по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации" под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием; под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

В силу ст. 8 названного Закона редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом.

Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

Согласно ст. 15 вышеуказанного закона, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации;

В силу пункта 5.1.1.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 года N 228, последний осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства РФ в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Поволжским межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации информационного агенства «Казанское время» (далее - СМИ) серии №, учредителем которого является ООО «Информационное Агенство «Казанское время». Статус данного СМИ является действующим.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ООО «Информационное Агенство «Казанское время» ДД.ММ.ГГГГ прекратило свою деятельность, путем его исключения из единого государственного реестра юридических лиц на основании п. 2 ст. 21.1 федерального закона № 129-ФЗ от 8 августа 2001 года. 

Как следует из материалов дела, в ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации не выявлено информационных агенств «Казанское время». 

Таким образом, судом установлено, что электронное информационное издание «Казанское время» не выходит в свет (эфир) более одного года, с даты регистрации, то есть учредитель не приступил к производству продукции средства массовой информации в течение года.

Согласно письму ФГУП НТЦ «Информрегистр» от ДД.ММ.ГГГГ № обязательные экземпляры данного СМИ не поступают.

Административным истцом в адрес редакции электронного информационного агенства «Казанское время» направлено уведомление с разъяснением права прекратить деятельность средства массовой информации на основании статьи 16 Закона о СМИ, однако письмо возвращено ДД.ММ.ГГГГ. в связи с истечением срока хранения письма. 

При таких обстоятельствах, имеются основания для признания недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - информационного агенства «Казанское время» серии № выданного Поволжским межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, 

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан к редакции информационного агенства «Казанское время» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным, удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - информационного агенства «Казанское время» серии № выданное Поволжским межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Московский районный суд г.Казани.

Судья: С.Р. Мухаметзянова