дело № 12-242/2019

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

16 сентября 2019 года г. Канск

Судья Канского городского суда Красноярского края Окладников С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 40 в г. Канске Красноярского края от 02 августа 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица – руководителя ООО «УК«Виктория» ФИО1, привлеченного к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка № 40 в г. Канске Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей за то, что он будучи руководителем ООО «УК«Виктория» в нарушение абз. 3 п. 3 ст. 80 Налогового Кодекса РФ в МИФНС России № 8 по Красноярскому краю по состоянию на 01.01.2019 года в срок не позднее 20 января 2019 года не представил сведения о среднесписочной численности работников данного предприятия за предшествующий год. 

Не согласившись с принятым постановлением, ФИО1 принес жалобу, в которой просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 40 в г. Канске Красноярского края от 02 августа 2019 года. В обоснование своих доводов ФИО1 указывает, что в его действиях отсутствует состав вмененного правонарушения, работников у него не имеется, им в МИФНС России № 8 была представлена декларация об отсутствии доходов на предприятии, из которой можно сделать вывод о том, что численность персонала равна нулю, в связи с чем, полагает, что нет необходимости в предоставлении сведений о среднесписочной численности работников. 

В судебное заседание ФИО1 явился, однако был удален из зала судебного заседания в связи с неоднократным нарушением порядка в судебном заседании. 

Заслушав представителя налогового органа, полагавшего об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы, исследовав письменные материалы дела, считаю, что жалобу следует оставить без удовлетворения, а постановление мирового судьи не подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно абз. 3 пункта 3 ст. 80 НК РФ сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией (индивидуальным предпринимателем, привлекавшим в указанный период наемных работников) в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).

Как правильно установлено судом первой инстанции: ФИО1, являясь руководителем ООО «УК«Виктория» в нарушение абз. 3 п. 3 ст. 80 Налогового Кодекса РФ в МИФНС России № 8 по Красноярскому краю по состоянию на 01.01.2019 года в срок не позднее 20 января 2019 года не представил сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 207 от 13.05.2019 года (л.д. 1-2), выпиской из ЕГРЮЛ от 23.05.2019 года, согласно которой ФИО1 является генеральным директором ООО «Управляющая компания» «Виктория» (л.д. 11), и иными материалами дела, мировым судьей в обжалуемом постановлении доказательствам была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО1, допустившего непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в инспекцию оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, несмотря на имевшуюся возможность для соблюдения налогового законодательства, верно квалифицированы по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ст. 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании, содержится мотивированное решение по делу. 

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

По настоящему делу судом первой инстанции эти требования закона при назначении наказания соблюдены. 

Доводы ФИО1 о том, что рабочий персонал отсутствует, предоставление им нулевой декларации снимает с него обязанность по предоставлению сведений о численности работников, расцениваю, как несостоятельные, поскольку ФИО1 обязан был исполнить обязанность по предоставлению информации о среднесписочной численности работников за предшествующий год, что им не было выполнено. 

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 40 в г. Канске Красноярского края от 02 августа 2019 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП не подлежит отмене, поскольку вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения, полностью нашла свое подтверждение в судебном заседании, нарушений закона, делающих протокол об административном правонарушении, недопустимым доказательством, не установлено. 

Руководствуясь ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 40 в г. Канске Красноярского края от 02 августа 2019 года в отношении должностного лица – руководителя Управляющей компании «Виктория» ФИО1, привлеченного к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ – оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение по результатам рассмотрения жалобы может быть обжаловано в порядке надзора в Красноярский краевой суд, лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, в порядке установленном ст. ст. 30.12, 30.14 КоАП РФ.

Судья С.В. Окладников