Дело № 2 –395\2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Темников 15 июня 2017 г. 

Темниковский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Герасимовой И.А., при секретаре Мезиной В.В., с участием 

истца ФИО1,

представителя истца - адвоката Кривова В.Н., представившего удостоверение № 225 от 27 декабря 2002 г., ордер № 29 от 11 апреля 2017 г., 

ответчика Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия, 

представителя ответчика ФИО2, действующего по доверенности Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия от 09 января 2017 г. № 5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия (далее УПФР в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 57 лет и он 11 апреля 2017 г. обратился в УПФР в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия, с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости со снижением возраста, в связи с тяжелыми условиями труда по Списку профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако ему было отказано в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа. В его специальный стаж пенсионным органом не были включены периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должностях тракториста на погрузчике, лесоруба, лесовода Старо – Ужовского лесничества, по причине отсутствия документов подтверждающих занятость в едином процессе лесозаготовок не менее 80% рабочего времени.

С решением ответчика он не согласен и считает его незаконным. Период его работы непосредственно на лесозаготовках Старо – Ужовского лесничества с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается записями в его трудовой книжке № АТ-II №, и подтвердят свидетели, работавшие с ним в спорный период времени. 

Просит (с учетом поданных в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации уточнений) признать незаконным и отменить решение № 10 УПФР в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия от 17 апреля 2017 г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Обязать УПФР в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста на погрузчике; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лесоруба Старо – Ужовского лесничества Темниковского лесокомбината Министерства лесного хозяйства МАССР в последствии переименованного в Государственное казенное учреждение Республики Мордовия «Темниковское территориальное лесничество» и назначить досрочную страховую пенсию с 11 апреля 2017 г. на основании подпункта 7 пункта 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях». Взыскать с УПФР в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия в его пользу судебные расходы в сумме 8 800 рублей. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, суду пояснил, что Старо – Ужовское лесничество занималось заготовкой и переработкой древесины. Работая трактористом, он был занят непосредственно на лесозаготовительных работах, выполняя операции по подготовке лесосек, трелевке леса, управляя трактором на погрузке и штабелевке древесины на лесосеках. Работал в лесозаготовительной бригаде, где имелась разная техника, в том числе трактора МТЗ-80 и другие. Работая на различных должностях: лесоруба, тракториста, был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок, занятость была полнодневной.

Представитель истца - адвокат Кривов В.Н. просил иск удовлетворить, поскольку считает, что истец проработал на лесозаготовках более 12 лет 6 месяцев, достиг возраста 55 лет и имеет страховой стаж более 25 лет.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признал по мотиву необоснованности, просил в удовлетворении иска отказать. Суду пояснил, что по имеющимся документам не подтверждена постоянная занятость истца в едином технологическом процессе лесозаготовок, поэтому считает, что на момент обращения 11 апреля 2017 г. ФИО1 требуемый для назначения специальный стаж 12 лет 6 месяца не выработал.

Выслушав пояснения сторон, допросив свидетеля, исследовав представленные суду доказательства и материалы дела, суд считает, что иск ФИО1 является обоснованным и его следует удовлетворить.

Судом установлено, что 11 апреля 2017 г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости со снижением возраста, в связи с тяжелыми условиями труда по Списку профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом, представил свою трудовую книжку, по которой подтверждается стаж работы по указанной деятельности свыше 12 лет 6 месяцев.

Ответчик своим решением № 10 от 17 апреля 2017 г. отказал ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования) из-за отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по нормам подпункта 7 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Не засчитаны в специальный стаж период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должностях тракториста на погрузчике, лесоруба, лесовода Старо – Ужовского лесничества. По мнению пенсионного органа по имеющимся документам невозможно установить, был ли ФИО1 занят непосредственно в едином технологическом процессе лесозаготовок не менее 80% рабочего времени, а именно, работал ли он на подготовке лесосек, при транспортировке всех видов грузов (в том числе специальных и других негабаритных грузов) на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних, промежуточных и нижних складах, на вывозке древесины с лесосек, верхних и промежуточных складов; на погрузке и штабелевке древесины (с выравниванием комлей) и осмола на лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах; на очистке лесосек от порубочных остатков, сучьев и вершин деревьев; на расчистке трасс под трелевочные волока, лесовозные усы и площадок под лесопогрузочные пункты, верхние и промежуточные склады; на устройстве лесопогрузочных пунктов и верхних складов.

Суд считает, что действия ответчика не основаны на действующем законодательстве и нарушили право ФИО1 на социальное обеспечение. 

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. 

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Согласно Списку, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273, право на досрочное назначение страховой пенсии имеют, в том числе: лесорубы, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса.

В Примечании к Списку, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273, указано, что обозначенный в Списке перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

До 01 января 1992 г. при досрочном назначении трудовой пенсии по старости действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, согласно которому правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользовались лесорубы, трактористы на трелевке и вывозке леса (глава «Рабочие» подраздела «заготовка и сплав леса» раздела XXII Лесозаготовки), требование о наличии единого технологического процесса лесозаготовок в данном Списке отсутствует.

Следовательно, к периодам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежит применению Список N 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, в разделе XXII «Лесозаготовки» (подраздел «Заготовка и сплав леса» глава «Рабочие») которого были предусмотрены такие должности рабочих как лесорубы и шоферы лесовозных автомобилей и отсутствует требование о наличии единого технологического процесса лесозаготовок.

К периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежит применению Список, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273, согласно которому право на досрочное назначение страховой пенсии имеют, в том числе: вальщики леса, лесорубы, водители автомобилей на вывозке леса, который распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Технологический процесс лесозаготовок включает следующие операции:

подготовка лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков и т.д.);

валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами;

обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев;

трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам;

разделка древесины, которая включает в себя раскряжовку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса;

штабелевка древесины;

вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

Операции лесозаготовительных работ производятся на лесосеках, лесопогрузочных пунктах и лесных складах, которые подразделяются на верхние, промежуточные и нижние.

Лесосека - это часть спелого лесного массива, выделенного для лесозаготовок на определенный период.

Верхние лесные склады организуются на лесосеках, к ним примыкает первичный лесовозный путь. Эти склады служат площадкой для погрузки деревьев или хлыстов на лесовозный транспорт. Здесь в основном производится первичная обработка леса.

Нижние склады, располагаются в конечных пунктах лесовозных дорог, примыкающих к обжитым районам.

Промежуточный лесопромышленный склад - это склад, который расположен у лесовозной дороги и предназначен для размещения запаса деревьев и хлыстов.

Лесопогрузочные пункты - это место, где размещаются деревья, хлысты, сортименты для последующей их погрузки на лесотранспортные средства. Находятся лесопогрузочные пункты на месте расположения верхних лесных складов.

Работы по вывозке древесины на нижние склады и погрузочные пункты, являются последней технологической операцией лесозаготовок. 

Изложенное свидетельствует о том, что валка леса, обрубка сучьев деревьев, как и трелевка древесины с лесосек, осуществляемые в предприятиях лесной промышленности и лесного хозяйства, а также в постоянных лесопунктах, лесничествах и лесозаготовительных участках (независимо от ведомственной подчиненности) относятся к операциям единого технологического процесса лесозаготовки, в связи с чем лица, занятые на этих видах работ, обладают правом на досрочную страховую пенсию по старости.

Частичный объем лесозаготовительных работ описан в расчете показателей для отнесения межлесхоза к группе по оплате труда, руководителей, ИТР и служащих за 1993 г. представленных Государственном казенном учреждении Республики Мордовия «Темниковское территориальное лесничество». 

Согласно Общему положению о лесхозах, лесокомбинатах и леспромхозах Министерства лесного хозяйства РСФСР, утвержденному Приказом Минлесхоза РСФСР от 8 января 1971 г. N 6 (утратившего силу в связи с изданием Приказа Рослесхоза от 10 сентября 1993 г. N 238), лесхозы, лесокомбинаты и леспромхозы Министерства лесного хозяйства РСФСР являлись предприятиями, осуществляющими в лесах государственного значения комплекс производственных, лесохозяйственных и лесозаготовительных работ, а также переработку древесины. В непосредственном ведении лесхозов, а также лесокомбинатов и леспромхозов, осуществляющих ведение лесного хозяйства, находились, в том числе лесохозяйственные, лесокультурные, лесозаготовительные машины, механизмы, оборудование, инвентарь, деревообрабатывающие и другие станки, оснастка.

Согласно пункту 10 Положения лесхозы делятся на лесничества, а лесничества на лесохозяйственные участки и обходы.

Из пунктов 12, 13 Положения следует, что лесничества являются производственно-территориальной частью лесхоза. На лесничества возлагается, в том числе, проведение на его территории под руководством лесхоза лесохозяйственных работ согласно производственному плану предприятия.

На момент спорных правоотношений также действовал Приказ Рослесхоза от 10 сентября 1993 г. N 238 «Об утверждении Общего положения о лесхозах Федеральной службы лесного хозяйства», где содержались аналогичные положения о лесхозах.

Из ЕТКС, выпуск 39, утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 20 ноября 1985 г. N 371/24-108, следует, что профессия "Тракторист на трелевке и вывозке леса" 5 - 6 разрядов (§ 47 и 48), исключена из раздела «Лесозаготовки» принято решение об унификации ее в профессию «Тракторист» 5-6 разрядов, помещенную в данном разделе.

В связи с уточнением характера выполняемых лесозаготовительных работ Министерство труда и социального развития Российской Федерации постановляет внести в Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, выпуск 39, раздел «Лесозаготовительные работы», утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 20 ноября 1985 г. N 371/24-108 изменение и дополнения, а именно - изменить наименование профессии «Тракторист» (§ 47, 48) на наименование «Тракторист на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса» (Постановление Минтруда России от 11 ноября 1996 г. N 7 «О внесении изменения и дополнений в Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, выпуск 39»). При этом характеристика работ в ЕТКС по профессии «тракторист», соответствует характеристике работ «Тракторист на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса».

В § 8 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 37, разделы: «Общие профессии лесозаготовительного производства», «Лесозаготовительные работы», «Лесосплав», «Подсочка леса», «Заготовка и переработка тростника» (утв. Постановлением Минтруда Российской Федерации от 29 августа 2001 г. N 65) дана характеристика работ тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса. В данной характеристике, среди прочего, указано: управление тракторами, тягачами и сплоточными агрегатами различных систем мощностью двигателя до 73,5 кВт (100 л.с.) на подготовке лесосек, управление передвижными рубительными и транспортными машинами на базе тракторов различных систем независимо от мощности двигателя, не оборудованных средствами механизации загрузки отходов.

Из трудовой книжки ФИО1 усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу трактористом на погрузчик в Старо – Ужовское лесничество Темниковского лесокомбината (запись № от ДД.ММ.ГГГГ основание внесения записи распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведен лесорубом этого же лесничества (запись № от ДД.ММ.ГГГГ основание внесения записи распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведен трактористом на трактор МТЗ-80 Старо – Ужовского лесничества (запись № от ДД.ММ.ГГГГ основание внесения записи распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ Темниковский лесокомбинат реорганизован в Темниковский лесхоз (запись № от ДД.ММ.ГГГГ, основание внесения записи приказ № от ДД.ММ.ГГГГ МЛТПО); ДД.ММ.ГГГГ переведен лесоводом Старо – Ужовского лесничества(запись № от ДД.ММ.ГГГГ основание внесения записи распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ Темниковский лесхоз реорганизован в Федеральное государственное учреждение «Темниковский лесхоз» (запись № от ДД.ММ.ГГГГ, основание внесения записи приказ № от ДД.ММ.ГГГГ МПР РФ); ДД.ММ.ГГГГ Федеральное государственное учреждение «Темниковский лесхоз» переименовано в Государственное учреждение «Темниковский лесхоз» (запись № от ДД.ММ.ГГГГ, основание внесения записи приказ № от ДД.ММ.ГГГГ МПР РМ); ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по собственному желанию статья 80 Трудового кодекса Российской Федерации (запись № от ДД.ММ.ГГГГ основание внесение записи приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ параграф 2).

Распоряжения и приказы работодателя, на основании которых были внесены указанные записи в трудовую книжку истца находятся в Государственном казенном учреждении Республики Мордовия «Темниковское территориальное лесничество», которые представлены суду. 

Согласно распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу в качестве тракториста на погрузчик с ДД.ММ.ГГГГ; согласно распоряжения № параграф 3 от ДД.ММ.ГГГГ тракторист МТЗ-80 ФИО1 переведен лесорубом с ДД.ММ.ГГГГ; согласно распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ лесоруб ФИО1 переведен трактористом на трактор МТЗ-80 Старо – Ужовского лесничества; согласно распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 тракториста перевести с его согласия лесоводом с ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 – лесовод Старо-Ужовского лесничества уволен с работы по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ статья 80 Трудового кодекса Российской Федерации согласно приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ параграф 2.

Кроме того в Государственном казенном учреждении Республики Мордовия «Темниковское территориальное лесничество» за спорные периоды работы ФИО1 в должности лесоруба Старо – Ужовского лесничества Темниковского лесокомбината имеются: 

- распоряжение № параграф 2 от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому ФИО1 перевести водителем Урал-375 с ДД.ММ.ГГГГ; распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с переводом шофера ФИО1 на погрузчик Урал-375 передать водителю ФИО3; распоряжение № параграф 2 от ДД.ММ.ГГГГ о переводе ФИО1 временно лесорубом с ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием запчастей на трактор; распоряжение № параграф 2 от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому ФИО1 переведен лесоводом с ДД.ММ.ГГГГ трактор МТЗ-80 передать леснику ФИО9;

- распоряжения о предоставлении отпусков № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении очередного отпуска за 1984-1985 г.; № параграф 5 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении очередного отпуска за 1985-1986 г.; № параграф 2 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении очередного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении очередного отпуска за 1988-1989 г.; № параграф 3 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении очередного отпуска на 12 р.дн.; № параграф 2 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении очередного отпуска за 1990-1991 г. на 12 р.дн. где занимаемая истцом ФИО1 должность указана тракторист;

- распоряжения о предоставлении отпусков № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении очередного отпуска за 1989-1990 г.; № параграф 6 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении очередного отпуска за 1989-1990 г.; № параграф 2 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении очередного отпуска за 1991-1992 г.; № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении очередного отпуска за трехлетие за 1991г., 1992 г., 1993 г ; № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении очередного отпуска за 1994-1995, 1995-1996 г., где занимаемая истцом ФИО1 должность указана лесоруб;

- распоряжения о предоставлении отпусков № параграф 2 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении очередного отпуска за 1992-1993 г., отпусков № параграф 3 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении очередного отпуска за 1993-1994 г. занимаемая истцом должность не указана;

- распоряжения о предоставлении отпусков № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении очередного отпуска за трехлетие за 1994г., 1995 г., 1996 г., № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении очередного отпуска за 1996-1997 г., 1997-1998 г., занимаемая истцом должность указана лесовод.

Согласно исторической справке Темниковский лесокомбинат реорганизован а Темниковский лесхоз (основание: приказ № 67 от 10 сентября 1992 г. МЛХТПО); Темниковский лесхоз реорганизован в Федеральное государственное учреждение «Темниковский лесхоз» (основание: приказ № 878 Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 18 декабря 2002г.); Федеральное государственное учреждение «Темниковский лесхоз» переименован в Государственное учреждение «Темниковский лесхоз» (основание: приказ № 3 Министерства природных ресурсов Республики Мордовия от 12 января 2007 г.); Государственное учреждение «Темниковский лесхоз» переименован в Государственное учреждение «Темниковское территориальное лесничество» (основание: приказ № 484 от 26 декабря 2007 г. Министерства природных ресурсов Республики Мордовия); Государственное учреждение «Темниковское территориальное лесничество» переименовано в Государственное казенное учреждение Республики Мордовия «Темниковское территориальное лесничество» (основание: приказ № 1132 от 31 декабря 2010 г. Министерства лесного хозяйства Республики Мордовия).

В обозренных в судебном заседании ведомостях начисления заработной платы работникам Старо - Ужовского лесничества занимаемая ФИО1 должность указана: 1984 г., 1985 г. - не указана, у него, в том числе и у всех работников, 1986 г., январь - март 1987 г., 1991 г., 1995 г., январь - июнь 1996 г., октябрь – декабрь 1996 г., январь - февраль 1997 г., май - декабрь 1997 г., 1998 г., январь - ноябрь 1999 г. - тракторист; октябрь - декабрь 1988 г., 1989 г., 1990 г., 1994 г., июль - август 1996 г. - лесоруб, март - апрель 1997 г. - лесовод.

Ведомости начисления заработной платы работникам Старо - Ужовского лесничества за 1992 г., 1993 г. не сохранились и в архив не сдавались.

Должностные инструкции тракториста, лесоруба, лесовода, технологческие регламенты на проведение лесозаготовительных работ, технологическая карта, технология и организация работ Старо- Ужовского лесничества с 1984 г. по 2007 г. не сохранились.

Допрошенные судом свидетели: ФИО10, работавший на должностях водителя, мастера леса, лесничего Старо-Ужовского лесничества, ФИО11 работавший на должностях мастера леса, лесничего, лесовода, ФИО12, работавшая на должностях рабочей, телятницы, лесника Старо-Ужовского лесничества суду пояснили, что их предприятие занималось промышленной заготовкой древесины, трелевкой леса, переработкой леса на пиломатериал, вывозом леса. ФИО1 работал только на двух должностях трактористом на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса и лесорубом, был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок. Как и все рабочие лесозаготовок работал в течение полного рабочего дня. ФИО1 работал в лесозаготовительной бригаде, где имелся, в том числе трактор МТЗ-80 который является специализированным трактором.

Оснований сомневаться в показаниях свидетелей суд не усматривает и признает их достоверными, так как они согласуются с письменными доказательствами, представленными суду.

Свидетели своими трудовыми книжками подтвердили, что действительно они работали в Старо-Ужовском лесничестве Темниковского лесокомбината Министерства лесного хозяйства МАССР в последствии переименованного в Государственное казенное учреждение Республики Мордовия «Темниковское территориальное лесничество», в периоды, когда там же работал ФИО1 

Таким образом, приведенные доказательства свидетельствует о постоянной занятости ФИО1 в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста на погрузчике; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лесоруба Старо – Ужовского лесничества Темниковского лесокомбината Министерства лесного хозяйства МАССР в последствии переименованного в Государственное казенное учреждение Республики Мордовия «Темниковское территориальное лесничество», т.е. выполнявшиеся им работы являлись составной частью технологического процесса лесозаготовок. При наличии постоянной занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок, документов, свидетельствующих о том, что в указанный период истец был занят на других работах иного характера, в материалах дела не имеется, и ответчиком в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено. Кроме этого, требование о наличии единого технологического процесса лесозаготовок на периоды работы истца, имевшие место до 01 января 1992 г. не распространяется, поскольку к данным периодам подлежит применению Список N 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173. Иных оснований для исключения спорных периодов из специального стажа истца пенсионный орган не привел, и судом не установлено.

Гарантированное Конституцией Российской Федерации право на пенсионное обеспечение и Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при фактическом наличии специального (льготного) стажа работы, не могут быть поставлены в зависимость от ненадлежащего исполнения работодателем своей обязанности по оформлению документов о льготном характере и условиях работы работников. Таким образом, спорный период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста на погрузчике; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лесоруба Старо – Ужовского лесничества Темниковского лесокомбината Министерства лесного хозяйства МАССР в последствии переименованного в Государственное казенное учреждение Республики Мордовия «Темниковское территориальное лесничество» подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ. 

В календарном исчислении стаж ФИО1 в связи с тяжелыми условиями труда составляет 13 л. 9 м. 20 дн. (4 г. 1 м. 22 дн. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + 2 г. 1 м. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + 1 м.1 дн. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + 1 г. 4 м. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + 4 м. 28 дн. (с ДД.ММ.ГГГГ по по ДД.ММ.ГГГГ) + 2 г. 6 м. 18 дн. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + 2 г. 9 дн. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + 1 г.1 дн. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ + 2 м. 1 дн. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 13 л. 9 м. 20 дн.).

Согласно пункта 2 Приказа Минтруда России от 28 ноября 2014 г. N 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 12 вышеуказанного Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 (это подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» и об индивидуальном пенсионном коэффициенте) и пункта 7 настоящего перечня, необходимы документы:

а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Судом установлено, что истец ФИО1 при обращении к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости представил все документы, указанные в вышеназванном Перечне, в том числе трудовую книжку, имеющую записи о работе трактористом, лесорубом Старо - Ужовского лесничества Темниковского лесокомбината Министерства лесного хозяйства МАССР в последствии переименованного в Государственное казенное учреждение Республики Мордовия «Темниковское территориальное лесничество», какие-либо дополнительные документы ответчик с него не потребовал, и не разъяснил, какие дополнительные документы от него Управление Пенсионного фонда считает необходимым истребовать. 

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что истец ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии и приложил к нему необходимые документы 11 апреля 2017 г..

На день обращения истцу исполнилось 57 лет у него имелся страховой стаж более 25 лет, что подтверждается трудовой книжкой, выпиской из лицевого счета застрахованного лица, стаж работы на лесозаготовках предприятия лесной промышленности более 12 лет 6 месяцев, таким образом, в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсия по старости ему должна быть назначена со дня обращения. 

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд исходит из того, что требования истца удовлетворяются. К судебным расходам статья 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относит государственную пошлину и издержки, связанные с рассмотрением дела. К издержкам статья 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, относит в том числе расходы на оплату услуг представителя. Расходы на оплату услуг представителя согласно статье 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации присуждаются при наличии письменного ходатайства стороны, в пользу которой состоялось решение суда, в разумных пределах.

Истец при подаче иска понес расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, что соответствует пункту 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации. Письменно ходатайствовал о взыскании с ответчика 8 500 рублей за представительство его интересов по делу адвокатом Кривовым В.Н., принимавшем участие по делу в суде согласно ордеру № 29 от 11 апреля 2017 г.. Понесенные судебные расходы подтвердил квитанциями, из них об оплате государственной пошлины – 300 рублей, на оплату услуг адвоката Кривова В.Н. по подготовке и составлению иска в суд и на представительство в суде – 8 500 рублей. 

Представитель Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия ФИО2 возражал против взыскания расходов по оплате услуг представителя в указанном размере, полагая, что сумма расходов чрезмерно высока.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного суда Российской Федерации от 21 декабря 2004 года № 454-О обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах является одним из правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителей и соблюдения необходимого баланса между правами лиц, участвующих в деле.

Поэтому при определении размера расходов на оплату услуг представителя суд учитывает, что данная категория дел не относится к числу сложных, истцом оспариваются периоды работы в одной организации, представитель истца участвовал в одном судебном заседании, принимал участие в составлении искового заявления, участвовал в ходе подготовки дела к судебному заседанию и исходя из данных обстоятельств, доказанности несения истцом расходов по оплате услуг представителя, и подтверждения факта участия представителя истца в судебном заседании, суд считает, что с ответчика подлежат взысканию в пользу истца издержки по оплате труда представителя по подготовке, составлению иска в суд и участию в суде – 5 000 рублей.

С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца следует взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины 300 рублей, по оплате услуг представителя 5 000 рублей, а всего 5 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия о досрочном назначении страховой пенсии по старости удовлетворить. 

Признать незаконным и отменить решение № 10 Государственного Учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия от 17 апреля 2017 г. об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста на погрузчике; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лесоруба Старо – Ужовского лесничества Темниковского лесокомбината Министерства лесного хозяйства МАССР в последствии переименованного в Государственное казенное учреждение Республики Мордовия «Темниковское территориальное лесничество» и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с 11 апреля 2017 г. на основании подпункта 7 пункта 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях». 

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины 300 (триста) рублей по оплате услуг представителя 5 000 (пять тысяч) рублей, а всего 5 300 (пять тысяч триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовии в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Темниковский районный суд Республики Мордовия.

Судья Темниковского районного суда

Республики Мордовия И.А. Герасимова

Решение принято в окончательной форме 20 июня 2017 г..

Судья Темниковского районного суда

Республики Мордовия И.А. Герасимова