УИД 68RS0№-54

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2024 года 

<

адрес>

Кирсановский районный суд 

<

адрес> в составе:

судьи Хорошковой Е.Е.,

при секретаре ФИО2,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в части, о включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> (далее ОСФР по 

<

адрес>) о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, о включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование требований указал, что решением ОСФР по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за обращения за назначением пенсии ранее, чем за месяц до возникновения права. Ответчиком в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности исполняющего обязанности заведующего отделением 

<

адрес> государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Аграрно-промышленный техникум» (далее ТОГБОУ СПО «Аграрно-промышленный техникум»). Данное решение считает незаконным необоснованным. В ТОГБОУ СПО «Аграрно-промышленный техникум» на должность преподавателя в порядке перевода истец был принят с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность исполняющего обязанности заведующего отделением, с ДД.ММ.ГГГГ переведен преподавателем и до настоящего времени осуществляет трудовую деятельность в этой должности в указанном учреждении. При этом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ наряду с должностью исполняющего обязанности заведующего отделением истец также совмещал должность преподавателя специальных дисциплин ТОГБОУ СПО «Аграрно-промышленный техникум» с педагогической нагрузкой 726 часов в год, что составляет 1 ставку заработной платы преподавателя и является нормой выполняемой преподавателем учебной нагрузки. 

Истец с учетом уточнений просит признать незаконным решение ОСФР по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности исполняющего обязанности заведующего отделением платной подготовки, преподавателя ТОГБОУ СПО «Аграрно-промышленный техникум», а также возложить на ОСФР по 

<

адрес> обязанность включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности исполняющего обязанности заведующего отделением платной подготовки, преподавателя ТОГБОУ СПО «Аграрно-промышленный техникум».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Тамбовское областное государственное автономное профессиональное образовательное учреждение «Аграрно-промышленный колледж» (далее ТОГАПОУ «Аграрно-промышленный колледж»).

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования с учетом уточнений поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил суд их удовлетворить в полном объеме. Пояснил, что в спорный период его основной должностью была заведующий отделением по платной подготовке, но также практически ежедневно преподавал по 3-4 часа в день, примерно около 18 часов в неделю, за исключением месяцев: июль и август, в которые не преподают. Преподавал по расписанию спецдисциплины МДК-01.02, МДК-03.02, МДК-03.01 и производственную практику 01, к примеру в сентябре 2014 года провел 46 часов. Возраст обучающихся в основном до 18 лет, преимущественно несовершеннолетние. Заработная плата ему выплачивалась и за должность преподавателя, и за должность заведующего отделением. Отметил, что должность заведующего отделением связана с учебным процессом, так как это прежде всего организация учебного процесса, реализация учебно-воспитательного процесса, организация работы со студентами колледжа по набору, разработка методических рекомендаций, нормативная документация.

В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по 

<

адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в оспариваемом решении № от ДД.ММ.ГГГГ, просила в их удовлетворении отказать в полном объеме. Дополнительно пояснила, что в обоснование утверждений истца о его преподавательской деятельности в спорный период, ответчику не представлен приказ, в котором отражено, что истец преподавал, штатное расписание с данной должностью, должностной инструкции.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ТОГАПОУ «Аграрно-промышленный колледж» не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствие представителя третьего лица в порядке, предусмотренном ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ № 400-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.п.19 ч.1 и ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1 настоящей статьи.

Аналогичные положения содержались в пп. 19 п. 1 ст. 27пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 2 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании п. 4 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.п. "м" п.1п.п. "м" п.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N781.

При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждения, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" писка.

Кроме того, согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке засчитываются в стаж независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Исходя из пп. «а» п. 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в стаж работы засчитывается работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.1, 1.2 и 1.3 (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) и пунктах 1.4-1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, за период до ДД.ММ.ГГГГ независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа за период начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год), а в учреждениях среднего профессионального образования, указанных в пункте 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, - при условии ведения преподавательской работы в объеме не менее 360 часов в год;

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 ФЗ № 400-ФЗ.

Согласно ч. 1, ч 2 ст. 14 ФЗ № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. 56, 57 ГПК РФ.

Согласно разъяснениям, изложенных в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 (л.д. 221-226). 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР по 

<

адрес> с заявлением о назначении досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Однако, решением ОСФР по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что обращение за назначением страховой пенсии поступило ранее, чем за месяц до возникновения права. Также указано, что право на досрочное пенсионное обеспечение может быть реализовано с учетом пункта 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.№ 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий, исходя из даты, на которую соблюдены все условия назначения досрочной пенсии. Право на досрочную страховую пенсию по старости будет предоставлено с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-19).

Ответчиком принято к зачету стаж на соответствующих видах работ - 26 лет 6 месяцев 3 дня, из которых периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 02/00/05, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 05/10/00 в должности учителя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00/01/25, ДД.ММ.ГГГГ п ДД.ММ.ГГГГ – 2/5/9, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6/11/5, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00/10/14, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00/07/01, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 02/01/08, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 05/06/11, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00/00/15 в должности преподавателя.

Не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ - 10 месяцев 18 дней, из которых период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 10 месяцев 08 дней) – исполняющий обязанности заведующего отделением ТОГБОУ СПО «Аграрно-промышленный техникум» ввиду того, что наименование должности «заведующий отделением» не соответствует Списку должностей учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы (10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), так как в данный период не осуществлял педагогическую деятельность в школах и других учреждениях для детей; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – не указан в уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записям трудовой книжки АТ-V № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в ТОГБОУ СПО «Аграрно-промышленный техникум»:

- ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода преподавателем,

- ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность исполняющего обязанности заведующего отделением платной подготовки,

- ДД.ММ.ГГГГ переведен преподавателем и работает по настоящее время (л.д. 11-17).

В соответствии с трудовым договором №, заключенным ДД.ММ.ГГГГ между ТОГБОУ СПО «Аграрно-промышленный техникум» и ФИО1, последний принят на работу по основной работе педагогическим работником в должности преподавателя с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22). Дополнительными соглашениями к данному трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен на должность заведующего отделения платной подготовки на время болезни основного работника, а также данный трудовой договор дополнен следующим: работнику поручается в порядке совмещения должностей бессрочное выполнение обязанностей преподавателя спец. дисциплин с ежегодной педагогической нагрузкой не менее 720 часов, перечень обязанностей по совмещаемой должности преподавателя определяется должностной инструкцией преподавателя, режим рабочего времени по совмещаемой должности преподавателя определяется в течение рабочего времени наряду с основной работой согласно расписанию учебных занятий, за совмещение должности преподавателя работнику, устанавливается ежемесячная заработная плата, исходя из нормы учебной нагрузки преподавателя и положения об оплате труда (л.д. 23, 24, 119). Данные обстоятельства также подтверждаются приказом №К от ДД.ММ.ГГГГ о приеме работника ФИО1 на работу в должности преподавателя, приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ о переводе работника ФИО1 на другую работу заведующего отделением платной подготовки, приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ о переводе работника ФИО1 на другую работу преподавателя (л.д. 104, 117, 118, 215-217).

На основании постановления администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ изменен тип существующего ТОГБОУ СПО «Аграрно-промышленный техникум» и создано Тамбовское областное государственное автономное профессиональное образовательное учреждение «Аграрно-промышленный колледж» (далее ТОГАПОУ «Аграрно-промышленный колледж»), что подтверждается постановлением администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 121, 127-128).

В соответствии с Уставом ТОГАПОУ «Аграрно-промышленный колледж» в состав учреждения в ходят, в том числе отделения, основной целью которого является образовательная деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования (л.д. 128об-141).

ТОГАПОУ «Аграрно-промышленный колледж» реализует основные программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, по программам переподготовки рабочих, служащих, а также программы дополнительного профессионального образования через отделение платной подготовки, что следует из Положения об отделении платной подготовки (л.д. 142-146).

Исходя из справки ТОГАПОУ «Аграрно-промышленный колледж» от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая численность контингента обучающихся по всем формам обучения составила 1 206 человек, из них количество студентов в возрасте до 18 лет составило 723 человека (59,9%), по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 1 179 человек, из них студенты до 18 лет 724 человека (61,4%) (л.д. 147).

Согласно справке ТОГАПОУ «Аграрно-промышленный колледж»№ от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работы, ФИО1 работал в ТОГБОУ СПО «Аграрно-промышленный колледж» преподавателем с ДД.ММ.ГГГГ, исполняющим обязанности заведующего отделением платной подготовки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в этот же период по совмещению должностей преподавателем с педагогической нагрузкой 726 час. – 1 ставка, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время преподавателем. В вышеуказанных должностях работал полный день рабочий день. За исключением следующих периодов ввиду прохождения курсов повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ (приказ 207ЛС от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (приказ №ЛС от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ (приказ №ЛС от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 120).

В выписке из индивидуального лицевого счета в графе условия для досрочного назначения страховой пенсии периоды работы в ТОГАПОУ «Аграрно-промышленный колледж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, учтены под ко

<

адрес>-ПД, действующим для педагогов (л.д. 225).

Объём учебной нагрузки у ФИО1 за 2013-2014 учебный год (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) составляет 1 197 часов, за 2014-2015 учебный год (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) – 726 часов, а за спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 536 часов, что подтверждается ответами ТОГБОУ СПО «Аграрно-промышленный колледж» от ДД.ММ.ГГГГ, приказами №ЛС от ДД.ММ.ГГГГ, №ЛС от ДД.ММ.ГГГГ, ведомостями учета часов учебной нагрузки за 2013-2014 учебный год и за 2014-2015 учебный год, извлечениями из журналов учебных занятий на 2013/2014, 2014/2015 учебные годы (л.д. 31-90, 116, 178-184, 186-188).

В соответствии с п.2.8.2 Продолжительности рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников, утвержденной Приказом Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре", норма часов учебной (преподавательской) работы 720 часов в год за ставку заработной платы устанавливается преподавателям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, и по основным программам профессионального обучения.

Истец в спорный период получал оплату труда как по должности преподавателя, так и по должности заведующего отделением платной подготовки, с которой производилось начисление страховых взносов, что подтверждается расчетными листками ФИО1 по заработной плате, ответом ТОГАПОУ «Аграрно-промышленный колледж» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 112-115, 148, 201-211).

Следовательно, ФИО1 осуществляет педагогическую деятельность, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени, сначала в должности преподавателя техникума, затем исполняющего обязанности заведующего отделением платной подготовки по совмещению на 1 ставку преподавателя колледжа, в настоящее время в должности преподавателя.

При этом должность ФИО1 как преподавателя входила в штатное расписание ТОГБОУ СПО «Аграрно-промышленный колледж» от ДД.ММ.ГГГГ по наименованию «педагогические работники» (графа 2 строка 9) и как должность заведующего отделением платной подготовки – в штатное расписание ТОГБОУ СПО «Аграрно-промышленный колледж» от ДД.ММ.ГГГГ (по приносящей доход деятельности) по наименованию «руководители структурных подразделений» (графа 2 строка 3), что подтверждается ответом ТОГБОУ СПО «Аграрно-промышленный колледж» от ДД.ММ.ГГГГ, штатными расписаниями от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 105-109, 202).

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в наименовании должностей для учреждений среднего профессионального образования перечислены, в том числе: директор (начальник, заведующий), заместитель директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, а также преподаватель.

Из представленной третьим лицом должностной инструкции заведующего отделением платной подготовки усматривается, что в его обязанности входит, в том числе руководство реализацией комплексного плана учебно-воспитательного процесса на отделении платной подготовки, организация работы со студентами колледжа и других образовательных учреждений по набору для обучения по второй специальности на платной основе, курсах, а также участие в разработке научно-методического, нормативно-справочного обеспечения учебного процесса в колледже (л.д. 212-214).

По мнению суда, различие в наименованиях должностей само по себе не может служить препятствием в осуществлении права на назначение досрочной пенсии.

В соответствии с подп.б п.8 Правил по исчислению периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N781, в стаж работы засчитывается выполнявшаяся работа заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной работе, непосредственно связанная с образовательно-воспитательным процессом учреждений среднего профессионального образования, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведение преподавательской работы.

Приказом Министерства образования РФ N463/1268 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что должности специалистов, деятельность которых непосредственно связана с руководством образовательным (воспитательным) процессом, относятся к должностям педагогических работников; среди этих должностей заместитель руководителя (директор, начальник, заведующий) учреждения образования, директор (начальник, заведующий) филиала, учреждения образования, руководитель структурного подразделения учреждения образования.

Таким образом, в оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял педагогическую деятельность, занимая должности исполняющего обязанности заведующего отделением платной подготовки и преподавателя ТОГБОУ СПО «Аграрно-промышленный техникум» согласно штатному расписанию указанного учреждения. Его преподавательская нагрузка за 2013-2014 учебный год составляла 1 197 часов, за 2014-2015 учебный год – 726 часов, то есть в спорный период истец вырабатывал норму педагогической нагрузки, установленной за ставку заработной платы по должности «преподаватель». Также в оспариваемый период работы наряду с преподаванием ФИО1 в должности исполняющего обязанности заведующего платного отделения среднего профессионального образования руководил указанным отделением, его должность была связана с образовательным (воспитательным) процессом. 

Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются соответствующими приказами работодателя. При этом, суд принимает во внимание, что повышение квалификации по направлению работодателя является трудовой обязанностью работника, непосредственно связанной с его педагогической деятельностью. За работником на эти периоды в соответствии с действующим законодательством сохраняется средняя заработная плата, уплачиваются страховые взносы, что дает основание для включения указанных периодов в специальный стаж для назначения досрочной пенсии.

При таких обстоятельствах, исковые требования истца о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности исполняющего обязанности заведующего отделением платной подготовки, преподавателя ТОГБОУ СПО «Аграрно-промышленный техникум» и возложении на ответчика обязанности включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности исполняющего обязанности заведующего отделением платной подготовки, преподавателя ТОГБОУ СПО «Аграрно-промышленный техникум» подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности исполняющего обязанности заведующего отделением платной подготовки, преподавателя ТОГБОУ СПО «Аграрно-промышленный техникум».

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> (ОГРН 

<

***>) обязанность включить ФИО1 (СНИЛС №) в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности исполняющего обязанности заведующего отделением платной подготовки, преподавателя ТОГБОУ СПО «Аграрно-промышленный техникум».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи жалобы через Кирсановский районный суд 

<

адрес>.

Судья Хорошкова Е.Е. 

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Хорошкова Е.Е.