дело № 2а-84/2018

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

пос. Депутатский 25 июня 2018 года

Усть-Янский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Новожилова Е.Я., с участием заместителя прокурора Усть-Янского района РС (Я) ФИО1, при секретаре Кадырове Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Усть-Янского района РС (Я) ФИО1 в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской ФедерацииУСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Усть-Янского района РС (Я) ФИО1 обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах, расположенных по адресам: .........., .........., .........., .........., ........../, .........., .........., .........., .........., .........., .........., .........., .........., .........., .........., .........., .........., запрещенной к распространению в Российской Федерации, в котором ссылается на то, что на данных сайтах в свободном доступе размещена информация, содержащая предложения, адресованная неограниченному кругу лиц, о возмездном приобретении дипломов, аттестатов об образовании и других документов, которая содержит сведения о цене предоставляемых услуг, способах и сроках доставки подложных документов, отзывов анонимных пользователей Интернет-сайта. 

Определением суда от .......... административные иски объединены в одно производство.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по РС (Я) не явился, о времени и месте судебного слушания извещён надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили, что не является препятствием к рассмотрению дела в силу ч. 3 ст. 263 КАС РФ. 

В судебном заседании заместитель прокурора, сославшись на представленные доказательства и доводы, изложенные в исках, аналогичных друг другу, просит заявленные требования, за исключением в отношении сайтов ..........

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по административным делам о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах, расположенных по адресам: .........., .........., .........., .......... запрещенной к распространению в РФ, на основании п. 2 ч.1 ст. 194 КАС РФ, прекращено.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения административного истца, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой Усть-Янского района РС (Я) по обращениям граждан, поступивших из Управления Роскомнадзора по РС (Я), проведена проверка соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, в ходе которой установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах, расположенных по адресам: ..........

Данные обстоятельства по каждому сайту подтверждаются актами проверки, проведенными прокуратурой Усть-Янского района РС (Я), прилагаемыми к актам скриншотами, а также сведениями Управления Роскомнадзора по РС (Я), что данные сайты являются действующими.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" 

По делам о признании информации, пропагандирующей противоправную деятельность и размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети "Интернет" запрещенной информации. 

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети "Интернет", запрещенной. 

Уголовным законодательством Российской Федерации, (ст. 327 УК РФ), предусмотрена уголовная ответственность за подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно за изготовление в тех же целях или сбыт бланков.

Как следует из представленных прокурором суду материалов дела, указанные им Интернет-страницы содержат такие предложения, как изготовление и продажа поддельных документов об образовании, что является противоправными деяниями.

Информация размещена в сетях "Интернет" по адресам: ..........

На страницах сайтов имеются разделы о предоставлении пользователям сайта услуги по изготовлению подложных официальных документов: аттестатов об образовании, дипломов, школьных аттестатов иных официальных документов. 

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - ФЗ N 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу положений ч. 6 ст. 10 ФЗ N 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Таким образом, признание информации, содержащей сведения, размещенные на данных Интернет-сайтах, которые вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения и использования аттестата, диплома, свидетельств, удостоверений без прохождения обучения, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения, побуждающей таким образом неопределенный круг лиц к совершению преступлений, а также распространение информации о получении за плату подложных документов об образовании противоречит требованиям законодательства об образовании, нарушают права граждан на получение образования, и следовательно, такая информация является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 15.1 ФЗ N 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", в который включаются, в том числе, сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в п. 2 ст. 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, нахождение в открытом доступе в сети "Интернет" информации, касающиеся изготовления официальных документов и их приобретения, фактически способствует совершению преступлений, и тем самым нарушают публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц. 

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя прокурора Усть-Янского района РС (Я) ФИО1 в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресам: .......... запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для включения сайтов с вышеуказанными адресами в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) путем подачи жалобы через Усть-Янский районный суд Республики Саха (Якутия).

Председательствующий: .......... Е.Я. Новожилов 

.......... 

.......... 

..........