Гр. дело № 2-1029/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 декабря 2019 года село Малояз Республики Башкортостан

Салаватский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Муллахметов Р.Р., при секретаре Сафиной Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Салаватского района РБ о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения ФИО1 к администрации МР Салаватский район РБ,

у с т а н о в и л :

в суд обратился прокурор Салаватского района РБ с иском о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения ФИО1 к администрации МР Салаватский район РБ, указывая следующее.

Прокуратурой Салаватского района РБ, в связи с поступившим заявлением ФИО1 проведена проверка исполнения законодательства о несовершеннолетних в сфере обеспечения жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, в ходе которой установлены нарушения требований закона, связанные с непредставлением жилья ФИО1 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не обеспеченных в соответствии с законом жилым помещением. Мать ФИО1 – ЗЕА, решением Салаватского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав. Отца у ФИО1 нет. ФИО1, не достигнув 18 лет, осталась без попечения родителей. Постановлением главы администрации МР 

<

адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 поставлена на учет для получения жилья. На основании представленных сведений Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО1 объектов недвижимого имущества на территории 

<

адрес> Республики Башкортостан не имеется. На основании ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ФИО1 имеет право на получение благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения. Просит обязать администрацию МР Салаватский район РБ предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключить с ней договор найма специализированного помещения сроком на 5 лет.

Истец прокурор Салаватского района РБ, истец ФИО1, ответчик администрация МР Салаватский район РБ, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, на судебное заседание не явились, представителей не направили. 

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело при имеющейся явке.

В суд поступило заявление представителя ответчика администрации МР Салаватский район РБ ФИО2, в котором она признает исковые требования прокурора Салаватского района РБ, просит рассмотреть дело без участия представителя администрации.

Заявление представителя ответчика приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Исследовав материалы гражданского дела и оценив по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему:

Ст. 7 Конституции РФ, Российской Федерации провозглашена социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. К совместным ведениям Российской Федерации и субъектов Российской Федерации относятся социальная защита, включая социальное обеспечение.

Ст.27 Конвенции о правах ребенка закреплено право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

Согласно абз.3 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Аналогичное положение содержится в ч.1 ст.109.1 Жилищного Кодекса РФ.

Частью 8 ст.8 Федерального закона №159-ФЗ установлено, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

В соответствии с абз.4, 5 ст.8 Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-з «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством Республики Башкортостан и относятся к расходным обязательствам Республики Башкортостан.

Согласно Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ N 260-з (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан" (принят Государственным Собранием - Курултаем - РБ ДД.ММ.ГГГГ) к государственным полномочиям Республики Башкортостан, передаваемым органам местного самоуправления отнесены государственные полномочия по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

В соответствии с абз.2,3 ч.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях. 

Исходя из вышеуказанных норм обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями является государственным полномочием органа местного самоуправления Администрации МР 

<

адрес> Республики Башкортостан.

Согласно свидетельства о рождении серии III-АР № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> РБ, в семье ЗЕА родилась дочь ФИО1, о чем составлена запись акта о рождении №.

Решением Салаватского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ ЗЕА лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних дочерей ЗЭБ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. 

Постановлением администрации МР 

<

адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 включена в список детей сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в МР 

<

адрес> РБ.

Вместе с тем, из уведомления ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 не имеет зарегистрированных прав на объекты недвижимого имущества на территории регистрационного округа Управления Росресста по РБ. 

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора 

<

адрес> РБ являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковое заявление прокурора Салаватского района РБ о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения ФИО1 к администрации МР Салаватский район РБ, удовлетворить.

Обязать администрацию МР Салаватский район Республики Башкортостан предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключить с ней договор найма специализированного помещения сроком на 5 лет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Салаватский межрайонный суд РБ.

Судья подпись Муллахметов Р.Р.

Согласовано.

Судья Муллахметов Р.Р.