Дело № 5-917/2025

УИД 28RS0004-01-2025-010526-54

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

6 августа 2025 года г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Кондратов А.П.,

(

<

...>, каб. 210),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, ***

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание участвующие в деле лица не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах судья определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) установлено, что все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союза) в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п.п. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

На основании п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом, исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. 

Пунктом 7 ст. 256 ТК ЕАЭС определено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС. Одновременно с подачей декларации на товары декларантом должны быть представлены документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, а также выполнены иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС для помещения товара под определенную таможенную процедуру.

На основании ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, для нахождения и использования на таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары полежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной форме. 

В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры используется декларация на товары.

В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары, в случаях установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС.

Пунктом 3 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Как установлено судьей и следует из материалов дела, 25.01.2025 г. гражданка РФ ФИО1 прибыла из КНР в Российскую Федерацию через многосторонний автомобильный пункт пропуска Кани-Курган, в регионе деятельности ОТОиТК № 1 т/п МАПП Кани-Курган (пассажирское направление) в процессе таможенного контроля с помощью технического средства таможенного контроля досмотровой рентгенотелевизионной установки «Спектрум 100100», в сопровождаемом багаже был выявлен объект риска. В ходе последующего таможенного контроля в форме таможенного досмотра сопровождаемого багажа, принадлежащего гражданке ФИО1 обнаружен товар: куртка детская, коричневого цвета размера «М» - 1 штука; детская кофта из искусственного меха, коричневого цвета - 1 штука; чистящее средство для полов в таблетках - 3 упаковки; туфли женские летние, прорезиненные черного и фиолетового цвета - 2 пары; платье шерстяное, коричневое - 1 штука; пазлы детские 2 коробки; полотенце синего цвета - 1 штука; футболка детская, розового цвета - 1 штука; кофта шерстяная, черного цвета - 1 штука; гель для унитаза - 14 штука; валики силиконовые - 13 штука; миксер - 1 штука; ветровка детская, розового цвета - 1 штука; носки черного цвета - 10 пар (20 штук); рубашка поло серого цвета - 1 штука; ободок для волос детский - 1 штука, платье детское, зеленого цвета - 1 штука, платье детское белого цвета, с красным бантом - 1 штука; футболка детская, розового цвета - 1 штука; детская футболка белого цвета в горошек - 1 штука; детская футболка коричневого цвета с узором радуги - 1 штука; детская футболка голубого цвета, с узором коров - 1 штука; детская футболка белого цвета с узором тракторов - 1 штука; детский шерстяной розовый кардиган - 1 штука; маски для тела - 16 штука; трусы мужские с узорами - 5 штука; колготки детские, розового цвета - 1 штука; носки детские с бантиком – 2 пары (4 штуки); игрушка для питомца розового цвета - 1 штука; смеситель (с комплектующими) - 1 штука; спинка от кровати - 1 штука; ботинки с шипами на высокой подошве - 1 пара (2 штуки); часы настенные, белого цвета - 1 штука; конфеты - 1 упаковка; очки видения виртуальной реальности (с комплектующими) - 1 штука.

В ходе прохождения таможенного контроля гражданин РФ ФИО1 никаких действий для таможенного декларирования, помещения товара на склад временного хранения не совершала, таможенную декларацию в таможенный орган не подавала.

В ходе таможенного контроля гражданка РФ ФИО1 указала, что 25 января 2025 года она выезжала в г. Хэйхэ КНР и привезла с собой вещи, купленные для себя. Последняя поездка в Китай была 24.01.2025 г.

По результатам таможенного контроля, исходя из однородности товаров, количества товаров, а также частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров, должностным лицом отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 1 таможенного поста МАНИ Кани-Курган Хабаровской принято решение о неотнесении ввозимого гражданкой РФ ФИО1 товара к товарам для личного пользования (решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 25.01.2025 № 10703200/250125/Ф000002).

Указанное решение принято должностным лицом с учетом количества и потребительских свойств товара, частоты пересечения ФИО1 таможенной границы ЕАЭС и перемещения ею товаров через таможенную границу, решение таможенного органа в установленном законом порядке не обжаловалось. Оснований для переоценки выводов таможенного органа относительно неотнесения товаров, ввезенных ФИО1 на таможенную территорию ЕАЭС 25.01.2025 г., к товарам для личного пользования судья, с учетом фактических обстоятельств дела, не усматривает.

Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Владивосток № 12410008/006889 от 23.05.2025, представленный на экспертизу товар идентифицирован как: 1) куртка детская, коричневого цвета размера «М» в количестве 1 шт.; 2) детская кофта из искусственного меха, коричневого цвета в количестве 1 шт.; 3) Средство для мытья полов в виде водорастворимых пластин в полимерной упаковке (30 штук), маркировка в виде иероглифов, Multi Effect Floor Cleaner Slise, штрих код 6974698419946 в количестве 3 шт.; 4) туфли женские летние, прорезиненные черного и фиолетового цвета в количестве 2 шт.; 5) платье шерстяное, коричневое в количестве 1 шт.; 6) пазлы детские в количестве 2 шт.; 7) полотенце синего цвета в количестве 1 шт.; 8) футболка детская, розового цвета в количестве 1 шт.; 9) кофта шерстяная, черного цвета в количестве 1 шт.; 10) Средство для унитаза, в виде геля, для очищения поверхности сантехники и ароматизации воздуха, без упаковки, без маркировки в количестве 14 шт.; 11) валики силиконовые в количестве 13 шт.; 12) миксер в количестве 1 шт.; 13) ветровка детская, розового цвета в количестве 1 шт.; 14) носки черного цвета в количестве 10 пар; 15) рубашка поло серого цвета в количестве 1 шт.; 16) ободок для волос детский в количестве 1 шт.; 17) платье детское, зеленого цвета в количестве 1 шт.; 18) платье детское белого цвета, с красным бантом в количестве 1 шт.; 19) футболка детская, розового цвета в количестве 1 шт.; 20) детская футболка белого цвета в горошек в количестве 1 шт.; 21) детская футболка коричневого цвета с узором радуги в количестве 1 шт.; 22) детская футболка голубого цвета, с узором коров в количестве 1 шт.; 23) детская футболка белого цвета с узором тракторов в количестве 1 шт.; 24) детский шерстяной розовый кардиган в количестве 1 шт.; 25) средство косметическое для ухода за кожей стоп - маска в индивидуальной упаковке 1 пара, маркировка Sadoer Avocado Nicotinamide Foot Mask, штрих код 6942017808801 в количестве 16 шт.; 26) трусы мужские с узорами в количестве 5 шт.; 27) колготки детские, розового цвета в количестве 1 шт.; 28) носки детские с бантиком в количестве 2 пары.; 29) игрушка для питомца розового цвета в количестве 1 шт.; 30) смеситель (с комплектующими) в количестве 1 шт.; 31) спинка от кровати в количестве 1 шт.; 32) ботинки с шипами на высокой подошве в количестве 1 пара; 33) часы настенные, белого цвета в количестве 1 шт.; 34) карамель леденцовая на палочке по 4,0г (76 шт. в коробке), в мягкой упаковке «HONGYUAN», штриховой код продукции - 6920339002442, дата производства «2024 12 02» Страна производства – Китай в количестве 1 упаковка (76 шт.); 35) очки видения виртуальной реальности (с комплектующими) в количестве 1 шт.

Рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу № 10703000-000137/2025, по состоянию на 25.01.2025 г. составляет 33469, 13 руб. (тридцать три тысячи четыреста шестьдесят девять рублей 13 копеек).

Таким образом, ввозимый гражданкой РФ ФИО1 товар подлежал обязательному декларированию в декларации на товары. ФИО1 вышеперечисленные требования не выполнила, при прохождении таможенного контроля 25.01.2025 при въезде на таможенную территорию Евразийского экономического союза из Китайской Народной Республики декларацию на товары на ввозимый товар таможенному органу не подала, тем самым совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. 

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и ее вина подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 17.06.2025 г. № 10703000-137/2025; актом таможенного досмотра № 10703200/250125/Ф100485 от 25.01.2025 г.; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 25.01.2025 г. № 10703200/250125/Ф000002; протоколом изъятия вещей и документов от 25.01.2025 г.; протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 от 25.01.2025 г.; заключением эксперта Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Владивосток № 12410008/006889 от 23.05.2025 г., а также другими доказательствами, собранными по данному делу. 

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установлена.

При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение. 

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судья признает повторное совершение ФИО1 однородного административного правонарушения (постановление от 28.11.2024 г. по делу № 10703000-001120/2024, вступившее в законную силу 24.12.2024 г., л.д. 105).

С учётом положений ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершенному правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 25 января 2025 года. 

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, ***) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: 1) куртка детская, коричневого цвета, размера «М», в количестве 1 шт.; 2) детская кофта из искусственного меха, коричневого цвета, в количестве 1 шт.; 3) средство для мытья полов в виде водорастворимых пластин в полимерной упаковке (30 штук), маркировка в виде иероглифов, «Multi Effect Floor Cleaner Slise», штрих код «6974698419946», в количестве 3 шт.; 4) туфли женские, летние, прорезиненные, черного и фиолетового цвета, в количестве 2 шт.; 5) платье шерстяное, коричневого цвета, в количестве 1 шт.; 6) пазлы детские в количестве 2 шт.; 7) полотенце синего цвета в количестве 1 шт.; 8) футболка детская, розового цвета, в количестве 1 шт.; 9) кофта шерстяная, черного цвета, в количестве 1 шт.; 10) средство для унитаза, в виде геля, для очищения поверхности сантехники и ароматизации воздуха, без упаковки, без маркировки, в количестве 14 шт.; 11) валики силиконовые в количестве 13 шт.; 12) миксер в количестве 1 шт.; 13) ветровка детская, розового цвета, в количестве 1 шт.; 14) носки, черного цвета, в количестве 10 пар; 15) рубашка поло, серого цвета, в количестве 1 шт.; 16) ободок для волос детский в количестве 1 шт.; 17) платье детское, зеленого цвета, в количестве 1 шт.; 18) платье детское, белого цвета, с красным бантом в количестве 1 шт.; 19) футболка детская, розового цвета, в количестве 1 шт.; 20) детская футболка белого цвета в горошек в количестве 1 шт.; 21) детская футболка коричневого цвета с узором радуги в количестве 1 шт.; 22) детская футболка голубого цвета с узором коров в количестве 1 шт.; 23) детская футболка белого цвета с узором тракторов в количестве 1 шт.; 24) детский шерстяной розовый кардиган в количестве 1 шт.; 25) средство косметическое для ухода за кожей стоп - маска в индивидуальной упаковке 1 пара, маркировка «Sadoer Avocado Nicotinamide Foot Mask», штрих код «6942017808801», в количестве 16 шт.; 26) трусы мужские с узорами в количестве 5 шт.; 27) колготки детские, розового цвета, в количестве 1 шт.; 28) носки детские с бантиком в количестве 2 пары.; 29) игрушка для питомца розового цвета в количестве 1 шт.; 30) смеситель (с комплектующими) в количестве 1 шт.; 31) спинка от кровати в количестве 1 шт.; 32) ботинки с шипами на высокой подошве в количестве 1 пара; 33) часы настенные, белого цвета, в количестве 1 шт.; 34) карамель леденцовая на палочке по 4,0г (76 шт. в коробке), в мягкой упаковке «HONGYUAN», штриховой код продукции «6920339002442», дата производства «2024.12.02», страна производства – Китай, в количестве 1 упаковка (76 шт.); 35) очки видения виртуальной реальности (с комплектующими) в количестве 1 шт., изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 25 января 2025 года.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Благовещенского

городского суда А.П. Кондратов