УИД 61RS0019-01-2021-000858-20 

Дело № 2-1046/21 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта 2021 года 

Новочеркасский городской суд Ростовской области 

в составе судьи: Никитушкиной Е.Ю.

при секретаре: Федоровой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации г.Новочеркасска о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности в порядке наследования, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что являются сособственниками по 1/2 доли за каждым земельного участка площадью 360 кв.м., на котором расположен жилой дом лидер «А», общая площадь жилого дома 107,8 кв.м., жилая площадь 62,2 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, №, согласно свидетельства о праве на наследство по закону 

<

адрес>9 от 

<

дата>, в реестре у нотариуса: № подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 

<

дата>, техническим паспортом МУП «ЦТИ 

<

адрес>» от 

<

дата>, распиской в получении документов нотариусом от 

<

дата>. В жилом доме произведена самовольная реконструкция. Истцы обратились в Центр строительной экспертизы и оценки ИП ФИО3 о возможности сохранения самовольно выполненной реконструкции, жилого дома литр «А», расположенного по адресу: 

<

адрес>. Согласно заключению эксперта, № от 

<

дата> Центр строительной экспертизы и оценки, произведенная реконструкция жилого дома литер «А», расположенного по адресу. 

<

адрес>, с перепланировкой и переустройством помещений, проведена технически верно; исследуемое здание является отдельно-стоящим, расположено в границах земельного участка, имеет собственные стены, кровлю и фундамент, не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем; планировка помещений обеспечивает сквозное проветривание, соответствует минимальным требованиям вентиляции, микроклимату в соответствии с действующими санитарно- эпидемиологическими нормами и правилами СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», обеспечивает безопасную эвакуацию людей в соответствии СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», помещения здания имеют естественное освещение в соответствии с СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение», габариты и площадь помещений здания выполнены в соответствии с требованиями СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», бытовое и сантехническое оснащение жилого дома соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10. «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; - система отопления, отопительные приборы и их размещение, а также система вентиляции соответствует требованиям СП 60.13330.2016 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха». Монтаж системы электроснабжения жилого дома выполнены в соответствии с требованиями СП 256.1325800.2016 «Электроустановки жилых и общественных зданий. Правила проектирования и монтажа», строительный материал, используемый при реконструкции жилого дома, не оказывает негативного воздействия на окружающую среду и экологическую безопасность, после реконструкции предельные параметры здания (высота, наружные габариты в плане, образованная площадь), процент застройки, назначение здания, выполнены в соответствии с регламентируемыми требованиями Правил землепользования и застройки муниципального образования «

<

адрес>» в редакции от 

<

дата> посадка здания в территории земельного участка обеспечивает беспрепятственный доступ, в случае пожара, пожарных подразделений на расстоянии менее 50 м, до объекта пожаротушения в соответствии с п. 8.17 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно планировочным и конструктивным решениям». Истцы обращались в Управление архитектуры и градостроительства и получено сообщение от 

<

дата> №, о том, что нарушено расстояние от стены здания до смежных земельных участков, менее 3 метров.

Просили суд сохранить самовольно выполненную реконструкцию перепланировки и переустройства жилого дома литер «А», общей площадью 107,8 кв.м., жилой площадью 62,2 кв.м. и подсобной 45,6 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>. Признать за ними, ФИО1 и ФИО2 - право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждым в жилом доме литер «А», общей площадью 107,8 кв.м., жилой площадью 62,2 кв.м. и подсобной 45,6 кв.м., и земельном участке, общей площадью 360 кв.м., кадастровый номером: №, расположенных по адресу: 

<

адрес>, исключив из числа собственника - ФИО4 , умершею 

<

дата>.

ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. ФИО2 представила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.17).

Суд в силу ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании представитель ФИО1 - ФИО5, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении.

Представитель Администрации г.Новочеркасска, ФИО6, действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении иска ФИО1, ФИО2 отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам. 

Судом установлено, что согласно выписке от 

<

дата>, в Едином государственном реестре недвижимости сведения о зарегистрированных правах на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> земельный участок указаны в отношении ФИО1 с долей собственности 1/2 (л.д.42-45). 

Из справке, выданной МУП «ЦТИ» 

<

адрес> 

<

дата> № следует, что здания, строения, находящиеся в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, числятся за ФИО4 с долей -1/2; ФИО1 с долей-1/2.

Как следует из материалов дела, ФИО4 , 

<

дата> года рождения, умерла 

<

дата>, о чем составлена запись акта о смерти № (л.д.49). После ее смерти открылось наследство в виде 

<

данные изъяты> доли жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по адресу: 

<

адрес>. Наследниками по закону после ее смерти являются: сын- ФИО1; дочь- ФИО2 (л.д.16). В установленные законом сроки истцы обратились в нотариальные органы с заявление о вступлении в наследство.

Согласно ответу нотариуса Новочеркасского нотариального округа 

<

адрес> от 

<

дата> №, в производстве нотариальной конторы имеется наследственное дело № г. после умершей 

<

дата> гр. ФИО4 , проживавшей на день смерти в 

<

адрес>. С заявлениями о выдаче свидетельств о праве на наследство обратились наследники по закону: сын наследодателя - гр. ФИО1, зарегистрированный по адресу: 

<

адрес>, дочь наследодателя - гр. ФИО2, зарегистрированная по адресу: 

<

адрес>. Свидетельства о праве на наследство выданы в 1/2 (одной второй) доле сыну ФИО1 - 

<

дата> за р. № (н/масса: зем.участок, жилой дом). 

На основании ст.218 Гражданского кодекса РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст.1111 Гражданского кодекса РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В силу ст. 1152 Гражданского кодекса РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии со ст.1153 Гражданского кодекса РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества.

Как следует из разъяснений п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п.2 ст.1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

Как установлено судом, истцы фактически приняли наследство, открывшееся после смерти ФИО4, поскольку вступили во владение и пользование наследственным имуществом, проживают по спорному адресу, в установленный законом срок обратились к нотариусу Новочеркасского нотариального округа с заявлением о принятии наследства.

Между тем, истцы лишены возможности реализовать свои наследственные права, поскольку в жилом доме литер «А», расположенном по адресу: 

<

адрес>, выполнены работы по его реконструкции, что следует из технического паспорта, выполненного МУП «ЦТИ» 

<

адрес> по состоянию на 

<

дата> (л.д.24-32).

При обращении в Администрацию 

<

адрес> с заявлениями о вводе в эксплуатацию жилого дома литера «А», расположенного по 

<

адрес>, сообщением Управления архитектуры и градостроительства Администрации 

<

адрес> от 

<

дата>, истцам в решении данного вопроса отказано, указано, что нарушено расстояние от стены здания до смежных земельных участков, менее 3 метров. (л.д.22).

В соответствии с п.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно заключению эксперта «Центр строительной экспертизы и оценки» от 

<

дата>, произведенная реконструкция жилого дома литер «А», расположенного по адресу. 

<

адрес>, проведена технически верно; исследуемое здание является отдельно-стоящим, расположено в границах земельного участка, имеет собственные стены, кровлю и фундамент, не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных. систем; планировка помещений обеспечивает сквозное проветривание, соответствует минимальным требованиям вентиляции, микроклимату в соответствии с действующими санитарно- эпидемиологическими нормами и правилами СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», обеспечивает безопасную эвакуацию людей в соответствии СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», помещения здания имеют естественное освещение в соответствии с СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение», габариты и площадь помещений здания выполнены в соответствии с требованиями СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», бытовое и сантехническое оснащение жилого дома соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10. «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; - система отопления, отопительные приборы и их размещение, а также система вентиляции соответствует требованиям СП 60.13330.2016 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха». монтаж системы электроснабжения жилого дома выполнены в соответствии с требованиями СП 256.1325800.2016 «Электроустановки жилых и общественных зданий. Правила проектирования и монтажа», строительный материал, используемый при реконструкции жилого дома, не оказывает негативного воздействия на окружающую среду и экологическую безопасность, после реконструкции предельные параметры здания (высота, наружные габариты в плане, образованная площадь), процент застройки, назначение здания, выполнены в соответствии с регламентируемыми требованиями Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Новочеркасск» в редакции от 27.03.2020 г. посадка здания в территории земельного участка обеспечивает беспрепятственный доступ, в случае пожара, пожарных подразделений на расстоянии менее 50 м, до объекта пожаротушения в соответствии с п. 8.17 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно планировочным и конструктивным решениям» (л.д.51-87).

В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. 

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. 

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ. 

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка, т.е. законность его предоставления заинтересованному лицу. 

С учетом того, что земельный участок по указанному адресу принадлежал наследодателю на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 

<

дата>, используется истцами в соответствии с целевым назначением, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, владельцы смежных с истцами участков, а именно: ФИО7, ФИО8, ФИО9 не возражают против сохранения жилого дома литера «А» по 

<

адрес> в реконструированном состоянии, о чем свидетельствуют их заявления, приобщенные к материалам дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации г.Новочеркасска о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности в порядке наследования, удовлетворить. 

Сохранить самовольно выполненную реконструкцию жилого дома литер «А», общей площадью 107,8 кв.м., жилой площадью 62,2 кв.м и подсобной 45,6 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Признать за ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждым в жилом доме литер «А», общей площадью 107,8 кв.м., жилой площадью 62,2 кв.м. и подсобной 45,6 кв.м., и земельном участке, общей площадью 360 кв.м., кадастровый номером: № расположенных по адресу: 

<

адрес>, исключив из числа собственников - ФИО4 , умершую 

<

дата>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Е.Ю.Никитушкина 

Решение изготовлено в окончательной форме 22 марта 2021 года.

УИД 61RS0019-01-2021-000858-20 

Дело № 2-1046/21