Дело № 2-2378/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2017 года г. Уфа

Уфимский районный суд РБ в составе:

Председательствующей судьи Мозжериной Г.Ю.

с участием представителя истца ФИО1, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г. сроком на три года,

представителя ответчика ФИО2, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ. сроком до ДД.ММ.ГГГГ.,

при секретаре Файрузовой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО4 к Администрации муниципального района Уфимский район признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд к Администрации муниципального района 

<

адрес> РБ с исковым заявлением о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии, расположенный по адресу: РБ, 

<

адрес>, д

<

адрес>, 

<

адрес>.

В обосновании своих требований указал, что истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, д. 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

Указанный жилой дом находится на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: 

<

адрес>, д. 

<

адрес>, 

<

адрес>, который также принадлежит истцу на праве собственности.

Истцом возведены литеры А1-пристрой, общей площадью № кв.м., литер А2- пристрой, общей площадью № кв.м. без получения разрешения на строительство.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию МР 

<

адрес> с заявлением о выдаче акта ввода в эксплуатацию жилого дома в реконструированном состоянии, общей площадью № кв.м., состоящего из литера А-№ кв.м., литера А1-площадью № кв.м., литера А2-площадью № кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, д. 

<

адрес>, 

<

адрес>

Согласно ответу Администрации МР 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за №-Д-1017, поводу выдачи акта ввода в эксплуатацию жилого дома, следует, что в соответствии с ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимо наличие требуемого перечня документов, где основными документами является градостроительный план земельного участка и разрешение а строительство (реконструкцию) объекта.

В связи с отсутствием документов, на основании п.1, ч. 6, ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, в оформлении и выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости жилого дома по результатам реконструкции, по адресу: РБ, 

<

адрес>, д. 

<

адрес>, 

<

адрес>, отказано. 

Истец ФИО3 на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2 просила принять законное решение. 

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав стороны, изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

Истец, ФИО3 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, д. 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Указанный жилой дом находится на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: 

<

адрес>, д. 

<

адрес>, 

<

адрес>, который также принадлежит истцу на праве собственности.

Истцом возведены литеры А1-пристрой, общей площадью № кв.м., литер А2- пристрой, общей площадью № кв.м. без получения разрешения на строительство.

Таким образом, возведенные пристрои Лит. А1, А2 является самовольными.

В силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей и порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законов случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочно) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 года, при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости. 

Рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, следует иметь в виду, что понятие реконструкции дано в п. 14 ст. 1 ГрК РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ст. 4 Градостроительного кодекса РФ законодательство о градостроительной деятельности регулирует отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, капитальному ремонту, а также по эксплуатации зданий, сооружений (далее - градостроительные отношения).

В соответствии с ППВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Требования, установленные ч. 3 ст. 222 ГК РФ, ППВС РФ № 10, истцом соблюдены, что подтверждается следующим. 

07 февраля 2017 года истцом получено градостроительное заключение №16 для оформления правоустанавливающих документов на самовольно возведенные строения.

20.04.2017 года истец обратился в Администрацию МР Уфимский район с заявлением о выдаче акта ввода в эксплуатацию жилого дома в реконструированном состоянии, общей площадью № кв.м., состоящего из литера А№ кв.м., литера А1-площадью № кв.м., литера А2-площадью № кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, д

<

адрес> 

<

адрес>

Согласно ответу Администрации МР 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за №-Д-1017, по поводу выдачи акта ввода в эксплуатацию жилого дома, следует, что в соответствии с ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимо наличие требуемого перечня документов, где основными документами является градостроительный план земельного участка и разрешение а строительство (реконструкцию) объекта.

В связи с отсутствием документов, на основании п.1, ч. 6, ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, в оформлении и выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости жилого дома по результатам реконструкции, по адресу: РБ, 

<

адрес>, д. 

<

адрес>, 

<

адрес>, отказано. 

Истцом получено Техническое заключение от ДД.ММ.ГГГГ в котором указано, что существенных дефектов и повреждений, снижающих несущую способность основных строительных конструкций, в ходе проведения не выявлено. В целом конструкции здания соответствует строительным и противопожарным нормам и правилам. Техническое состояния обеспечивает эксплуатационную надежность объекта. Сохранение построек не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Также получена справка ООО «Агентство Кадастра Недвижимости» в которой указанно, что в ходе натурного обследования земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с/

<

адрес>, 

<

адрес>, с кадастровым номером № в соответствии со ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации было выявлено, что жилой дом А, А1, А2, площадью 120,9 кв.м. полностью расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно Обзору судебной практики по делам связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014) одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 Гражданского кодекса РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Возведенные и реконструируемые литера А1, А2 не нарушают интересы других лиц и не создают угрозу жизнью и здоровью граждан. Конструкции обследуемого здания соответствуют строительным, санитарно-гигиеническим, противопожарным нормам и правилам. Техническое состояние основных строительных конструкций обследуемого здания обеспечивает эксплуатационную надежность объекта. Сохранение построек не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Согласно правовой позиции Верховного суда Российской Федерации изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденной Президиумом ВС РФ 19.03.2014 г. пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом не изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому. 

Таким образом, самовольно реконструированный жилой дом, находится на земельном участке, принадлежащий истцу на праве собственности, истцом предпринят ряд мер по узаконению самовольно реконструированного дома; реконструкция произведена в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью. 

Кроме того, собственники соседних домов ФИО4 и ФИО4 не возражают против сохранения жилого дома истца в реконструированном состоянии, о чем представили заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 ФИО4 удовлетворить. 

Сохранить жилой дом расположенный по адресу: : 

<

адрес>, д. 

<

адрес>, 

<

адрес>, общей площадью № кв.м., в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО3 ФИО4, право собственности на жилой дом в реконструированном состоянии общей площадью № кв.м., состоящий из литера А- № кв.м., литера А1 – площадью № кв.м., литеры А2 – площадью № кв.м., по адресу: 

<

адрес>, д. 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Уфимский районный суд г. Уфы РБ.

Судья Г.Ю. Мозжерина 

Решение в окончательной форме принято 21.08.2017г.