Решение

Именем Российской Федерации

10 июня 2024 года Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе 

председательствующего судьи Хабаровой А.А., 

при секретаре судебного заседания Медведевой А.И., 

с участием: помощника прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга Пьянкова К.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Екатеринбургу к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

УМВД России по городу Екатеринбургу обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование указано, что решением Синарского районного суда города Каменска-Уральского Свердловской области от 31.01.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет. ФИО1 установлены административные ограничения: обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раза в месяц; запретить пребывание вне места жительства в период с 23:00 до 06:00; запретить выезд за пределы Тульской области без разрешения органов внутренних дел. 13.12.2021 Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга рассмотрев административный иск установил дополнительные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту пребывания или месту жительства два раза в месяц. Решением Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 03.10.2022 установлены дополнительные ограничения ФИО1 в виде обязательной явки на регистрацию по месту жительства или месту пребывания три раза в месяц. 13.06.2022 решением Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания. В течение года ФИО1 трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. На основании изложенного просит дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения, а именно посещение мест, общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны, закусочные).

Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание не явилась, будучи извещенной надлежащим образом, просила рассматривать дело в ее отсутствие, на удовлетворении административных исковых требований настаивала.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебном заседании участвовать не желал, не возражал против удовлетворения административного иска. 

Явка административного истца и административного ответчика в судебное заседание обязательной не признавалась. С учетом изложенного, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав объяснения заключение помощника прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга Пьянкова К.С., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Приговором Первоуральского городского суда Свердловской области от 08.04.2015 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 162 УК РФ, п. «а» ч. 2 ст. 116 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 (четыре) года 6 (шесть) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

07.06.2019 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытии срока наказания.

Вступившим в законную силу решением Синарского районного суда города Каменска-Уральского Свердловской области от 31.01.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет. ФИО1, с учетом вынесенных решений о дополнении ограничений, установлены следующие административные ограничения: обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц; запретить пребывание вне места жительства в период с 23:00 до 06:00; запретить выезд за пределы Тульской области без разрешения органов внутренних дел. 

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как установлено судом, ФИО1, состоящий под административным надзором, в течение года трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в том числе посягающих на общественный порядок и против порядка управления.

Так, постановлением начальника ОП № 7 УМВД России по г. Екатеринбургу от 11.12.2023 ФИО1 признан виновным в совершении 07.12.2023 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением начальника ОП № 7 УМВД России по г. Екатеринбургу от 11.12.2023 ФИО1 признан виновным в совершении 05.12.2023 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением врио начальника ОП № 7 УМВД России по г. Екатеринбургу от 05.02.2024 ФИО1 признан виновным в совершении 04.02.2024 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Указанные постановления вступили в законную силу, административным ответчиком не обжалованы.

Согласно рапорту ФИО1 проживает по адресу: 

<

адрес> трудоустроен, характеризуется удовлетворительно.

Учитывая изложенное, поскольку ФИО1, находясь под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, и против порядка управления суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных ему административных ограничений.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе дополнить административное ограничение в виде запрета пребывания в определенных местах. 

Требования административного истца о дополнении административных ограничений, а именно в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, являются обоснованными и необходимыми, исходя из целей административного надзора.

Суд полагает, что установление данных ограничений направлено на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Административное исковое заявление удовлетворить. 

Дополнить установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Синарского районного суда города Каменска-Уральского Свердловской области от 31.01.2019, административные ограничения в виде - запрещения посещения мест, общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны, закусочные).

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи апелляционных жалобы, представления через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Решение в мотивированном виде изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий А.А. Хабарова