Дело № 2а-2431/2025

УИД 09RS0001-01-2025-002489-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2025 г. г. Черкесск, КЧР

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего судьи – Ижаева Р.Х., при секретаре судебного заседания – Малаштан И.В.

с участием старшего помощника прокурора г.Черкесска – Семеновой А.И.

представителя административного истца Отдела МВД России по г.Черкесску – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г.Черкесску об установлении дополнительных административных ограничений в отношении гражданина ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г. Черкесску обратился в суд с административным исковым заявлением к Лозе И.В. об установлении дополнительных административных ограничений. 

Свое заявление административный истец мотивировал тем, что с 26 июля 2023г. на учете в Отделе МВД России по г.Черкесску под административным надзором состоит ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец: 

<

адрес>, Карачаево-Черкесской Республики, проживающий по адресу: КЧР, 

<

адрес>.

Ранее осужденный по статье ч.1 ст.134, ч.3 ст.158 УК РФ Яковлевским районным судом 

<

адрес>, 1 году 5 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Осужденный отбывал наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ставропольскому краю, освободился 10 апреля 2023г. по отбытию срока наказания.

В отношении ФИО2 4 июля 2023 г. решением Курского районного суда Ставропольского края был установлен административный надзор сроком на 3 (три) года со следующими административными ограничениями: 

обязательная явка 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации; 

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00;

запрет посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних;

запрет выезда за пределы Карачаево-Черкесской Республики без согласия государственного органа, осуществляющего надзор за лицами в отношении которых установлен административный надзор.

Находясь под административным надзором, ФИО2 был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность согласно ст. 4 ч.3 Федерального закона РФ о 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

Предупрежденный об ответственности, ФИО2 за год совершил следующие административные правонарушения: 

административные правонарушения против порядка управления по части 1 статьи 19.24 КРФ об АП от 19 мая 2024 г. (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре); 

административные правонарушения против порядка управления по части 1 статьи 19.24 КРФ об АП от 19 мая 2024 г. (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре). 

На основании изложенного, административный истец просит суд: в соответствии со ст. 4 ч.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» рассмотреть вопрос о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2 в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; Остальные административные ограничения оставить в том же виде: 

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00;

запрет посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних;

запрет выезда за пределы Карачаево-Черкесской Республики без согласия государственного органа, осуществляющего надзор за лицами в отношении которых установлен административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 заявленные требования признал и не возражал против их удовлетворения.

Помощник прокурора г.Черкесска ФИО6 считала административные исковые требования законными и подлежащим удовлетворению. 

Выслушав стороны, заключение прокурора, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании с 26 июля 2023 г. на учете в Отделе МВД России по городу Черкесску под административным надзором состоит ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец: 

<

адрес>, Карачаево-Черкесской Республики, проживающий по адресу: КЧР, 

<

адрес>.

Ранее осужденный по статье ч.1 ст.134, ч.3 ст.158 УК РФ Яковлевским районным судом Белгородской области, 1 году 5 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ставропольскому краю, освободился 10 апреля 2023 г. по отбытию срока наказания.

В отношении ФИО2 4 июля 2023 г. решением Курского районного суда Ставропольского края был установлен административный надзор сроком на 3 (три) года со следующими административными ограничениями: 

обязательная явка 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации; 

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00;

запрет посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних;

запрет выезда за пределы Карачаево-Черкесской Республики без согласия государственного органа, осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор.

Находясь под административным надзором, ФИО2 был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность согласно ст. 4 ч.3 Федерального закона РФ о 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

Предупрежденный об ответственности, ФИО2 за год совершил следующие административные правонарушения: 

административные правонарушения против порядка управления по части 1 статьи 19.24 КРФ об АП от 19 мая 2024 г. (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре); 

административные правонарушения против порядка управления по части 1 статьи 19.24 КРФ об АП от 19 мая 2024 г. (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре). 

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями пункта 1 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Аналогичное указание содержится в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая решение об установлении административного надзора, суд должен отразить в резолютивной части решения сведения о сроке административного надзора, а также конкретные административные ограничения, установленные судом.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исходя из содержания пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в отношении вышеуказанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

По смыслу вышеприведенных норм права, установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

ФИО2 находясь под административным надзором, был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность согласно ч.3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

Вместе с тем, ФИО2 за год совершил следующие административные правонарушения: 

по части 1 статьи 19.24 КРФ об АП от 19 мая 2024 г. (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре); 

по части 1 статьи 19.24 КРФ об АП от 19 мая 2024 г. (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре). 

Таким образом, суд пришел к выводу о необходимости установлении дополнительных административных ограничений в отношении гражданина ФИО2 в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Руководствуясь статьями 175-180, 271-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Отдела МВД России по г. Черкесску к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений - удовлетворить.

Установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО2 в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Остальные ограничения оставить в том же виде: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00;

запрет посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних;

запрет выезда за пределы Карачаево-Черкесской Республики без согласия государственного органа, осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики в течение десяти дней, со дня вынесения решения. 

Судья Черкесского городского суда

Карачаево-Черкесской Республики Р.Х. Ижаев

В окончательной форме решение изготовлено 27 июня 2025 г.