Дело №2-910/2020

УИД: 55RS0026-01-2020-000864-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Бессчетновой Е.Л. при секретаре судебного заседания Бондаренко И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 20 июля 2020 года дело по исковому заявлению СНВ к индивидуальному предпринимателю ФКА, обществу с ограниченной ответственностью «ТТ-Трэвел» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально истец СНВ обратилась в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФКА о защите прав потребителя, указав, что ДД.ММ.ГГГГ между СНВ и ИП ФКА заключен договор реализации туристского продукта № в направлении Турция. Продолжительность поездки определена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истцом оплачена стоимость туристической путевки в сумме 235 700 рублей. Поскольку реализация услуги может причинить вред жизни, здоровью и имуществу при сложившихся обстоятельствах (эпидемия коронавируса во всем мире, в том числе и в Турции), истец считает, что имеет безусловное право требовать расторжения договора о реализации туристского продукта, в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при его заключении. Уточнив исковые требования, просит взыскать с ответчиков стоимость неоказанных туристских услуг в размере 11 979 рублей 06 копеек. 

Судом к участию в деле в качестве соответчика было привлечено общество с ограниченной ответственностью «ТТ-Трэвел».

В судебном заседании истец СНВ участие не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще.

Представитель истца САР, действующий на основании устного ходатайства, в судебном заседании указал, что истец получила от турагента денежные средства в сумме 223 720 рублей 94 копейки, в связи с чем, уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчиком стоимость неоказанной услуги по договору в размере 11 979 рублей 06 копеек, исковые требования о расторжении договора не поддержал.

Ответчик индивидуальный предприниматель ФИО1 ФКА в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежаще.

Представитель ответчика ИП ФКА ЗИН, действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования не признала, указала, что ответчиком как турагентом оказаны соответствующие услуги, предусмотренные договором, оснований для возврата агентского вознаграждения не имеется.

Представитель ответчика ООО «ТТ-Трэвел» в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежаще, представил в материалы дела отзыв, в котором указал, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку стоимость тура составляла 223 720 рублей 94 копейки, и указанная сумма истцу возвращена в полном объеме, просил в иске к нему отказать, рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Ассоциации «Объединение туроператоров в сфере выездного туризма «ТУРПОМОЩЬ» участия не принимал, извещен надлежаще, представил в материалы дела отзыв, в котором указал, что данным исковым заявлением не затрагиваются права и законные интересы ассоциации, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

В судебном заседании представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «СОГАЗ», СПАО «Ингосстрах» участия не принимали, извещены надлежаще. 

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Правовое регулирование отношений, связанных с предоставлением туристских услуг, осуществляется Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», Правилами оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2007 № 452, а также иными нормативными правовыми актами, в частности Приказом Минфина РФ от 09.07.2007 № 60н «Об утверждении формы бланка строгой отчетности» (зарегистрировано в Минюсте РФ 17.07.2007 № 9857), который утвердил требования к форме и содержанию туристской путевки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору.

Статья 7 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» гарантирует потребителю право на то, чтобы услуги, в том числе туристские, были безопасны для его здоровья.

Статьей 9 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами и (или) иными заказчиками.

Туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком.

Туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги).

Туроператор отвечает перед туристами или иными заказчиками за действия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

Туроператор несет ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени.

Продвижение и реализация туристского продукта осуществляются турагентом на основании договора, заключенного туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта по поручению туроператора.

В договоре, заключаемом между туроператором и турагентом, должны содержаться:

условия продвижения и реализации турагентом туристского продукта;

полномочия турагента на совершение сделок с туристами и (или) иными заказчиками от имени туроператора;

условие, предусматривающее возможность (невозможность) заключения турагентом субагентских договоров;

порядок взаимодействия туроператора и турагента в случае предъявления им претензий туристов или иных заказчиков по договору о реализации туристского продукта, а также в случае необходимости оказания экстренной помощи туристу;

условие, предусматривающее возможность осуществления выплат туристам и (или) иным заказчикам страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо уплаты денежной суммы по банковской гарантии в случае заключения договора о реализации туристского продукта между туристом и (или) иным заказчиком и турагентом;

взаимная ответственность туроператора и турагента, а также ответственность каждой из сторон перед туристом и (или) иным заказчиком за непредставление или представление недостоверной информации о туристском продукте, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.

В соответствии с частью 4 статьи 10.1 Федерального закона «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации» турагент несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных договором о реализации туристского продукта.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФКА, в лице менеджера ВНВ, действующий на основании доверенности, именуемый по договору Турагент, действующий по поручению туроператора ООО «ТТ-Трэвел», с одной стороны, и СНВ, именуемой в дальнейшем Турист и (или) иной Заказчик, действующей от своего имени и в своих интересах, а также от имени и в интересах всех туристов поименованных в настоящем договоре, с другой стороны, заключен договор о реализации туристского продукта № №, согласно которому исполнитель обязуется обеспечить услуги по бронированию и оплате комплекса услуг, входящих в туристический продукт туроператору, совершить иные предусмотренные договором действия, а заказчик обязуется оплатить туристский продукт. Оказание услуг, входящих в туристский продукт, обеспечивает туроператор. 

Полный перечень и потребительские свойства туристского продукта указаны в заявке на бронирование.

Сведения о заказчике, туристе в объеме, необходимом для исполнения договора, указаны в заявке на бронирование (Приложение № 1 к договору), информация о туроператоре, турагенте указана в Приложении № к договору.

Турагент осуществляет реализацию туристского продукта на основании договора с туроператором, сформировавшим туристский продукт. 

Туристский продукт, отвечающим указанным в заявке требованиям заказчика, формируется туроператором, сведения о котором содержаться в Приложении № 2 к договору. Туроператор является лицом (исполнителем), обеспечивающим оказание заказчику во время путешествия услуг, входящих в туристский продукт, и несет перед ним ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны оказываться или оказывались эти услуги. 

Турагент является исполнителем по настоящему договору только в отношении обязанностей турагента и несет перед заказчиком ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, только лишь в отношении обязанностей турагента (раздел 1 договора).

Согласно Заявке на бронирование стоимость туристского продукта, приобретенного СНВ, составила 235 700 рублей. Место пребывания: 

<

адрес> даты пребывания с ДД.ММ.ГГГГ гола по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с приходным кассовым ордером № от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФКА принял от СНВ денежные средства в размере 235 700 рублей. 

ДД.ММ.ГГГГ Всемирная организация здравоохранения объявила пандемию коронавирусной болезни.

Распоряжением Губернатора Омской области от 17 марта 2020 года № 19-р «О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Омской области» на территории Омской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистему единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области. 

Подпунктом 5 пункта 5.1.1. распоряжения Губернатора Омской области от 17 марта 2020 года № 19-р «О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Омской области» в редакции № 5 от 31 марта 2020 года гражданам рекомендовано с 1 апреля 2020 года не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением; осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Омской области, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки); следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

В соответствии с Действующими ограничениями по въезду в иностранные государства, утвержденными Федеральным агентством по туризму, въезд в Турцию ограничен с 27 марта 2020 года. 

Положениями статьи 10 Закона об основах туристской деятельности установлен обязательный досудебный претензионный порядок урегулирования споров, но только в отношении туроператоров и качества туристского продукта.

ДД.ММ.ГГГГ СНВ обратилась к ИП ФКА с заявлением о расторжении договора о реализации туристского продукта № TUR-07/02/2020-2 и возврате денежных средств.

В ответ на заявление истца ИП ФКА пояснил, что в обязанности турагента входит консультирование туриста по подбору тура и передача информации туроператора о потребительских свойствах турпродукта, заключение с потребителем договора реализации турпродукта, прием денежных средств от туристов в кассу агентства, бронирование выбранного туристом турпродукта в системе туроператора м передача денежных средств потребителя туроператору. Свои обязательства по договору № от ДД.ММ.ГГГГ агентство выполнило надлежащим образом в полном объеме, в связи с чем, агентство оставляет за собой право не возвращать комиссионное вознаграждение, входящее в общую сумму турпродукта. На момент исполнения своих агентских обязательств ДД.ММ.ГГГГ по договору безопасности туриста ничего не угрожало, существенные изменения обстоятельств отсутствовали. Всю оплаченную туристом сумму за исключением комиссионного вознаграждения агент перевел туроператору ООО «ТТ-Трэвел», в связи с этим агент не имеет возможности вернуть 100% оплаченных средств туристу. Также ИП ФКА сообщил, что на основании заявления СНВ тур в системе туроператора был аннулирован, туроператору направлены все необходимые документы для возврата истцу денежных средств. 

Также ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТТ-Трэвел» направило в адрес СНВ письмо, в котором указало, что тур был аннулирован с удержанием фактически понесенных расходов туроператора, для уточнения размера необходимо обратиться в турагентство, где был приобретен тур. Возвраты денежных средств будут осуществляться в порядке очередности по мере поступления денежных средств от партнеров, а также после окончания введенного Правительством города Москвы и Подмосковья режима самоизоляции, ввиду того, что на данный момент деятельность туроператора ограничена актами государственных органов. 

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТТ-Трэвел» перечислил ВНВ (менеджер ИП ФКА денежные средства в размере 223 720 рублей 94 копейки. 

Согласно расходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФКА получил денежные средства в размере 223 720 рублей 94 копейки для возврата СНВ по договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

В материалы дела также представлена расписка СНВ в получении от ИП ФКА денежной суммы в размере 223 720 рублей 94 копейки.

Стороны в судебном заседании не оспаривали факт возврата указанной денежной суммы истцу.

При этом истец просит возвратить также комиссионное вознаграждение турагента в размере 11 979 рублей 06 копеек. 

В силу положений пункта 1 статьи 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки.

По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала.

В судебном заседании установлено, что между ООО «ТТ-Трэвел» и ИП ФКА заключен агентский договор (присоединения), согласно которому турагент по поручению туроператора от своего имени и за счет туроператора обязуется совершать юридические и иные действия по продвижению и реализации туристам и/или иным заказчикам туристских продуктов, предоставляемых туроператором, а туроператор за исполнение поручения обязуется уплачивать турагенту вознаграждение (пункт 1.2 агентского договора).

В соответствии с пунктом 7.3. агентского договора, в случае, если по каким-либо причинам турагент или туроператор возвращают туристам и/или иным заказчикам денежные средства, полученные за туристские продукты, реализованные в рамках настоящего договора, агентское вознаграждение по таким суммам не начисляется (в этом случае турагент возвращает туроператору ранее выплаченное по таким суммам агентское вознаграждение).

Также согласно пункту 2.3. Договора реализации туристского продукта от 7 февраля 2020 года вознаграждение турагента входит в общую сумму туристского продукта.

В своем отзыве на иск ООО «ТТ-Трэвел» указало, что стоимость тура составила 223 720 рублей 94 копейки. 

СНВ уплачено на туристский продукт 235 700 рублей, соответственно, стоимость вознаграждения турагента составила 11 979 рублей 06 копеек, что также сторонами не оспаривалось.

ИП ФИО1 считает, что данная сумма не подлежит взысканию в связи с тем, что турагентом исполнены все обязательства по договору реализации туристского продукта. 

Судебная защита прав туристов осуществляется в соответствии с нормами Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закон от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 1 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туристская деятельность представляет собой туроператорскую и турагентскую деятельность по организации путешествий. Туроператорами являются юридические лица, осуществляющие деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта. Под туристским продуктом понимается комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену по договору о реализации туристского продукта.

В соответствии с п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

Из содержания части 5 статьи 10 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» следует, что каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

В силу абзаца 4 части 6 статьи 10 данного закона к существенным изменениям обстоятельств относится, в том числе невозможность совершения туристом поездки по не зависящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

В силу пункта 2 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации договоры оказания услуг по туристическому обслуживанию относятся к договорам возмездного оказания услуг.

Статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что в случае, когда невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг (пункт 3).

В соответствии с пунктом 1 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации, статье 32 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Таким образом, особенностью договора о реализации туристского продукта, предусмотренной гражданским законодательством, является право заказчика на односторонний отказ от исполнения договора при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов. Обязанность доказать состав и размер фактически понесенных расходов возлагается на ответчика.

Однако следует учесть, что в данном случае отказ заказчика от договора реализации туристских услуг произошел не по вине последнего, а ввиду обстоятельств, от него независящих.

Абзацем 13 статьи 9 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что в договоре, заключаемом между туроператором и турагентом, должна содержаться взаимная ответственность туроператора и турагента, а также ответственность каждой из сторон перед туристом и (или) иным заказчиком за непредставление или представление недостоверной информации о туристском продукте, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Из анализа приведенных положений следует, что ответственность турагентов не исключается в случае нарушения их действиями прав туриста, которые непосредственно не связаны с продвижением туроператором туристического продукта.

Вместе с тем, турагент, действующий от своего имени, несет полную ответственность перед потребителями за нарушение их прав на стадии заключения договора о реализации туристского продукта и ранее (до заключения договора). Это касается, как предоставления возможности туристу ознакомиться с необходимой и достоверной информацией, обеспечивающей правильный выбор физическими лицами туристских продуктов, правильного бронирования туристского продукта в соответствии с условиями договора, так и исполнения иных обязательств.

В пункте 4.4. договора о реализации туристского продукта № от ДД.ММ.ГГГГ закреплены обязанности турагента. 

Так, турагент обязан предоставить заказчику необходимую и достоверную информацию обо всех потребительских свойствах туристского продукта, обеспечивающую возможность его правильного выбора при заключении настоящего договора. Объем информации, предоставляемой заказчику указан в параграфе III Правил оказания услуг по реализации туристского продукта, статьях 8, 9, 10 Закона «О защите прав потребителей». Указанная информация предоставляется турагентом заказчику в наглядной и доступной форме путем демонстрации каталогов, справочников, описания отелей на сайтах туроператоров, памяток туристов по странам и иного информационного справочного материала, имеющего наглядную форму. О том, что заказчик в полной мере получил необходимую и достоверную информацию о туристском продукте при заключении настоящего договора ставится соответствующая подпись заказчика на копиях представленных информационных материалов. Копии информационных материалов являются неотъемлемой частью настоящего договора (подпункт 4.4.1.).

Уведомить туроператора, сформировавшего туристский продукт, о заключении настоящего договора, в том числе согласовать с туроператором условия путешествия (потребительские свойства туристского продукта) в соответствии с заявкой на бронирование (подпункт 4.4.2.).

Произвести бронирование туристского продукта в соответствии с указаниями заказчика, предусмотренные заявкой на бронирование, и в сроки, установленные правилами бронирования туроператора (подпункт 4.4.3.).

Передать денежные средства, полученные от заказчика и (или) иного туриста туроператору в порядке, предусмотренном договором между туроператором и турагентом (подпункт 4.4.4.).

Незамедлительно и своевременно доводить до сведения заказчика и (или) иного туриста, совместно с ним следующего, все изменения, касающиеся услуг, входящих в турпродукт и (или) туристических услуг, в том числе информацию об изменении времени вылета авиарейса (подпункт 4.4.5.).

Не позднее 24 часов до начала путешествия передать заказчику оригинал договора, документы, необходимые для совершения поездки, а также иные документы, необходимые заказчику для совершения путешествия. В случае, если заказчик выезжает за пределы территории Российской Федерации, исполнитель не позднее 24 часов до начала путешествия должен передать заказчику оригинал договора, документы, удостоверяющие его право на услуги, входящие в туристский продукт, в том числе билет, подтверждающий право на перевозку (в том числе чартерную) до пункта назначения и обратно либо по иному маршруту, согласованному в договоре (в случае если законодательством РФ предусмотрена выдача билета для соответствующего вида перевозки), ваучер, заключенный в пользу туриста договор добровольного страхования (страховой полис) (подпункт 4.4.6.).

Принимать необходимые меры по обеспечению безопасности информации о полученных в процессе оказания услуг персональных данных заказчика, в том числе при их обработке и использовании (пункт 4.4.7.).

Предоставить заказчику копию доверенности на заключение от имени и по поручению туроператора договоров на реализацию туристского продукта, сформированного туроператором (подпункт 4.4.8.).

Туроператор обязан оказать заказчику все услуги, входящие в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед заказчиком (пункт 4.5. договора). 

Ввиду аннулирования тура обязанности, предусмотренные подпунктом 4.4.5, 4.4.6. договора от ДД.ММ.ГГГГ турагентом исполнены не были.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», под безопасностью туризма понимаются безопасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а также ненанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства.

Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Довод ИП ФИО1 о том, что комиссионное вознаграждение турагента не подлежит возврату не может служить поводом для уменьшения суммы возврата, поскольку в силе закона туроператор отвечает перед туристом в полном объеме. Более того, потребителю принадлежит право выбора к кому предъявлять требования, в частности к туроператору или турагенту. 

В данной ситуации следует оценивать не факт отказа истца от путевки, а объективные обстоятельства, вследствие которых, даже при отсутствии отказа истца от тура, путешествие не могло состояться, соответственно СНВ не могла предвидеть таких последствий при заключении договора, а если бы могла, то договор бы не был заключен. 

Как отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, в гражданско-правовых отношениях с организациями и индивидуальными предпринимателями граждане (потребители) являются экономически более слабой и зависимой стороной, а потому нуждаются в предоставлении дополнительных преимуществ и защиты со стороны законодателя (Постановление от 23 февраля 1999 года № 4-П, определения от 13 октября 2009 года № 1214-О-О, от 29 сентября 2011 года № 1113-О-О, от 4 октября 2012 года № 1831-О, от 24 сентября 2013 года № 1254-О, от 20 марта 2014 года № 608-О и др.).

В ходе рассмотрения дела установлено и сторонами не оспаривалось, что сумма комиссионного вознаграждения осталась у турагента и туроператору после аннулирования тура не возвращалась.

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании денежных средств в счет стоимости туристкой путевки, в том числе суммы комиссионного вознаграждения турагента, подлежат удовлетворению, исходя из того, что в связи с существенным изменением обстановки и ввиду возникновения угрозы безопасности тур не состоялся, у истца возникло право на возврат денежной суммы, равной общей цене туристского продукта.

На основании изложенного с ИП ФКА в пользу СНВ подлежит взысканию сумма в размере 11 979 рублей 06 копеек. 

По правилам пункта 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В соответствии с пунктом 5 статьи 14 Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) освобождается от ответственности, если докажет, что вред причинен вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил использования, хранения или транспортировки товара (работы, услуги).

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 5 статьи 23.1, пункт 6 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, статья 1098 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, ввиду того, что ВОЗ была объявлена пандемия коронавирусной инфекции, а в Российской Федерации введен режим самоизоляции, вина ответчиков в неисполнении требований потребителя отсутствует, следовательно, отсутствуют основания для взыскания с ИП ФИО1 штрафа, предусмотренного Законом о защите прав потребителей.

В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с этим с ИП ФИО1 в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 479 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФКА в пользу СНВ 11 979 рублей 06 копеек стоимость неоказанных туристических услуг.

В удовлетворении исковых требований к обществу с ограниченной ответственности «ТТ-Трэвел» о взыскании денежных средств отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 ФКА государственную пошлину в доход местного бюджета 479 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Омский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Л. Бессчетнова

Решение в мотивированном виде изготовлено 27 июля 2020 года.