Дело № 2-249/2021 

УИД 29RS0011-01-2021-000323-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2021 года село Верхняя Тойма 

Красноборский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Королевой Я.А.

при секретаре Кичевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседаниигражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Удар» к ФИО1 и ФИО2 о взыскании задолженности по коммунальным услугам, 

УСТАНОВИЛ:

ООО «Удар» обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по коммунальным платежам за период с __.__.______г. по __.__.______г. в размере 132440 рублей 17 копеек в солидарном порядке, а также государственной пошлины в размере 3849 рублей 00 копеек. Свои требования обосновало тем, что ответчики являются нанимателями квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, и в течение длительного времени не выполняют обязательства по оплате коммунальных услуг. С момента поставки тепловой энергии в соответствии с договором на предоставление населению услуг по отоплению от __.__.______г. ответчики за период с февраля 2018 года по декабрь 2020 года платежи не вносят, для заключения договора на пользование тепловой энергией не являлись.

В своих возражениях ответчик ФИО2 указала о несогласии с заявленными требованиями. Пояснила, что является сиротой и с __.__.______г. по __.__.______г. находилась под опекой на основании договора возмездного оказания услуг о передаче ребенка на воспитание в приемную семью. В жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, она в период образования задолженности не проживала, а была вселена в него в качестве члена семьи нанимателя (сестра нанимателя), и регистрации по указанному адресу не имеет, ключей от квартиры ей никто не передавал. С момента установления опеки и по настоящее время она зарегистрирована по месту пребывания и проживает с опекуном в 

<

адрес>, где также обучалась в школе и в настоящее время обучается в колледже на полном государственном обеспечении. Право пользования жилым помещением в 

<

адрес> сохранено за ней на основании постановления администрации МО «Верхнетоемский муниципальный район» от __.__.______г.. Постановлением той же администрации от __.__.______г. в связи с признанием жилого помещения непригодным для постоянного проживания, аварийным и подлежащим сносу она была включена в список на обеспечение жилым помещением. Обращает внимание на то, что в случае вселения ее в ранее закрепленное жилое помещение на основании постановления 

<

адрес> от __.__.______г. № ***-пп она должна быть освобождена от платы за пользование жилым помещением и коммунальными услугами. Кроме того, просит применить срок исковой давности по задолженности по оплате коммунальных услуг за февраль, март, апрель 2018 года.

В своем возражении ответчик ФИО1 указала, что она относится к категории детей-сирот, поскольку ее родители умерли, и она находилась под опекой своего дедушки ФИО7 в период с __.__.______г. по __.__.______г.. В этот период она обучалась в школе и проживала вместе с опекуном по адресу: 

<

адрес>. С __.__.______г. и по настоящее время она обучается в техникуме, проживает в общежитии и с __.__.______г. находится на полном государственном обеспечении. В квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, она не проживала ни в момент образования задолженности, ни в настоящее время. С __.__.______г. указанное жилое помещение признано аварийным и подлежащим сносу. В ее адрес отделом опеки и попечительства Верхнетоемского района поступило письмо от __.__.______г. о том, что она включена в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Верхнетоемского района. Затем она получила постановление администрации Верхнетоемского муниципального района от __.__.______г. об отмене закрепления права пользования жилым помещением и снятии жилого помещения с учета закрепленных жилых помещений. Обращает внимание на то, что в соответствии с постановлением Правительства Архангельской области от 03 июля 2013 года № 289-пп в случае вселения в ранее закрепленное жилое помещение она должна быть освобождена от платы за пользованием жилым помещением и коммунальными услугами. Однако, вселение в данное жилое помещение не представляется возможным, в том числе, в связи с признанием его непригодным для проживания. Ключей от квартиры у нее никогда не было, поскольку они находятся у бывшего опекуна. Опекуном квартира сдавалась разным семьям, которые не оплачивали коммунальные услуги. Просит также применить срок исковой давности по задолженности за период с февраля по апрель 2018 года и в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Истец, ответчики и третьи лица, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, своих представителей не направили, ходатайств об отложении не заявили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ по определению суда дело рассмотрено без участия сторон, третьих лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Как усматривается из материалов дела, ответчики ФИО1, __.__.______г. года рождения, и ФИО2, __.__.______г. года рождения, являются детьми ФИО4, умершей __.__.______г., и ФИО5, умершего __.__.______г..

Постановлением администрации МО «Верхнетоемский муниципальный район» от __.__.______г. № *** ФИО7 (дедушка) назначен опекуном ФИО1, поскольку ее мать умерла, а отец ограничен в родительских правах.

На основании договора возмездного оказания услуг о передаче детей на воспитание в приемную семью от __.__.______г. № *** (с последующими дополнительными соглашениями) ФИО2 передана приемному родителю ФИО3

Согласно сведениям отдела опеки и попечения Управления образования 

<

адрес> ФИО1 в период с __.__.______г. по __.__.______г. проживала в семье опекуна по адресу: 

<

адрес>, а с __.__.______г. по настоящее время обучается в *** и проживает в 

<

адрес>.

ФИО1 с __.__.______г. зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, а также по месту пребывания с __.__.______г. по адресу: 

<

адрес> общежитии.

В период с __.__.______г. по __.__.______г. ФИО2 была зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>.

В дальнейшем ФИО2 была зарегистрирована по месту пребывания по месту жительства опекуна ФИО3

С __.__.______г. по настоящее время ФИО1 обучается в ГАПОУ «Котласский электромеханический техникум».

С __.__.______г. по настоящее время ФИО2 обучается ГАПОУ АО «Архангельский торгово-экономический колледж» на бюджетной основе.

На основании приказа ГАПОУ АО «Котласский электромеханический техникум» от __.__.______г. № ***-У ФИО1 переведена на полное государственное обеспечение в связи с достижением совершеннолетия.

На основании приказа ГАПОУ АО «Архангельский торгово-экономический колледж» ФИО2 с __.__.______г. поставлена на полное государственное обеспечение.

Постановлением администрации МО «Верхнетоемский муниципальный район» от __.__.______г. № *** за несовершеннолетней ФИО2 сохранено право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>.

__.__.______г. между администрацией МО «Верхнетоемский муниципальный район» и законным представителем ФИО1 - ФИО7 заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес>. В качестве члена семьи нанимателя вселена ФИО2

На основании постановления администрации МО «Верхнетоемский муниципальный район» от __.__.______г. № *** ФИО2 как лицо, оставшееся без попечения родителей, имевшее вышеуказанное жилое помещение, но утратившее его по причине признания непригодным, включена в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории 

<

адрес>.

На основании постановления администрации МО «Верхнетоемский муниципальный район» от __.__.______г. № *** в отношении ФИО1 отменено закрепление права пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, в связи с признанием жилого дома аварийным и подлежащим сносу.

На основании постановления администрации МО «Верхнетоемский муниципальный район» от __.__.______г. № *** в отношении ФИО2 отменено закрепление права пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, в связи с признанием жилого дома аварийным и подлежащим сносу.

Жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, на основании распоряжения администрации МО «Верхнетоемский муниципальный район» от __.__.______г. № ***р признан аварийным и подлежащим спросу.

Согласно статье 148 Семейного кодекса РФ (далее - СК РФ), дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством

В соответствии с ч. 1 ст. 671 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно ч.ч. 1, 2 и 3 ст. 672 ГК РФ, ст. 49 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ), в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.

Статья 62 ЖК РФ закрепляет, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

При этом, в силу положений ч. 1 ст. 673 ГК РФ объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).

В соответствии со статьей 678 ГК РФ, п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 

При этом, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 и п. 1 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В силу положений ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. 

Согласно статье 148 Семейного кодекса РФ (далее - СК РФ), дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на причитающиеся им алименты, пенсии, пособия и другие социальные выплаты. Дети, находящиеся под опекой или попечительством, имеют право на содержание, денежные средства на которое выплачиваются ежемесячно в порядке и в размере, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. Указанные денежные средства расходуются опекунами или попечителями в порядке, установленном статьей 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 ГК РФ опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 СК РФ, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

В свою очередь, согласно статье 17 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» подопечные не имеют права собственности на имущество опекунов или попечителей, а опекуны или попечители не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат.

Статьей 18 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» (пункты 1, 2 и 5) предусмотрена возможность передачи опекуну и попечителю имущества подопечных, а также обязанность опекуна и попечителя заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов. При этом исполнение опекуном и попечителем указанных обязанностей осуществляется за счет имущества подопечного (пункт 5).

Общие правила распоряжения имуществом подопечных устанавливаются Гражданским кодексом Российской Федерации (статья 19 Федерального закона «Об опеке и попечительстве»).

Согласно статье 26 Федерального закона «Об опеке и попечительстве», опекуны несут ответственность по сделкам, совершенным от имени подопечных, в порядке, установленном гражданским законодательством.

Опекуны и попечители отвечают за вред, причиненный по их вине личности или имуществу подопечного, в соответствии с предусмотренными гражданским законодательством правилами об ответственности за причинение вреда.

Наряду с этим статьей 30 Жилищного кодекса РФ устанавливаются полномочия собственника жилого помещения и его обязанности. Предусматривается, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме (часть 3).

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним (часть 4 статьи 30 ЖК РФ).

Согласно пункту 1 ст. 34 ГК РФ органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Органами опеки и попечительства являются также органы местного самоуправления в случае, если законом субъекта Российской Федерации они наделены полномочиями по опеке и попечительству в соответствии с федеральными законами.

Из приведенных правовых норм в их взаимосвязи следует, что содержание входящих в муниципальный жилищный фонд жилых помещений, право пользования которыми сохранено за детьми, оставшимися без попечения родителей, по общему правилу, возлагается на муниципальное образование как собственника муниципального жилищного фонда. При передаче ребенка под опеку органом опеки и попечительства, функции которого также выполняются органами местного самоуправления, должен быть разрешен вопрос о месте жительства ребенка, а также о предоставлении опекуну средств на содержание ребенка, объем которых может определяться в том числе с учетом необходимости оплаты жилого помещения, в котором проживает несовершеннолетний.

Несовершеннолетний, оставшийся без родительского попечения и переданный под опеку, не относится к кругу лиц, обязанных в силу закона (часть 4 статьи 69 Жилищного кодекса РФ) вносить плату за коммунальные услуги и содержание жилого помещения муниципального жилищного фонда, право пользования которым сохранено за таким лицом. В отношении опекунов несовершеннолетнего данная обязанность законом также не установлена, соответствующий вопрос, как указано выше, подлежит разрешению органом опеки и попечительства при установлении опеки.

В материалах дела отсутствуют какие-либо данные о том, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, относящееся к муниципальному жилищному фонду, в период образования задолженности по коммунальным услугам передавалось под контроль опекунов ФИО7 и ФИО3

При вышеизложенных обстоятельствах, исходя из представленных доказательств, правовых оснований для взыскания образовавшейся задолженности по оплате коммунальных услуг за жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с ответчиков ФИО1 и ФИО2 не установлено, следовательно, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ООО «Удар» к ответчикам.

Заключение договора социального найма одним из опекунов от имени опекаемой без передачи жилого помещения под его контроль, включение другого ребенка без учета мнения его опекуна и передачи под его контроль имущества, а также отсутствие сведений о выделении опекунам денежных средств для содержания имущества не влечет возложение обязанностей на ответчиков по оплате коммунальных услуг.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Удар» к ФИО1 и ФИО2 о взыскании задолженности по коммунальным услугам отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Красноборский районный суд Архангельской области по адресу: 

<

...> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 21 июля 2021 года. 

Судья Я.А. Королева