Дело 2-2265/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2021 года г. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского краяв составе председательствующего судьи - Сахновской О.Ю.,при секретаре - Ярошевской Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Городскому округу город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края в лице администрации города Комсомольска-на-Амуре о включении имущества в состав наследства, признании права собственности, 

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Городскому округу город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края в лице администрации города Комсомольска-на-Амуре о признании за ФИО права собственности на комнату, площадью 12,6 кв.м. в (адрес), признании за истцом право собственности на это жилое помещение в порядке наследования по закону после смерти ФИО 

В обоснование иска истец указала, что с (дата) ФИО1 с тремя детьми и супругом ФИО на основании ордера занимали (адрес). (дата) решением органа местного самоуправления было выдано два ордера на квартиру, ФИО – на комнату 12,6 кв.м., ФИО1 с учетом троих детей, в том числе и сына ФИО –на две комнаты. (дата) ФИО умер. Решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от (дата) ФИО признан членом семьи нанимателя комнаты 12 кв.м. в (адрес) –ФИО, за ФИО признано право пользования указанной комнатой. В 2009года ФИО и ФИО1 в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приняли меры к оформлению договоров на передачу занимаемых ими комнат в коммунальной квартире в личную собственность в порядке приватизации. (дата) ФИО1 зарегистрировала свое право собственности на две комнаты, жилой площадью 31,4 кв.м. в (адрес), заключив (дата) договор приватизации. Однако, ФИО договор на передачу комнаты размером 12,6 кв.м. в собственность не был оформлен в порядке, установленном ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» по обстоятельствам, не зависящим от гражданина, т.к. ФИО умер. Поскольку в настоящее время ФИО не представляется возможным оформить договор на передачу комнаты в собственность в порядке приватизации, то признать право собственности, возникшее при жизни на спорное жилое помещение за ФИО возможно только в судебном порядке, т.к. ФИО при жизни выразил желание получить спорное жилое помещение в собственность, ранее участие в приватизации не предпринимал, и не довел до конца свои действия по регистрации перехода в свою собственность жилого помещения в порядке приватизации по независящим от него причинам. ФИО1 является матерью ФИО, и является наследником первой очереди после его смерти, в установленном законом порядке обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти сына, однако получить свидетельство о праве на наследство не возможно по причине того, что право собственности на спорное имущество не было оформлено за ФИО В связи с изложенным истец обратилась в суд с настоящим иском. 

В ходе рассмотрения настоящего дела истец дополнила исковые требования и просила включить в состав наследства, оставшегося после смерти сына- ФИО в виде комнаты размером 12,6 кв.м. в (адрес)

Определением суда от 06 мая 2021года в качестве 3-его лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю. 

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивала, дала пояснения, соответствующие изложенному выше. Дополнительно пояснила, что в 2009году они вместе с сыном начали заниматься приватизации своих комнат в квартире. Получили тех.паспорта, заполнили заявления, она обратилась в администрацию города за приватизацией, оформила договор и право собственности на две комнаты, а сын как оказалось, нет. Сын с 2008года официально не трудоустраивался, работал по срочным трудовым договорам в ООО «Басантур-2», занимался ловлей рыбы, поэтому часто отсутствовал дома, по несколько месяцев. Он до 2015года был женат, проживал то у супруги, то в спорной комнате, в 2015году вернулся в квартиру и по день смерти проживал постоянно. В 2015году он стал болеть, что-то с легкими было, лечился в (адрес), также была эпилепсия, что также мешало закончить приватизацию. Сама истец часто отсутствовала, выезжала к дочери в Корею. После обращения к нотариусу после смерти сына, она узнала, что договор приватизации так и не был заключен сыном. Просила удовлетворить исковые требования. 

В судебном заседании представитель ответчика - ФИО2, действующая на основании доверенности, требования не признала и пояснила, что с заявлением на оформление и заключение договора приватизации ФИО на занимаемую им по договору социального найма комнату не обращался. Представленные истцом документы не свидетельствуют о волеизъявлении ФИО на приватизацию жилого помещения. 

Представитель 3-его лица- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дел рассмотрено в отсутствие представителя 3-его лица. 

Суд, выслушав пояснения истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что с (дата) года на основании ордера ФИО с супругой ФИО1 и тремя детьми проживали в трехкомнатной (адрес). После расторжения брака в январе (дата) по заявлению ФИО были выданы ордера на жилое помещение- ФИО на комнату размером 12 кв.м., а ФИО1 с учетом троих детей, в том числе и сына ФИО, на две другие комнаты в квартире. (дата) наниматель ФИО умер. 

Решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от (дата), вступившим в законную силу, ФИО признан членом семьи нанимателя комнаты размером 12 кв.м. в коммунальной (адрес)- ФИО, за ФИО признано право пользования указанным выше жилым помещением.

На основании решения суда ФИО (дата) был зарегистрирован в комнате. (дата) ФИО умер.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: решением суда от (дата), справками о зарегистрированных в квартире лицах, копией ордера, свидетельством о смерти.

В соответствии со ст. 218 ч.2 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно статье 1 Протокола №1 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности.

При этом, как указывает Европейский Суд по правам человека, понятие собственности может включать в себя как существующее имущество, так и право требования, в силу которых заявитель может претендовать на «законное ожидание» получения эффективного пользования правом собственности. 

Как следует из преамбулы Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» целью данного закона является, в том числе, создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребности в жилище. 

Гарантированное каждому нанимателю в доме государственного или муниципального жилищного фонда право однократно требовать передачи в собственность занимаемого жилого помещения, на которое не распространяется действие ст. 4 Закона, является таким имущественным правом, осуществление которого происходит в порядке, установленном Законом, а наследование- на основании ст. 1112 ГК РФ.

В соответствии со ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.7 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст.8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

Положения указанного Закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", согласно которым гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемого ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с такими требованиями. 

Из абзаца 2 данного пункта вытекает, что соблюдение установленного статьями 7, 8 Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

В абзаце 3 пункта указано, что если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу, необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Исходя из приведенных разъяснений и положений Закона следует, что необходимым условием включения жилого помещения в наследственную массу является подтверждение волеизъявления наследодателя, направленного на приватизацию занимаемого им жилого помещения, которое, как правило, должно выражаться в подаче заявления о приватизации с необходимыми для этого документами, т.е. для этого волеизъявления законом предусмотрена письменная форма. 

В связи с этим не исключается такая возможность подтверждения соответствующего волеизъявления иными письменными доказательствами, свидетельствующими о совершении действий, непосредственно направленных на оформление приватизации, но недовведенных до конца исключительно по причине смерти. Поэтому одно лишь формальное подтверждение судом отсутствия факта подачи заявления на приватизацию занимаемого жилого помещения при наличии иных письменных доказательств, позволяющих с достоверностью установить наличие волеизъявления гражданина на такую приватизацию, которой ему не может быть отказано, умаляет предусмотренное статьей 46 Конституции РФ право на судебную защиту и противоречит требованиям реального обеспечения прав и свобод гражданина правосудием ( статья 18 Конституции РФ). 

Как следует из материалов дела и установлено судом, комната размером 12,6 кв.м. в (адрес) находилась в пользовании нанимателя ФИО на основании договора социального найма. 

(дата) ФИО обратился с заявлением в КГУП «Хабкрайинвентаризация» «за изготовлением второго экземпляра справок» по адресу : (адрес), цель- для оформления приватизации. (дата) изготовлен кадастровый паспорт жилого помещения -комнаты жилой площадью 12,6 кв.м. в квартире по (адрес), план жилого помещения (№), и выдана справка (№) на имя ФИО в отдел по учету и приватизации жилищного фонда об отсутствии зарегистрированного права собственности на приватизированную квартиру. 

Также ФИО был взят бланк заявления на оформление договора приватизации и начал его заполнять. Данный бланк идентичен заполненному истцом бланку заявления от (дата) на приватизацию занимаемыми ею двумя комнатами в данной квартире, представленному ответчиком по запросу суда. 

(дата) ФИО умер. 

Таким образом, исходя из изложенного, при жизни ФИО был начат сбор необходимых для приватизации документов, однако ко дню его смерти документы не были сданы в администрацию г.Комсомольска-на-Амуре. 

Доказательств, свидетельствующих о невозможности передачи ФИО в собственность в порядке приватизации занимаемого им жилого помещения, ответчиком не было представлено. Также не представлено доказательств изменения его воли на день смерти на приватизацию занимаемого им жилого помещения. 

Ссылки представителя ответчика на длительный срок не обращения ФИО в орган местного самоуправления после сбора документов, необходимых для приватизации жилья, не могут являться основанием для отказа в иске, учитывая изложенное выше, а также, разъездной характер работы ФИО, его болезнь в последние годы жизни. 

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что при жизни ФИО выразил свою волю на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, произвел сбор необходимым для этого документов, однако по независящим от него обстоятельствам (в силу смерти) был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию. Следовательно, комната размером 12,6 кв.м. (согласно техническому паспорту) в (адрес) подлежит включению в состав наследства, оставшегося после смерти ФИО, умершего (дата). 

Вместе с тем, в виду смерти лица, зарегистрировать его право собственности в регистрирующем органе не представляется возможным, в связи с чем, требования о признании за ФИО права собственности на спорную комнату удовлетворению не подлежат. 

В соответствии со ст. 1142 ГК РФ ФИО1 является наследником первой очереди после смерти наследодателя ФИО В установленном законом порядке она обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти сына. 

Согласно п. 8. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Учитывая изложенное, за ФИО1 следует признать право собственности на спорное имущество, возникшее в порядке наследования после смерти ФИО 

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 – удовлетворить частично.

Включить в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО1 (адрес) 

Признать за ФИО1 право собственности, возникшее в порядке наследования после смерти ФИО, на комнату жилой площадью 12,6 кв.м. в коммунальной (адрес). 

В удовлетворении остальной части иска- отказать. 

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре.

Судья Сахновская О.Ю.