Адм. дело № 12-328/2018

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 мая 2018 года г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Порфирьева А.В., с участием ФИО2, его защитника Семеновой Н.А., представляющей также интересы ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на решение командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Чебоксары, подполковника полиции ФИО6, по делу об административном правонарушении от дата.,

установил:

дата. командиром ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Чебоксары подполковником полиции ФИО6 вынесено решение об удовлетворении ходатайства ФИО2 о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы на постановление от дата., отмене постановления ----- заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары ------ ФИО1 о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.25 КоАП РФ, и прекращении производства по делу в отношении ФИО2

На данное решение ФИО2 подана жалоба, в которой ставится вопрос о его отмене. Требования жалобы основывает на нарушении норм процессуального закона должностным лицом, вынесшим обжалуемое решение. Указывает, что жалобу на постановление от дата. он не подавал, об обжалуемом решении узнал лишь дата. 

В судебном заседании ФИО2 и его защитник Семенова Н.А., представляющая также интересы ФИО3, жалобу поддержали в полном объеме. ФИО2 пояснил, что о времени и месте рассмотрения дела вышестоящим должностным лицом он извещен не был. На рассмотрении дела дата. не присутствовал. 

ФИО3, в судебное заседание не явился.

ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары в судебное заседание представителя не направило. Из представленного отзыва должностного лица ФИО4 следует, что дата. при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении ФИО2 не присутствовал, в решении в указанной части допущена опечатка. Кроме того, ФИО2 был извещен о времени и месте рассмотрения его жалобы на постановление, после подписания указанной жалобы в каб. адрес

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, считаю решение подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.

Постановлением ----- заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары майора полиции ФИО1 от дата. ФИО2 был привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 12.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 руб., за то, что, управляя в 05 час. 44 мин. дата. возле адрес автомобилем -----, выехал на полосу пренназначенную для встречного движения.

дата. в ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары поступила жалоба ФИО2 на вышеуказанное постановление, в котором он просил восстановить пропущенный срок обжалования постановления от дата. и его отменить.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На стадии рассмотрения жалобы на постановление об административном правонарушении в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении жалобы на постановление об административном правонарушении.

Вопреки данным нормам закона дата. командир ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Чебоксары подполковник полиции ФИО4 в отсутствие ФИО2 (как указывает и само должностное лицо - ФИО4 в своем отзыве) рассмотрел жалобу на постановление ----- от дата. о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.25 КоАП РФ, и вынес решение, не дав оценки причинам неявки последнего на рассмотрение.

ФИО2 указывает, что он не подавал жалобу на постановление, не извещался должностным лицом о ее рассмотрении и не присутствовал на рассмотрении.

Доказательств, подтверждающих извещение ФИО2 о месте и времени рассмотрения жалобы на постановление от дата. в материалах дела не имеется. Доказательств о направлении ФИО2 извещений о времени и месте рассмотрения дела дата. по его адресу, указанному в материалах дела, не имеется, так же как и сообщений об отсутствии адресата по указанному в извещении адресу, о том, что лицо фактический не проживает по этому адресу либо отказался от получения почтового отправления, а также возвращение почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Следовательно, при рассмотрении жалобы на постановление не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав ФИО2, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение его права на защиту.

Доводы должностного лица, что ФИО2 был извещен о времени и месте рассмотрения дела отклоняются за их недоказанностью.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену решения должностного лица и направление жалобы на новое рассмотрение. 

На основании изложенного и, ст.ст.30.3, 30.6, 30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ, 

решил:

Отменить решение командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Чебоксары, подполковника полиции ФИО4, по делу об административном правонарушении от 29.12.2017г., направив настоящее дело об административном правонарушении на новое рассмотрение в ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД России по г.Чебоксары. 

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики.

Судья Порфирьева А.В.