УИД 77RS0013-02-2024-009230-40

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2025 года Кунцевский районный суд адрес в составе:

судьи Кругликовой А.В.,

при секретаре фиоМ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-740/25 по иску ФИО1 к Филиалу № 2 ОСФР по Москве и адрес о включении в специальный стаж периодов работы, обязании произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит признать решение об отказе в установлении страховой пенсии по старости от 08.02.2024 незаконным и отменить его, признать решение об отказе в назначении (перерасчете размера) ежемесячной доплаты к пенсии от 28.06.2023 № 230000016441 незаконным и отменить его, признать право истца на назначение досрочной трудовой пенсии с 01 декабря 2010 года, обязать Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице Филиала № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с 1 декабря 2010 года, обязать назначить ежемесячную доплату к пенсии (ДСО) на основании поданного ранее заявления с 19 июня 2023 года, обязать произвести перерасчет размера пенсии учитывая не зачтённые ранее по специальному трудовому стажу следующие периоды работы общей продолжительностью 35 лет 1 месяц и 7 дней с 01.03.2023, с 08.12.1986 по 05.05.1997 - на подземных работах в Управлении «По монтажу, демонтажу и ремонту горношахтного оборудования адрес в должности горномонтажника, горного рабочего очистного забоя, горного мастера, заместителя начальника участка, начальника участка с полным рабочим днем под землей; с 08.05.1997 по 22.08.1999- в должности горного мастера и горнорабочего очистного забоя на подземных работах с полным рабочим днем в шахте адрес «Донецкуголь»; с 06.09.1999 по 22.12.2003 - в должности подземного горнорабочего очистного забоя с полным рабочим днем под землей в шахте им. Калинина адрес; с 25.12.2003 по 18.02.2022 - в должности горного мастера, горного механика, помощника начальника адрес горнотехнических работ ГУП «Донецкая угольная энергетическая компания» с полным рабочим днем под землей. Обязать произвести перерасчет размера пенсии учитывая не зачтённые ранее по общему трудовому стажу, следующие периоды работы общей продолжительностью 7 лет 11 месяцев 10 дней с 01.03.2023: с 21.09.1978 по 28.06.1979 в должности рабочего Донецкого ремонтного завода медицинской техники в адрес завод «Медтехника»; с 30.06.1979 по 17.05.1981 - служба в Вооруженных Силах ССР; с 01.07.1981 по 10.12.1982 - в должности рабочего Донецкого ремонтного завода медицинской техники в адрес; с 23.12.1982 по 30.03.1984 - в должности электромонтера по ремонту электрооборудования Донецкого металлургического завода им. фио в цехе столовых приборов металлопрокатного производства; с 04.05.1984 по 05.05.1986 - в должности электромонтёра 4 разряда инструментального цеха Донецкого машиностроительного завода им. Ленинского комсомола адрес; с 19.05.1986 по 08.12.1986 - в должности слесаря механосборочных работ участка подсобных работ Управления по монтажу, демонтажу и ремонту горношахтного оборудования адрес; взыскать сумму компенсации морального вреда в размере сумма; судебные расходы в части оплаты государственной пошлины и расходов на представителя, почтовых расходов, расходов на выдачу доверенности.

Иск мотивирован тем обстоятельством, что Истец обратился к ответчику для перерасчета пенсии в соответствии с Законом РФ, которая уже была истцу назначена на Украине с 01.12.20210 досрочно.

В результате обращения истцу была установлена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.04.2023 бессрочно.

Истец, руководствуясь п. 1, 2 ст. 1 Федерального Закона № 84-ФЗ от 10.05.2010, ст. 5, 7 Федерального закона № 17-ФЗ от 17.02.2023 подал заявление от 19.06.2023 о назначении ему ежемесячной доплаты к пенсии, так как его специальный подземный стаж составляет 35 лет, 1 мес., 27 дней.

В результате обращения был получен отказ от 28.06.2023 № 230000016441 из-за отсутствия требуемого специального стажа: 20 лет работы в ведущих профессиях и на подземных горных работах 25 лет, дающих право на получение доплаты к пенсии в соответствии со ст. 1 Федерального Закона от 21.04.2010 г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».

Истец подавал заявление в Филиал № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о пересчете размера страховой пенсии по старости в связи с неполным учетом специального трудового стажа истца на подземных работах в шахте.

Согласно решению об отказе в установлении пенсии от 08.02.2024 № 240000003017/70225/24, ответчик сослался на отсутствие оснований для пересчета пенсии.

Страховая пенсия по старости назначена с 01.04.2023 в соответствии с п. 1 ч. 1ст. 30 (Список 1) Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с применением норм Закона от 17.02.2023 № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на адрес, Луганской адрес и адрес.

Истец полагает, что Федеральный закон от 17.02.2023 N 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на адрес, Луганской адрес и адрес" не был применен. 

Считая свои пенсионные права нарушенными, истец обратился в суд с указанным иском.

В судебном заседании истец, представитель истца поддержали иск по основаниям, изложенным в нем.

В судебном заседании представитель ответчика иск не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

Согласно, ст. 3 Федерального Закона № 17 Пенсии, ежемесячные пенсионные выплаты, установленные гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с законодательством, действовавшим на адрес, Луганской адрес и адрес, подлежат пересмотру в соответствии с законодательством Российской Федерации.

П. 2. Пересмотр пенсии, ежемесячной пенсионной выплаты осуществляется на основании соответствующего заявления, документов, прилагаемых к заявлению, сведений, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в том числе содержащихся в выплатном деле.

В случае представления пенсионером документов, поступления документов (сведений), подтверждающих обстоятельства, имевшие место до даты осуществления пересмотра пенсии, ежемесячной пенсионной выплаты, влекущие увеличение размера пенсии, перерасчет размера пенсии осуществляется в порядке, аналогичном порядку перерасчета размера страховой пенсии, предусмотренному частью 7.2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". При этом размер доплаты определяется заново в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что с 01.04.2023 истец является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях».

Решением Филиала №240000003017/70225/24 от 08.02.2024 в перерасчете досрочной страховой пенсии было отказано по причине отсутствия оснований. 

В специальный и общий трудовой стаж истца не засчитаны следующие периоды, подтвержденные трудовой книжкой истца, материалами выплатного дела, материалами пенсионного дела как Украины, так и ДНР, а впоследствии и России за период с 25.12.2003 по 18.02.2022 в должности горного мастера, горного механика, помощника начальника адрес горнотехнических работ ГУП «Донецкая угольная энергетическая компания» с полным рабочим днем под землей.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях", расчётный размер пенсии определяется для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет с учётом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд, на основании документов, выдаваемых в установленном — порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Гражданам, прибывшим из государств-участников согласно Соглашения от 13 марта 1992 «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (заключено в адрес от 13.03.1992) учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР.

Гражданам, прибывшим из Донецкой адрес должен учитываться трудовой стаж, приобретенный в соответствии с законодательством РФ и ДНР, а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1990 года.

Периоды работы на адрес после 1 января 1991 года включается в страховой стаж на основании справок компетентных органов государства.

Согласно п. 5 ст. 2 Федерального Закона от 17.02.2023 № 17 «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на адрес, Луганской адрес и адрес», при установлении, пересмотре и выплате пенсии и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии, учитывается льготный статус граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, подтверждаемый правоустанавливающими документами, в том числе документами об установлении инвалидности, выданными на адрес до 30 сентября 2022 года, на адрес и Луганской адрес с 11 мая 2014 года по 28 февраля 2023 года, на адрес и адрес с 30 сентября 2022 года по 28 февраля 2023 года

В ст. 6 Федерального закона "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на адрес, Луганской адрес и адрес" от 17.02.2023 N 17-ФЗ указано, что гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, которые являлись получателями пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим на адрес и Луганской адрес, при исчислении размера страховой пенсии может быть учтен среднемесячный заработок за 2000 - 2001 годы либо среднемесячный заработок за любые периоды работы и (или) иной деятельности до 1 января 2002 года, из которого исчислена пенсия в соответствии с законодательством, действовавшим на адрес и Луганской адрес, на основании документов выплатного дела.

В случае если среднемесячный заработок (доход) указан в национальной денежной единице Украины - гривнах, он пересчитывается в рубли по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на 1 января 2002 года (56,6723 рубля за 10 украинских гривен). Среднемесячный заработок (доход) за период с апреля по ноябрь 1992 года включительно, указанный в переходной денежной единице - купонах, при установлении, пересмотре пенсий пересчитывается в рубли по курсу 1:1.

Среднемесячный заработок (доход), предусмотренный настоящей статьей, подтверждается документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При этом свидетельскими показаниями такой заработок граждан не подтверждается.

Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при установлении, пересмотре пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, определяется:

за периоды работы по трудовому договору, имевшие место на адрес и адрес в период с 1 января 2002 года по 10 мая 2014 года, на адрес и Луганской адрес в период с 11 мая 2014 года по 31 декабря 2022 года, исходя из предельной величины базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленной с 1 января 2022 года, индивидуальной части тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемого на финансирование страховой пенсии, в размере 16 процентов и среднемесячного заработка в размере сумма;

за периоды работы по трудовому договору, имевшие место на адрес в период с 1 января 2002 года по 29 сентября 2022 года, на адрес и адрес в период с 30 сентября по 31 декабря 2022 года, исходя из предельной величины базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленной с 1 января 2022 года, индивидуальной части тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемого на финансирование страховой пенсии, в размере 16 процентов и среднемесячного заработка в размере сумма.

Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при установлении, пересмотре пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, за периоды работы по трудовому договору, имевшие место на адрес, Луганской адрес и адрес, в организациях, которые до 1 января 2026 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, до 1 января 2026 года, определяется:

на адрес и Луганской адрес исходя из предельной величины базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленной с 1 января 2022 года, и индивидуальной части тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемого на финансирование страховой пенсии, в размере 16 процентов и среднемесячного заработка в размере сумма;

на адрес и адрес исходя из предельной величины базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленной с 1 января 2022 года, и индивидуальной части тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемого на финансирование страховой пенсии, в размере 16 процентов и среднемесячного заработка в размере сумма.

Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при установлении, пересмотре пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, за периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, а также за периоды деятельности, в течение которых граждане самостоятельно обеспечивали себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями), имевшие место на адрес в период с 1 января 2002 года по 29 сентября 2022 года, на адрес и Луганской адрес в период с 11 мая 2014 года по 31 декабря 2022 года, на адрес и адрес в период с 30 сентября по 31 декабря 2022 года, определяется исходя из предельной величины базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленной с 1 января 2022 года, фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, предусмотренного для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, на 2022 год.

Порядок определения сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, предусмотренный частями 4 - 6 настоящей статьи, не применяется к периодам работы в организациях (у страхователей), к периодам деятельности граждан, самостоятельно обеспечивавших себя работой, за которые уплачивались взносы на обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи, сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование определяется в порядке, предусмотренном частями 4-6 настоящей статьи, за один из таких периодов по наиболее выгодному для гражданина варианту.

Сумма расчетного пенсионного капитала, сформированного из сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, определенных в соответствии с частями 4-6 настоящей статьи, с учетом которой исчисляется размер страховой пенсии, не индексируется.

При отнесении населенного пункта к сельской местности для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности, предусмотренного частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", до внесения соответствующих изменений в общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления учитываются сельские населенные пункты, признаваемые таковыми в соответствии с нормативными правовыми актами Донецкой адрес, Луганской адрес и адрес по состоянию на 30 сентября 2022 года.

Таким образом, размер пенсии, исчисленный исходя из заработков, указанных в справках о заработной плате за периоды с 01.06.1978, не был рассчитан с учетом существующих сведений, а также с учетом Федерального закона "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на адрес, Луганской адрес и адрес" от 17.02.2023 N 17-ФЗ.

Поскольку досрочная пенсия независимо от возраста назначается лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет, - истец приобрел право на назначение досрочной трудовой пенсии с 01.12.2010.

Право на досрочную пенсию также имеют мужчины, достигшие 50 лет и женщины, достигшие 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

Также на досрочное назначение пенсии независимо от возраста имеют право лица, занятые на открытых горных работах по добыче (вскрыше) угля, руды и других полезных ископаемых в разрезах и карьерах глубиной 150 м. и более, кроме работ на поверхности (включая отвалы).

Статья 30 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 11.03.2024) "О страховых пенсиях" гласит, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

Отказ Ответчика в назначении досрочной пенсии, учете сведений об общем и специальном трудовом стаже существенно нарушают права истца на пенсионное обеспечение, в том числе в специальных условиях труда.

В связи с чем, спорный период работы истца с 25.12.2003 по 18.02.2022 в должности горного мастера, горного механика, помощника начальника адрес горнотехнических работ ГУП «Донецкая угольная энергетическая компания» с полным рабочим днем под землей подлежит включению в специальный стаж истца с возложением на ответчика обязанности по перерасчету пенсии с учетом включенных периодов.

Иные период, заявленные в иск до 25.12.2003 ( п.п.3, 4 просительной части искового заявления) уже включены в страховой стаж в полном объеме и учтены при расчете пенсии, за исключением периодов отвлечения от работы и в указанной части иск подлежит отклонению.

Истец просит взыскать с ответчика моральный вред, считая указанные действия незаконными и нарушающими его права и причинившие нравственные страдания.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 № 10 (ред. от 06.02.2007) «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности).

Также с учетом позиции Верховного суда, отраженного в Пленуме №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» от 11.12.2012, поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования, о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Таким образом, оснований для удовлетворения требования о взыскании морального вреда у суда не имеется, и иск в указанной части подлежит отклонению.

Заявленные истцом судебные расходы на оплату услуг представителя, понесенные в рамках гражданского дела о назначении пенсии, суд отклоняет, так как истцом в нарушении требований ст.56 ГПК РФ не представлены доказательства факта несения таких расходов и их размера.

Требование истца о взыскании расходов на оформление доверенности суд отклоняет, так как доверенность выдана не в отношении данного конкретного дела, имеет общие полномочия, которые дают право доверенным лицам представлять интересы доверителя по любым иным гражданским делам.

Требование истца о взыскании расходов по оплате госпошлины, суд отклоняет, так как в силу положений п.п.5 п.2 ст.333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска в суд. Данное обстоятельство не лишает возможности истца обратиться в суд с заявлением о возврате госпошлины. 

В порядке ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию почтовые расходы в размере сумма

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Филиал № 2 ОСФР по Москве и адрес включить в специальный стаж ФИО1 (ИНН 

<

***>) период с 25.12.2003 по 18.02.2022 в должности горного мастера, горного механика, помощника начальника адрес горнотехнических работ ГУП «Донецкая угольная энергетическая компания» с полным рабочим днем под землей.

Обязать Филиал № 2 ОСФР по Москве и адрес произвести ФИО1 (ИНН 

<

***>)перерасчет пенсии с учетом включенных периодов.

Взыскать с Филиала № 2 ОСФР по Москве и адрес в пользу ФИО1 (ИНН 

<

***>) почтовые расходы в размере сумма

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления.

Мотивированное решение изготовлено 08 апреля 2025 года.

Судья