Дело № 2-1818/2021 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 марта 2021 года г. Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Новицкой Н.Н.,

при секретаре Волосач Л.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика УПФР в г. Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в г. Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока на получение выплаты накопительной части пенсии умершего застрахованного лица,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР в г. Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) (далее Управление) о восстановлении срока обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, в обоснование заявления указав, что ДД.ММ.ГГГГ года умер её отец ФИО., в специальной части индивидуального лицевого счета которого учтены страховые взносы на финансирование накопительной части страховой пенсии. ФИО1 просит суд восстановить ей срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО., поскольку данный срок был пропущен по уважительной причине.

Истец ФИО1 заявленные требования поддержала по мотивам, изложенным в иске, указала, что долгое время после смерти отца находилась в тяжелом психическом состоянии, вызванном потерей близкого человека. Кроме того, в период апреля-мая 2020 года очень трудно было попасть на прием в Управление пенсионного фонда.

Представитель ответчика Управления, действующая на основании доверенности, ФИО2 заявленные требования не признала по мотивам, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 12 ст. 9 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в п. 6 ст. 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд РФ определить конкретных лиц из числа указанных в п. 6 ст. 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

В силу ч. 6 и 7 ст. 7 Федерального закона № 424-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям).

Порядок обращения правопреемников с заявлениями о выплате средств пенсионных накоплений был установлен Постановлением Правительства РФ № 741 от 03 ноября 2007 года, согласно которому обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений также допускается до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Аналогичный срок для обращения правопреемников умершего застрахованного лица с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений предусмотрен п. 10 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2014 года № 711, действующих с 01 января 2015 года.

Согласно Обзору законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденному Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2008 года восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Как установлено судом из письменных материалов дела, истец ФИО1 является дочерью ФИО., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, и имевшего средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета.

Таким образом, ФИО1 является лицом, которое вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО., учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, каковым в данном случае является ответчик Управление. 

В связи с необходимостью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее по тексту также – Федеральный закон № 68-ФЗ), Федеральным законом от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указами Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239, от 28 апреля 2020 года № 294, Указами Губернатора Новгородской области от 06 марта 2020 года № 97, от 29 апреля 2020 года № 250, на территории Новгородской области с 07 марта 2020 года был введен режим повышенной готовности для органов управления и сил областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Введение в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ правовых режимов, предусматривающих ограничения свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях, предполагало возложение на граждан обязанностей публично-правового характера.

Как установлено судом из письменных материалов дела и объяснений истца, в связи с принимаемыми ограничительными мерами по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции, а также в связи с нахождением в тяжелом психическом состоянии, вызванном потерей близкого человека - отца, истец ФИО1 была лишена возможности своевременно обратиться с соответствующим заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в уполномоченный территориальный орган Пенсионного фонда РФ.

Как установлено судом из письменных материалов дела, истцом пропущен срок для обращения в территориальный орган Пенсионного фонда РФ – Управление с заявлением на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, по причинам, которые суд признает уважительными (психотравмирующая ситуация в связи со смертью близкого родственника, введение ограничительных мер по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции).

Принимая во внимание вышеназванные нормы права и установленные обстоятельства, на основании исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что пропущенный истцом срок для обращения в территориальный орган Пенсионного фонда РФ – Управление с заявлением на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, подлежит восстановлению в связи с его пропуском по уважительным причинам.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1, удовлетворить.

Восстановить ФИО1 срок для обращения в УПФР в г. Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ года. 

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, 26 марта 2021 года.

Председательствующий Н.Н. Новицкая