дело 12-5/2018

РЕШЕНИЕ

 

по делу об административном правонарушении

19 июня 2018 года с. Лесное Тверской области 

ул. Советская, д. 7

Судья Лесного районного суда Тверской области Москалев Ю.Н., с участием прокурора Лесного района Жегловой Т.А., ФИО1, рассмотрев протест прокурора Лесного района на постановление административной комиссии Лесного района Тверской области от 23 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 40 Закона Тверской области от 14.07.2003 года № 46-ЗО «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

31 мая 2018 года в Лесной районный суд Тверской области поступил протест прокурора Лесного района на постановление административной комиссии Лесного района от 23 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 40 Закона Тверской области от 14.07.2003 года № 46-ЗО «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1

Рассмотрение дела относится к компетенции судьи Лесного районного суда Тверской области. 

В обоснование протеста прокурором указано, что постановлением административной комиссии Лесного района Тверской области вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 40 Закона Тверской области от 14.07.2003 г. № 46-ЗО «Об административных правонарушениях». В соответствии с Законом Тверской области от 05.02.2018 г. № 2-ЗО ст. 40 Закона Тверской области от 14.07.2003 г. № 46-ЗО утратила силу и привлечение ФИО1 к административной ответственности по указанной статье является незаконным. Просит суд: постановление по делу об административном правонарушении от 23 мая 2018 года в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Прокурор Лесного района Жеглова Т.А. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в протесте.

ФИО1 поддержал доводы прокурора, просил удовлетворить протест.

Представитель административной комиссии Лесного района в судебное заседание не прибыл.

Исследовав материалы дела, выслушав прокурора, ФИО1, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Судом исследованы материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 40 Закона Тверской области от 14.07.2003 года № 46-ЗО «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии ст. 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Постановлением административной комиссии Лесного района от 23 мая 2018 года по делу об административном правонарушении ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 40 Закона Тверской области от 14.07.2003 года № 46-ЗО «Об административных правонарушениях», ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Как указано в постановлении об административном правонарушении в период времени с 12.04.2018 г. по 14.04.2018 г. собака рыжего окраса, принадлежащая ФИО1, бегала в д. Монаково Лесного района Тверской области без намордника, набросилась на ФИО3 ФИО1 нарушил п. 1 ч. 13.4 ст. 13 Правил благоустройства на территории МО Бохтовское сельское поселение Лесного района Тверской области, утвержденных решением Совета депутатов Бохтовского сельского поселения Лесного района Тверской области от 20.07.2012 г. № 24-5 «Об утверждении правил благоустройства на территории МО Бохтовское сельское поселение Лесного района Тверской области».

В соответствии со ст. 1 Закона Тверской области от 05 февраля 2018 года № 2-ЗО «О внесении изменений в Закон Тверской области «Об административных правонарушениях» статья 40 Закона Тверской области от 14.07.2003 N 46-ЗО "Об административных правонарушениях" признана утратившей силу.

Указанный закон вступает в силу со дня его официального опубликования (ст. 2 Закона).

Закон Тверской области от 05.02.2018 г. № 2-ЗО вступил в законную силу 06.02.2018 г., то есть в день его опубликования на официальном интернет-портале правовой информации.

Поскольку событие, описанное в постановлении административной комиссии от 23 мая 2018 года, имело место в период с 12.04.2018 г. по 14.04.2018 г., то есть после вступления Закона Тверской области от 05.02.2018 г. № 2-ЗО в силу, которым ст. 40 признана утратившей силу, привлечение ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 40 Закона Тверской области от 14.07.2003 N 46-ЗО "Об административных правонарушениях" является незаконным.

Право прокурора приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении предусмотрено ст. 25.11 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья 

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Лесного района Тверской области от 23 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 40 Закона Тверской области от 14.07.2003 года № 46-ЗО «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Лесной районный суд Тверской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Ю.Н. Москалев