РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2024 года г.Тула

Советский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Шутенковой Т.А.,

при ведении протокола секретарем Бурняшевой В.В.,

с участием

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика - Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Туле ФИО2,

старшего помощника прокурора Советского района г. Тулы Андросовой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 71RS0028-01-2024-002828-27 (номер производства 2а-2046/2024) по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Туле и Отделу полиции «Советский» УМВД России по г. Туле о досрочном прекращении административного надзора, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском, в котором просит о досрочном прекращении административного надзора, ссылаясь в обоснование своих требований на то, что решением Кромского районного суда Орловской области от 20 июня 2021 года в отношении нее был установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением следующих административных ограничений: не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, на которой расположено место жительства либо пребывания; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно, за исключением случаев получения медицинской помощи, лечения, а также исполнения трудовых обязанностей; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрации.

Отмечает, что за время нахождения под административным надзором установленные административные ограничения не нарушала, к административной, уголовной ответственности не привлекалась, положительно характеризуется по месту работы и месту жительства, ДД.ММ.ГГГГ года вступила в брак, беременна. Полагает, что указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что она встала на путь исправления и цели административного надзора достигнуты.

В судебном заседании административный истец ФИО1 исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, указав, что в настоящее время родила ребенка и находится в декретном отпуске, просила досрочно прекратить установленный в отношении нее административный надзор.

Представитель административного ответчика - Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Туле ФИО2 разрешение административного иска оставила на усмотрение суда, пояснив, что за время нахождения под административным надзором ФИО1 нарушений не допускала, к административной ответственности не привлекалась.

Прокурор Андросова А.Б. в судебном заседании полагала, что оснований для удовлетворения заявленного административного иска не имеется, поскольку истекший срок нахождения ФИО1 под административным надзором не является достаточным для достижения его целей.

Суд, выслушав мнения сторон, исследовав материалы дела, дела административного надзора, находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ст. 10 данного Федерального закона поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В силу требований ч. 2 ст. 9 вышеуказанного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 (до заключения брака ФИО3) В.И. осуждена по приговору Центрального районного суда г. Тулы от 25 сентября 2019 года по ч. 3 ст. 30, ч. 5 ст. 33, ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 1 месяц, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобождена 24 октября 2022 года по отбытию наказания.

Решением Кромского районного суда Орловской области от 20 июня 2021 года в отношении ФИО1 в связи с тем, что последняя осуждена к лишению свободы за совершение тяжкого преступления и признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, установлен административный надзор на срок 3 года, со следующими административными ограничениями: не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, на которой расположено место жительства либо пребывания; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно, за исключением случаев получения медицинской помощи, лечения, а также исполнения трудовых обязанностей; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрации. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после фактического освобождения от отбытия наказания.

24 января 2023 года ФИО1 поставлена на учет в ОП «Советский» УМВД России по г. Туле.

На момент подачи настоящего административного искового заявления в суд истекло более половины установленного решением Кромского районного суда Орловской области от 20 июня 2021 года срока административного надзора.

Согласно п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного истца в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.

Из представленных материалов усматривается, что ФИО1 трудоустроена с 17 января 2024 года в ООО «Артель», где характеризуется положительно, как добросовестно исполняющая свои трудовые обязанности и соблюдающая правила внутреннего трудового распорядка, доброжелательная, вежливая и выдержанная, к дисциплинарной ответственности не привлекалась. 20 апреля 2024 года вступила в брак, имеет малолетнего ребенка. 

Согласно характеристике, данной ст. инспектором ООАН ОУУПиДН УМВД России по г. Туле ФИО1 проживает по адресу: 

<

адрес> с мужем и родителями, в настоящее время находится в декретном отпуске, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений в отношении нее в ОП «Советский» УМВД России по г. Туле не поступало, за время нахождения под административным надзором к административной ответственности не привлекалась, компрометирующими материалами в отношении ФИО1 не располагает. 

Из представленной административным истцом бытовой характеристики следует, что соседями она характеризуется положительно – вежлива, приветлива, отзывчива на просьбы, участвует в общественных делах, субботниках, в употреблении алкогольной продукции не замечена.

Вместе с тем, несмотря на то, что ФИО1 состоит под административным надзором более половины установленного судом срока административного надзора, нарушений за данный период не допускала, к административной и уголовной ответственности не привлекалась, положительно характеризуется, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления в сфере незаконного оборота психотропных веществ, за которое она отбывала наказание в местах лишения свободы, признавалась злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что и явилось основанием для установления в отношении нее административного надзора, суд приходит к убеждению, что на данный момент оснований для его досрочного прекращения не имеется.

В данном случае, перечисленные выше обстоятельства не могут быть признаны безусловными и достаточными для удовлетворения заявленных требований и не свидетельствуют о достижении цели административного надзора.

Суд считает сохранение ФИО1 административного надзора необходимым, поскольку это обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, не противоречит положениям ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации.

В силу требований ч. 3 ст. 9 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Туле и Отделу полиции «Советский» УМВД России по г. Туле о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Кромского районного суда Орловской области от 20 июня 2021 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г.Тулы в течение десяти дней.

Председательствующий