Дело №2а-3565/2024 25RS0029-01-2024-006271-10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 декабря 2024 года г. Уссурийск 

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Бутенко Н.В., при секретаре судебного заседания Везовской В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Приморскому краю, ГУФСИН России по Приморскому краю, ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-25 ФСИН России, «Медицинской части XXXX» ФКУЗ «МСЧ XXXX» ФСИН о признании условий содержания в исправительном учреждении незаконными и взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания,

установил:

Истец обратился в суд с указанным иском, указав, что ДД.ММ.ГГ он прибывал в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Приморскому краю. В ходе врачебного обследования у него никаких патологий выявлено не было. В течение семи месяцев нахождения в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Приморскому краю он неоднократно обращался с жалобами о плохом самочувствии, а именно на недомогание, слабость, температуру. В камере невозможно содержаться, так как она не соответствует санитарным нормам. В камере сырость, холод, плохое освещение, сломан санузел, отключена вода. По его жалобам на состояние здоровья никаких мер предпринято не было, обследования не проводились. На основании решения Октябрьского районного суда он был направлен на медицинское обследование по заболеванию неврологии. При медицинском осмотре у него было обнаружено заболевание – инфильтративный туберкулез S 1-2 обоих легких. Таким образом он заболел туберкулезом в условиях содержания в СИЗО-3 и болел им большой промежуток времени. То есть если бы он не был направлен судом на медицинское обследование, то все могло привести к летальному исходу, так как было обострение неуточненной стадии ВИЧ-заболевания. При таких обстоятельствах он считает, что его умышленно содержали с серьезным инфекционным заболеванием в камере с другими лицами, при этом не реагировав на его обращения в связи с ухудшением его здоровья. Просит взыскать с ответчика моральный и материальный вред в размере 10 000 000 руб. 

В последующем административный истец уточнил требования, просил взыскать с ФКУ СИЗО-3 компенсацию в размере 10 000 000 руб., т.к. его здоровью был причинен вред, а также за нравственные и физические страдания. Материальный вред ему не был причинен (л.д.219 т.1). Условия содержания в следственном изоляторе были ненадлежащими, т.к. не производилась санитарная обработка камер, кварцевания, проветривание, вывод на прогулку, что повлияло на возникновение заболевания туберкулеза лёгких (л.д.35 т.2).

Административный истец, участвующий в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, на заявленных требованиях настаивал в полном объеме, поддержал доводы изложенные в судебном заседании ДД.ММ.ГГ, пояснив, что по настоящее время испытывает проблемы со здоровьем. В тюрьму поступил здоровый. На протяжении семи месяцев обращался за медицинской помощью, однако не получал должностного лечения. Горячей воды и света в камере не было, запасались холодной водой, т.к. ее отключали. Однако требований о признании условий содержания в изоляторе в связи с отсутствием горячей воды он не заявляет. Также были проблемы с гофрой. Питание скудное, больше похоже не на еду, а на похлебку. Кварцевание, проветривание помещения не проводились. В камере было холодно, сквозняки, сырость. Все претензии у него по содержанию в камере XXXX. С августа 2018 года по март 2019 года не ходил на прогулку. В связи с этим у него расшаталась нервная система, которая также могла спровоцировать заболевание. Забор крови на вирусную нагрузку и клеток иммунной системы назначено не было. Он от терапии в письменном виде не отказывался. Ненадлежащее лечение со стороны медицинской части СИЗО-3 повлияло на ухудшение его состояния здоровья. Полагает, что срок обращения в суд с иском им не пропущен, т.к. требования касаются его здоровья.

Представитель административного ответчика ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Приморскому краю в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, представила письменные возражения, из которых следует, что согласно сведениям специального учета ФКУ СИЗО-З ГУФСИН России по Приморскому краю, ФИО1 прибыл в ФКУ СИЗО-З ГУФСИН России по Приморскому краю ДД.ММ.ГГ и убыл из ФКУ СИЗО-З ГУФСИН России по Приморскому краю ДД.ММ.ГГ. Соответственно, обязанность администрации следственного изолятора перед истцом о надлежащем, в силу закона, его содержании под стражей под стражей в ФКУ СИЗО-З ГУФСИН России по Приморскому краю, обеспечение его прав и законных интересов прекратилась ДД.ММ.ГГ. С момента убытия ФИО1 из ФКУ СИЗО-З ГУФСИН России по Приморскому краю (ДД.ММ.ГГ) прошло более трех лет, составляющих срок исковой давности, в соответствии со статьями 196, 200 ГК РФ. Согласно справке о движении по камерам и справки о движении в район отдела специального учета ФКУ СИЗО-З ГУФСИН России по Приморскому краю, ФИО1 поступил в ФКУ СИЗО-З ГУФСИН России по Приморскому краю ДД.ММ.ГГ, и был размещен в камеру XXXX, ДД.ММ.ГГ истец был переведен в камеру XXXX. Убыл из ФКУ СИЗО-З ГУФСИН России по Приморскому краю в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Приморскому краю ДД.ММ.ГГ. Истец был размещен в камеру XXXX, которая находится в здании сборно-следственного отделения для прохождения первичного медицинского осмотра и санитарной обработки.

Согласно справки начальника здравпункта-фельдшера филиала «Медицинская часть XXXX» ФКУЗ МСЧ-25 ФСИН России, ФИО1 по прибытию обследован лабораторно, проведена ФЛГ ОГК. По результатам флюорографического обследования ФИО1 таких заболеваний как туберкулез у него выявлено не было. Также, в справке указано, что по результатам проведенных обследований истец состоял на «Д» учете с диагнозом: «В-20». Данные факты опровергают доводы истца о том, что в отношении него не проводились медицинские обследования, а также доводы истца о том, что его намерено содержали в следственном изоляторе с заболеванием туберкулез. Согласно журнала амбулаторного приема (начат ДД.ММ.ГГ окончен ДД.ММ.ГГ) ФИО1 оказывалась медицинская помощь на основании полученных от него жалоб по состоянию здоровья. Срок хранения журнала амбулаторного приема составляет пять лет. В связи с данным обстоятельством, сведения об амбулаторных приемах истца за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ не представляется возможным предоставить суду ввиду давности событий. Согласно журнала XXXX учета предложений, заявлений, жалоб подозреваемых обвиняемых и осужденных, поступающих в адрес ФКУ СИЗО-З ГУФСИН России по Приморскому краю (начат ДД.ММ.ГГ окончен ДД.ММ.ГГ), жалоб от ФИО1 относительно действий/бездействий администрации учреждения, неоказания медицинской помощи, а также жалоб на условия содержания в камерных помещениях от истца не поступало. Более того, в журнале учета устных предложений, заявлений, жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в режимном корпусе XXXX ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Приморскому краю отсутствуют записи об обращении ФИО1 к администрации учреждения, что также опровергает доводы истца, изложенные в исковом заявлении. При убытии из одного учреждения в другое медицинская карта прикладывается к личному делу подозреваемого, обвиняемого, осужденного и следует вместе с гражданином. Доводы Истца о несоответствующих санитарных нормах в камере, а именно: сырость, холод, плохое освещение, неисправный сан узел, отключение воды, являются недостоверными и опровергаются. Согласно журнала учета контрольных технических осмотров ФКУ СИЗО-З ГУФСИН России по Приморскому краю, заведенном ДД.ММ.ГГ, оконченном ДД.ММ.ГГ (Архивный XXXX) в период нахождения истца в ФКУ СИЗО-З, сотрудниками учреждения неоднократно проводились контрольные технические осмотры камерных помещений всех режимных корпусов на предмет выявления неисправностей и повреждений. В период нахождения истца в камере XXXX (с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ): ДД.ММ.ГГ производился контрольный технический осмотр данной камеры, в результате которого каких-либо неисправностей и повреждений в камерном помещении не выявлено. В период нахождения истца в камере XXXX (с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ): неоднократно производился контрольный технический осмотр данной камеры, в результате которого каких-либо неисправностей и повреждений в камерном помещении не выявлено, а те. Которые были выявлены, незамедлительно устранялись.

Согласно Технического плана, помещения Сборно - следственного отделения оснащены центральным отоплением от котельной СИЗО, водопроводом от городской сети, электроосвещением, вытяжной вентиляцией, канализацией со сбросом в городскую сеть. Согласно плану поэтажной экспликации Сборно - следственного отделения, в боксах временного содержания установлены унитазы. Согласно Технического плана, помещения Режимного корпуса XXXX оснащены центральным отоплением от котельной СИЗО, водопроводом от городской сети, электроосвещением, канализацией со сбросом в городскую сеть. В камерных помещениях, в которых содержался ФИО1, нормы освещения соответствуют требованиям, установленным вышеупомянутыми правовыми актами. За период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ представлений прокурора об устранении нарушений закона в части исполнения требований по соблюдению бытовых и санитарных норм содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых не выносилось. В иске просит отказать в полном объеме.

Представитель административных ответчиков ГУФСИН России по Приморскому краю и ФСИН России в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, представила письменные возражения, из которых следует, что ГУФСИН России по Приморскому краю и ФСИН России не совершали незаконных действий/бездействий в отношении ФИО1, следовательно, являются ненадлежащими ответчиками по настоящему делу. При поступлении в ФКУ СИЗО-З ГУФСИН России по Приморскому краю, в соответствии с п. 16 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Министерства юстиции от ДД.ММ.ГГ XXXX, подозреваемые, обвиняемые, осужденные размещаются в камерах сборно-следственного отделения для прохождения первичного медицинского осмотра и санитарной обработки. Результаты медицинского осмотра, проведенных лечебно-диагностических мероприятий вносятся в медицинскую амбулаторную карту. Согласно справки начальника здравпункта-фельдшера филиала «Медицинская часть XXXX» ФКУЗ МСЧ-25 ФСИН России, ФИО1 по прибытию обследован лабораторно, проведена ФЛГ ОГК. Также, в справке указано, что по результатам проведенных обследований истец состоял на «Д» учете с диагнозом: «В-20». Все данные по лечению фиксируются в медицинской карте амбулаторного больного, которая при переводе подозреваемого, обвиняемого, осужденного в иное учреждение уголовно-исполнительной системы, вкладывается в личное дело подозреваемого, обвиняемого, осужденного. ФИО1 не представлено доказательств причинно-следственной связи между действиями ответчиков и приобретенным заболеванием. В соответствии с п. 1.1 Устава, утвержденного приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГ XXXX, ФКУ СИЗО-З ГУ ФСИН России по Приморскому краю является учреждением уголовно-исполнительной системы, предназначенным для содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, а также для выполнения функций исправительных учреждений в отношении осужденных, в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации. Следовательно, по смыслу ст. 1079 ГК РФ, не может относится к источникам повышенной опасности. Исходя из этого, требования истца о взыскании морального и материального вреда за вред, причиненный источником повышенной опасности, считаем не обоснованными. Истцом не были представлены доказательства причинения ему физических или нравственных страданий со стороны ответчика.

Представитель административного ответчика ФКУЗ МСЧ-25 ФСИН России в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, представил письменные возражения, из которых следует, что согласно амбулаторной карты № III – 209 ос. ФИО1, при поступлении в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Приморском краю были взяты все необходимые анализы (клинический анализ крови, ЭДС, общий анализ мочи, кровь на ВИЧ-инфекцию, кровь на гепатит В, С), также было проведено рентгенологическое обследование ДД.ММ.ГГ (со слов ФИО1 крайний раз проходил рентгенологическое обследование более года назад по месту жительства). На обзорной рентгенограмме органов грудной полости определяется: Справа в S1-2 за I ребром затемнение неоднородной структуры до 2,0 см. Корни структурны. Тень средостения не изменена. Заключение: Инфильтративный туберкулёз S1-2 правого лёгкого? Требуется дообследование, а именно проведение ТМГ. ФИО1 было предложено пройти обследование в филиале «Больница» ФКУЗ МСЧ-25 ФСИН России, от предложенного обследования ФИО1 отказался (в амбулаторной карте имеется личное заявление и акт отказа). Далее прохождение рентгенологического обследования проводилось по срокам. После очередного рентгенологического обследования, представлен на ЦВКК ПКПД ДД.ММ.ГГ, выставлен диагноз: Инфильтративный туберкулёз S 1-2 обоих лёгких МБТ(-) ГДН I, назначен курс лечения. После вступления приговора в силу ФИО1 направлен для продолжения лечения в специализированное учреждение ФКУ ЛИУ-47 филиал «Туберкулёзная больница XXXX» ФКУЗ МСЧ-25 ФСИН России. Также по результатам анализа крови на ВИЧ-инфекцию, был выставлен диагноз: ВИЧ-инфекция стадия не уточнённая, ИБ(+) от ДД.ММ.ГГ. Осмотрен врачом-инфекционистом, от предложенного лечения по ВИЧ-инфекции ФИО1 также отказался, мотивируя тем, что не уверен в своём диагнозе, о чём свидетельствует акт отказа в амбулаторной карте. Кратность обследования в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по ПК также соблюдена - 1р в 6 мес. Вины ФКУ СИЗО-З ГУФСИН России по ПК нет. Все профилактические мероприятия со стороны администрации проводились: диета, карантин, профилактические курсы лечения, изоляция заболевших до этапирования в специализированное учреждение. В настоящее время состояние удовлетворительное, ухудшения не зарегистрировано. В части требований истца о взыскании компенсации морального вреда, полагают не подлежащими удовлетворению. Истцом не доказан факт наступления негативных последствий в виде причинения физических и нравственных страданий в результате действий Учреждения, в связи с чем, данные требования являются необоснованными. Вместе с тем, необходимо отметить чрезмерно завышенный характер требований истца о взыскании денежной суммы в качестве компенсации морального вреда. Таким образом, доводы истца, изложенные в исковом заявлении не нашли своего подтверждения. Медицинская помощь пациенту ФИО1 оказывается в полном объеме, квалифицированным персоналом в объемах, предусмотренных программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

Представитель административного ответчика Медицинской санитарной части XXXX ФКУЗ «Медико-санитарная часть XXXX Федеральной службы исполнения наказаний» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено без его участия. 

Суд, выслушав стороны, специалиста ФИО2, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии со статьями 2 и 18, частями 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.1 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В силу ч.5 ст. 227.1 КАС РФ при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

На основании ст.10 УИК РФ уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. 

В соответствии со статьей 13 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" учреждения, исполняющие наказания, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по, развитию своей материально-технической базы и социальной сферы.

В соответствии с пунктом 3 статьи 101 УИК РФ администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

Основные положения материально-бытового обеспечения осужденных регламентируются статьей 99 УИК РФ.

Лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 101 УИК РФ).

Порядок оказания осужденным медицинской помощи, организации и проведения санитарного надзора, использования лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений органов здравоохранения и привлечения для этих целей их медицинского персонала устанавливается законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (часть 5 статьи 101 УИК РФ).

Статьей 12.1 УИК РФ определено, компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя, с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Из разъяснений, приведенных в п.п. 2, 13, 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", следует, что под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и номами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, включая право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий. В силу частей 2 и 3 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения. Условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

В соответствии с частью 5 статьи 219 КАС РФ пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

С иском истец обратился в июле 2024, учитывая, что ФИО1 содержится в местах лишения свободы с 2018, доводы административного истца о нарушении условий его содержания в исправительном учреждении суд проверяет в полном объеме. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно справки о движении по камерам и справки о движении в район отдела специального учета ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Приморскому краю, ФИО1 поступил в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Приморскому краю ДД.ММ.ГГ, и был размещен в камеру XXXX, ДД.ММ.ГГ истец был переведен в камеру XXXX, где содержался до убытия из учреждения, до ДД.ММ.ГГ.

ДД.ММ.ГГ решением ЦВКК ПКПД г. Владивостока ФИО1 был выставлен диагноз инфильтративный туберкулез S2, S1 обоих легких, МБТ (-), ДД.ММ.ГГ этапирован в ФКУ СИЗО-2.

Довод истца о несоответствующих санитарных нормам в камере, а именно: сырость, холод, трещина в оконном стекле, сквозняки, плохое освещение, неисправный санузел, лопнута гофра, отключение холодной воды, являются недостоверными. 

Согласно журнала учета контрольных технических осмотров ФКУ СИЗО-З ГУФСИН России по Приморскому краю в период нахождения истца в ФКУ СИЗО-3, сотрудниками учреждения неоднократно проводились контрольные технические осмотры камерных помещений всех режимных корпусов на предмет выявления неисправностей и повреждений. 

В период нахождения истца в камере XXXX (с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ): ДД.ММ.ГГ производился контрольный технический осмотр данной камеры, в результате которого каких-либо неисправностей и повреждений в камерном помещении не выявлено. 

В период нахождения истца в камере XXXX (с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ): ДД.ММ.ГГ производился контрольный технический осмотр данной камеры, в результате которого каких-либо неисправностей и повреждений в камерном помещении не выявлено; ДД.ММ.ГГ производился контрольный технический осмотр данной камеры, в результате которого каких-либо неисправностей и повреждений в камерном помещении не выявлено; ДД.ММ.ГГ производился контрольный технический осмотр данной камеры, в результате которого в камерном помещении было выявлено отсутствие дневного освещения, неисправность устранена; ДД.ММ.ГГ производился контрольный технический осмотр данной камеры, в результате которого каких-либо неисправностей и повреждений в камерном помещении не выявлено; ДД.ММ.ГГ производился контрольный технический осмотр данной камеры, в результате которого каких-либо неисправностей и повреждений в камерном помещении не выявлено; ДД.ММ.ГГ производился контрольный технический осмотр данной камеры, в результате которого каких-либо неисправностей и повреждений в камерном помещении не выявлено; ДД.ММ.ГГ производился контрольный технический осмотр данной камеры, в результате которого каких-либо неисправностей и повреждений в камерном помещении не выявлено; ДД.ММ.ГГ производился контрольный технический осмотр данной камеры, в результате которого каких-либо неисправностей и повреждений в камерном помещении не выявлено; ДД.ММ.ГГ производился контрольный технический осмотр данной камеры, в результате которого каких-либо неисправностей и повреждений в камерном помещении не выявлено; ДД.ММ.ГГ производился контрольный технический осмотр данной камеры, в результате которого каких-либо неисправностей и повреждений в камерном помещении не выявлено; ДД.ММ.ГГ производился контрольный технический осмотр данной камеры, в результате которого каких-либо неисправностей и повреждений в камерном помещении не выявлено; ДД.ММ.ГГ производился контрольный технический осмотр данной камеры, в результате которого каких-либо неисправностей и повреждений в камерном помещении не выявлено; ДД.ММ.ГГ производился контрольный технический осмотр данной камеры, в результате которого каких-либо неисправностей и повреждений в камерном помещении не выявлено; ДД.ММ.ГГ производился контрольный технический осмотр данной камеры, в результате которого каких-либо неисправностей и повреждений в камерном помещении не выявлено; ДД.ММ.ГГ производился контрольный технический осмотр данной камеры, в результате которого каких-либо неисправностей и повреждений в камерном помещении не выявлено; ДД.ММ.ГГ производился контрольный технический осмотр данной камеры, в результате которого каких-либо неисправностей и повреждений в камерном помещении не выявлено; ДД.ММ.ГГ производился контрольный технический осмотр данной камеры, в результате которого каких-либо неисправностей и повреждений в камерном помещении не выявлено; ДД.ММ.ГГ производился контрольный технический осмотр данной камеры, в результате которого каких-либо неисправностей и повреждений в камерном помещении не выявлено; ДД.ММ.ГГ производился контрольный технический осмотр данной камеры, в результате которого каких-либо неисправностей и повреждений в камерном помещении не выявлено; ДД.ММ.ГГ производился контрольный технический осмотр данной камеры, в результате которого каких-либо неисправностей и повреждений в камерном помещении не выявлено; ДД.ММ.ГГ производился контрольный технический осмотр данной камеры, в результате которого каких-либо неисправностей и повреждений в камерном помещении не выявлено; ДД.ММ.ГГ производился контрольный технический осмотр данной камеры, в результате которого каких-либо неисправностей и повреждений в камерном помещении не выявлено; ДД.ММ.ГГ производился контрольный технический осмотр данной камеры, в результате которого каких-либо неисправностей и повреждений в камерном помещении не выявлено; ДД.ММ.ГГ производился контрольный технический осмотр данной камеры, в результате которого каких-либо неисправностей и повреждений в камерном помещении не выявлено; ДД.ММ.ГГ производился контрольный технический осмотр данной камеры, в результате которого каких-либо неисправностей и повреждений в камерном помещении не выявлено; ДД.ММ.ГГ производился контрольный технический осмотр данной камеры, в результате которого каких-либо неисправностей и повреждений в камерном помещении не выявлено; ДД.ММ.ГГ производился контрольный технический осмотр данной камеры, в результате которого каких-либо неисправностей и повреждений в камерном помещении не выявлено; ДД.ММ.ГГ производился контрольный технический осмотр данной камеры, в результате которого каких-либо неисправностей и повреждений в камерном помещении не выявлено; ДД.ММ.ГГ производился контрольный технический осмотр данной камеры, в результате которого каких-либо неисправностей и повреждений в камерном помещении не выявлено; ДД.ММ.ГГ производился контрольный технический осмотр данной камеры, в результате которого каких-либо неисправностей и повреждений в камерном помещении не выявлено. Указанные обстоятельства подтверждены журналом учета контрольных технических осмотров в СИЗО-3.

Согласно Технического плана помещения Сборно - следственного отделения оснащены центральным отоплением от котельной СИЗО, водопроводом от городской сети, электроосвещением, вытяжной вентиляцией, канализацией со сбросом в городскую сеть. В боксах временного содержания установлены унитазы.

Режимный корпус XXXX оснащен центральным отоплением от котельной СИЗО, водопроводом от городской сети, электроосвещением, канализацией со сбросом в городскую сеть, в камерах установлены унитазы.

Подача электрической энергии в следственный изолятор осуществляется на основании Государственного контракта, заключаемого ежегодно с ПАО «ДЭК», подача услуг водоснабжения и водоотведения осуществляется МУП «Уссурийск-Водоканал» УГО, на основании контракта (л.д.206-218 т.1). 

В силу требований, указанных в Приказе Минюста России от 04 сентября 2006 года № 279 «Об утверждении Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно - исполнительной системы», окна камер снаружи оборудуются металлической решеткой, а с внутренней стороны - отсекающей решеткой. Освещение камер выполняется в соответствии с п.п. 4 и п. 60 Наставлений.

Вентиляция в камерах ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Приморскому краю естественная, открывается окно. 

Кварцевание камер нормами законодательства не предусмотрено. 

Осужденные, содержащиеся в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Приморскому краю, обеспечены питанием в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 года N 205 "О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время", приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 17 сентября 2018 года N 189 "Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время", приказа ФСИН России от 2 сентября 2016 года N 696 "Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы".

В силу части 1 статьи 26 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ) лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пунктам 123, 124 действовавших до 16 июля 2022 года Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16 декабря 2016 года N 295 (далее - Правила внутреннего распорядка), лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ и уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации. В исправительном учреждении осуществляется: медицинское обследование и наблюдение осужденных в целях профилактики у них заболеваний, диспансерный учет, наблюдение и лечение, а также определение их трудоспособности.

Согласно пункта 126 Правил внутреннего распорядка в ИУ обеспечивается выполнение санитарно-гигиенических - и противоэпидемических норм и требований. Все осужденные, прибывшие в ИУ, проходят первичный медицинский осмотр и комплексную санитарную обработку, короткую стрижку волос, короткую правку бороды и усов при их наличии (для мужчин). В соответствии с медицинскими показаниями может быть произведена полная стрижка волосяного покрова. Осужденные в карантинных отделениях проходят обязательное медицинское обследование, включающее в себя осмотр врачами-специалистами, рентгено-флюорографическое и лабораторное исследования. Результаты обследования регистрируются в медицинской амбулаторной карте осужденного.

Согласно пунктам 26, 27 Приказа Минюста России от 28.12.2017 N 285 "Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы" все лица, доставленные в СИЗО, кроме следующих транзитом, в срок не более трех рабочих дней со дня их прибытия осматриваются врачом-терапевтом (врачом общей практики) или фельдшером.

Для выявления туберкулеза, ВИЧ-инфекции, заболеваний, передающихся половым путем, и других заболеваний проводятся флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких) и клиническая лабораторная диагностика. При наличии медицинских показаний назначаются дополнительные исследования и консультации врачей-специалистов.

Если при изучении анамнеза у обследуемого лица имеются указания на то, что он ранее получал лечение по поводу заболевания, передающегося половым путем, или в отношении него осуществлялось диспансерное наблюдение в медицинских организациях дерматовенерологического профиля, медицинский работник в целях обеспечения преемственности в организации диспансерного наблюдения и лечения направляет запрос в указанные медицинские организации на предоставление выписок из медицинской документации указанного обследуемого лица, содержащих информацию о ранее полученном им лечении, с приложением письменного согласия гражданина или его законного представителя на запрос указанных сведений, с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных и соблюдении врачебной тайны.

За состоянием здоровья лиц, заключенных под стражу, или осужденных осуществляется динамическое наблюдение, включающее проведение не реже 1 раза в 6 месяцев флюорографии легких или рентгенографии органов грудной клетки (легких) в рамках проведения профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза, а также клинической лабораторной диагностики (общий анализ крови, мочи) и осмотра врача-терапевта (врача общей практики) или фельдшера. При наличии медицинских показаний назначаются дополнительные исследования и консультации врачей-специалистов.

Согласно справке начальника здравпункта-фельдшера филиала «Медицинская часть XXXX» ФКУЗ МСЧ-25 ФСИН России, ФИО1 по прибытию в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Приморскому краю обследован лабораторно, проведена ФЛГ ОГК. По результатам флюорографического обследования у ФИО1 заболевания «туберкулез» выявлено не было, что подтверждено журналом проведения флюорографического обследования (л.д.133-134 т.1), записями медицинской карты. 

Из пояснений сторон установлено, что ФИО1 не находился в контакте и не содержался в СИЗО-3 с подозреваемыми и обвиняемыми, у которых в последующем был бы выявлен туберкулез легких. 

Специалист ФИО2 врач-фтизиатр в судебном заседании показала, что из рентген снимка органов грудной полости ФИО1. видно, перелома ребер нет, но имелось затемнение на легком справа. По этому снимку установить туберкулез не представлялось возможным, необходимо было дообследование, а именно необходимо было сделать томограммы, прицельные снимки. Для этого нужно было, чтобы ФИО1 поехал в КБ на дообследование по направлению МЧ-15. В КБ направляют, когда в СИЗО нет оборудования МРТ. Но сначала у лиц, содержащихся под стражей, выясняют согласие. В медицинской карте имеются два документа от ДД.ММ.ГГ, в котором указано, что ФИО1 отказывается от видов медицинских вмешательств. За все время лечения эпид.опасности не было, т.к. МБ минус. Диагноз туберкулез выставляет комиссия, нужны все анализы, снимки, томограммы. ДД.ММ.ГГ был ФИО1 выставлен официально комиссией диагноз туберкулез. Затемнение на легком может быть по разным причинам, в том числе и из-за пневмонии, если пациент ранее переболел и тд. Признаки заболевания туберкулез могут долго не проявляться. При поступлении в КБ у ФИО1 взяла была мокрота, в ней туберкулез не определился. ДД.ММ.ГГ было взято направление на ВИЧ инфекцию, ответ поступил ДД.ММ.ГГ. ФИО1 ДД.ММ.ГГ отказался от АРВТ терапии, так как у него были сомнения в диагнозе. Была направлена заочная консультация врача инфекциониста. В период содержания в СИЗО-3 осужденный обращался с разными рода жалобами на состояние здоровья в медицинскую часть СИЗО-3: ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ (трахеит), ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ- по этим датам было назначено лечение, ДД.ММ.ГГ осужденный был просто осмотрен врачом, ДД.ММ.ГГ было назначено лечение, ДД.ММ.ГГ просто осмотр, ДД.ММ.ГГ было назначено лечение, ДД.ММ.ГГ было назначено лечение по неврологическому заболеванию, ДД.ММ.ГГ было назначено лечение, ДД.ММ.ГГ осужденный отказался от АРВТ терапии, ДД.ММ.ГГ пришел с жалобой на глаз, было назначено лечение, ДД.ММ.ГГ было назначено лечение, ДД.ММ.ГГ было назначено лечение, после чего была направлена выписка из филиала больницы ФКУЗ МСЧ-25, ДД.ММ.ГГ, и согласие больного на этапирование было получено от осужденного, повторная выписка была ДД.ММ.ГГ, согласие осужденного также было. 

Показания специалиста ФИО2 о периодах обращения за медицинской помощью подтверждаются записями в медицинской карте ФИО1

По результатам проведенных обследований истец состоял на «Д» учете с диагнозом: «В-20» (ВИЧ-инфекция). 

ДД.ММ.ГГ истец обратился за медицинской помощью по поводу хронического инфекционного заболевания В-20, фельдшером даны рекомендации.

ДД.ММ.ГГ истец обратился за медицинской помощью, поставлен диагноз поздняя кортикальная мозжечковая атрофия, фельдшером назначена медикаментозная терапия.

ДД.ММ.ГГ истец обратился за медицинской помощью, поставлен диагноз вертеброгенная люмбалгия, назначена медикаментозная терапия.

Согласно амбулаторной карты ФИО1 при поступлении в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Приморском краю были взяты все необходимые анализы (клинический анализ крови, ЭДС, общий анализ мочи, кровь на ВИЧ-инфекцию, кровь на гепатит В, С), также было проведено рентгенологическое обследование ДД.ММ.ГГ, осмотрен врачом/фельдшером ДД.ММ.ГГ, согласно записи врача: в легких дыхание везикулярное, хрипов нет. По результатам анализа крови на ВИЧ-инфекцию, был выставлен диагноз: ВИЧ-инфекция стадия не уточнённая, ИБ(+) от ДД.ММ.ГГ. Осмотрен врачом-инфекционистом, от предложенного лечения по ВИЧ-инфекции ФИО1 отказался, так как не уверен в своём диагнозе, о чём свидетельствует акт отказа в амбулаторной карте.

Согласно Приказа Минздравсоцразвития России от 23.04.2012 N 390н граждане дают информированное добровольное согласие при выборе врача и медицинской организации для получения первичной медико-санитарной помощи – на рентгенологические методы обследования, в том числе флюорография (для лиц старше 15 лет) и рентгенография, ультразвуковые исследования, допплерографические исследования.

Согласно записям в медицинской карте ДД.ММ.ГГ ФИО1 отказался от этапирования для обследования на МОБ и отказался от медицинских вмешательств, установленных Приказом XXXXн от ДД.ММ.ГГ.

Таким образом, административному истцу проведены необходимые медицинские исследования, в том числе врачами-специалистами, оказывалась медицинская помощь в связи с жалобами на состояние здоровья, что подтверждено записями в медицинской карте.

Все профилактические мероприятия со стороны администрации проводились.

ФИО1 ДД.ММ.ГГ отказался от АРВТ терапии, в связи с заболевание ВИЧ-инфекция, так как у него были сомнения в диагнозе. С ДД.ММ.ГГ по день убытия ФИО1, то есть после получения сведений о подтверждении диагноза, находился на повышенных нормах питания в соответствии с приказом Министерства юстиции РФ от 29.02.206 №48 (л.д.77-87, 89-102 т.2).

Вместе с тем с ноября 2018 года находился на специальной диете (усиленном питании). В октябре 2019 года истец согласился с поставленным диагнозом, и начал получать АРВТ терапию согласно медицинской карте.

Довод административного истца о том, что его не водили на прогулку, не соответствует фактическим обстоятельствам дела и опровергается журналами учета прогулок подозреваемых и осужденных, содержащихся в ФКУ СИЗО-3.

Из ответа Уссурийской городской прокуратуры от ДД.ММ.ГГ следует, что ФИО1 не обращался с заявлениями, жалобами о нарушении условий его содержания в СИЗО-3 г. Уссурийска (л.д.1 т.2).

Оценив в совокупности доказательства по делу, суд полагает, что условия содержания ФИО1 в ФКУ СИЗО-3 соответствовали требованиям, предъявляемым к техническому и санитарно-гигиеническому состоянию камер; наличию естественного и искусственного освещения, вентиляции, качеству питания; оказанию лечебно-профилактической помощи. 

Учитывая, что согласно описанию от ДД.ММ.ГГ снимка грудной полости ФИО1 (л.д.76 т.2) и показаниям специалиста – врача-фтизиатра у ФИО1 при поступлении в изолятор имелось затемнение на легком неоднородной структуры, что требовало дообследование в условиях КБ, т.к. томографа в изоляторе не имеется, а ФИО1 от этапирования и медицинского обследования отказался, суд полагает, что заболеванием туберкулез ФИО1 был инфицирован до помещения его в СИЗО-3. Каких-либо доказательств, что именно условия содержания привели к ухудшению состояния здоровья ФИО1 в материалах дела не имеется. По изложенному суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца о признании условий содержания в СИЗО незаконными и взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 218-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

решил:

в удовлетворении административного иска ФИО1 к ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Приморскому краю, ГУФСИН России по Приморскому краю, ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-25 ФСИН России, «Медицинской части XXXX» ФКУЗ «МСЧ XXXX» ФСИН о признании условий содержания в исправительном учреждении незаконными и взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания, - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд, в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25.12.2024 года. 

Председательствующий Н.В. Бутенко