Дело № 2-1-80/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«14» января 2019 года г. Димитровград

Ульяновская область

Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Мягкова А.С.,

при секретаре Сергеенковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Развитие Общественной Системы Сервиса и Туризма» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с исковым заявлением к ответчику, указав, что **.**.**** года он в своих интересах и интересах его жены А., вступил во взаимоотношения с ответчиком при следующих обстоятельствах. **.**.**** между ним и турагентом ИП ФИО2 был заключен договор реализации туристского продукта ***.

В соответствии с условиями вышеуказанного договора турагент осуществил подбор тура **.**.**** **.**.**** по **.**.**** DAIMA RESORT HOTEL), соответствующий требованиям и ожиданиям туриста. В центр бронирования ООО Росстур через информационную систему онлайн-бронирования посредством обращения в личном кабинете, агентом направлен запрос №*** на осуществление бронирования тура **.**.****. В ***., в тот же день в *** ч. Росстур осуществил подтверждение тура и возможность проведения оплаты.

Стоимость услуг турагентства составила *** рублей *** копеек, которые в полном соответствии с условиями договора были оплачены в кассах Росстура ( кассовый чек №*** от **.**.****, № заказа *** ). 

**.**.****. по сообщению турагента через информационную систему онлайн-бронирования в личном кабинете ООО Росстур разместил информационное сообщение об аннулировании тура оператором. Агентом (туроператором) Росстура по вышеуказанному туру *** с **.**.**** по **.**.**** DAIMA RESORT HOTEL) является ООО "Анекс Туризм". Однако, последнему оплата стоимости тура не произведена.

До настоящего времени ему услуга не оказана по независящим от него причинам, денежные средства не возвращены. Росстур необоснованно осуществляет пользование его денежными средствами.

В соответствии с действующим законодательством РФ (ст. 9 ФЗ № 132 от 24.11.1996 г., «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации») ответственность перед туристом за неисполнение обязательств по договору, а равно неоказание услуг, входящих в туристический продукт, независимо от того, кем должны были оказываться эти услуги, несет туроператор, получивший денежные средства от туриста.

Также согласно п. 6.1 договора реализации туристского продукта № RD - 3470187, ответственность перед туристом за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору (в том числе ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги) несет туроператор.

ООО «РоссТур», посредством отказа оплачивать своему агенту туристический продукт, фактически в одностороннем порядке отказался от исполнения возложенных на себя обязательств по реализации (в т.ч. бронировании) туристического продукта.

Средства массовой информации подтверждают вышеуказанные обстоятельства, указывают на массовый характер нарушений ООО «РоссТур» финансовой дисциплины в отношении своих агентов (туроператоров), в связи, с чем не требуют документального подтверждения.

**.**.**** истцом была направлена в адрес ООО «РоссТур» письменная претензия о возврате денежных средств в размере *** рублей *** копеек, оплаченных им напрямую ООО «РоссТур», посредством Почты России. В установленный срок ответчик на его претензию не ответил. 

**.**.**** ООО «Развитие Общественной Системы Сервиса и Туризма» официально объявило о прекращении туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения туроператором всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта с **.**.****, что подтверждено приказом Ростуризма №***-Пр-18 от **.**.****. В связи с данным обстоятельством в адрес страховой компании АО «ЕРВ Туристическое Страхование» истцом было направлено заявление **.**.**** совместно с пакетом необходимых документов на получение страхового возмещения в связи с несостоявшейся поездкой в Турцию в период с **.**.**** по **.**.****. По результатам рассмотрения данного заявления из АО «ЕРВ Туристическое Страхование» направлен ответ, согласно которому для осуществления страховой выплаты оснований не имеется, данный случай не подпадает под страховое покрытие по условиям страхования гражданской ответственности туроператора, компенсация расходов должна быть возложена на ООО «РоссТур».

Просит взыскать в его пользу с ООО «Развитие Общественной Системы Сервиса и Туризма» уплаченную им по договору реализации туристского продукта сумму в размере *** рублей; компенсацию морального вреда в сумме *** рублей; штраф в сумме *** рублей за отказ от добровольного удовлетворения исковых требований.

Истец ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, телефонным сообщением просил рассмотреть данное дело в его отсутствие, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика общества с ограниченной ответственностью «Развитие Общественной Системы Сервиса и Туризма» (ООО «РоссТур») в суде не присутствовал, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом, каких-либо сообщений от него в суд не поступило.

Представители третьих лиц ООО «Анекс Туризм», АО «ЕРВ Туристическое Страхование», в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, заявлениями просили рассмотреть данное дело в отсутствии их представителей.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996 №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности» реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных Законом «Об основах туристской деятельности», между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком.

В соответствии с пунктом 16 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.**** №***, потребитель обязан оплатить общую цену туристского продукта в порядке и сроки, которые установлены в договоре о реализации туристского продукта. Исполнитель, в соответствии с пунктом 17 Правил обязан предоставить потребителю туристский продукт, качество которого соответствует обязательным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, а также договору о реализации туристского продукта.

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 18.07.2007 № 452 под потребителем понимаются заказчик туристского продукта, имеющий намерение заказать или заказывающий и использующий туристский продукт исключительно для личных, семейных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Под исполнителем понимаются туроператор, который заключает с потребителем договор о реализации туристского продукта, а также турагент, действующий на основании договора со сформировавшим туристский продукт туроператором и по его поручению заключающий договоры о реализации сформированного туроператором туристского продукта в соответствии с Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 9 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению исходя из конъюнктуры туристского рынка или по заданию туриста или иного заказчика туристского продукта.

Туроператор обеспечивает оказание туристу всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком.

Туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком.

По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

Туроператор отвечает перед туристом или иным заказчиком за действия (бездействие) третьих лиц, оказывающих услуги, входящие в туристский продукт, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристом или иным заказчиком несет третье лицо.

Продвижение и реализация туристского продукта осуществляются турагентом на основании договора, заключенного туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта по поручению туроператора.

В соответствии с п. 1 ст. 782 ГК РФ особенностью договора на оказание туристских услуг, предусмотренной гражданским законодательством, является право сторон договора на односторонний отказ от его исполнения при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов. К фактически понесенным расходам могут быть отнесены расходы, которые понес туроператор в связи с организацией тура, и которые он подтвердил надлежащими доказательствами.

В соответствии со ст. 29 Закона «О защите прав потребителей», при обнаружении недостатков оказанной услуги потребитель вправе отказаться от исполнения договора оказания услуги и потребовать полного возмещения убытков.

Согласно части 1 статьи 28 Закона «О защите прав потребителей» если исполнитель нарушил сроки оказания услуги, потребитель вправе потребовать полного возмещения убытков, причинённых ему в связи с нарушением сроков оказания услуги.

Из материалов дела, в том числе копии договора о реализации туристского продукта № *** усматривается, что он был заключен **.**.**** между ИП ФИО2 и ФИО1 и предметом которого являлось бронирование у туроператора и передача туристу права на заказанный им туристический продукт – комплекс туристических услуг на период путешествия туристов по маршруту ***) с **.**.**** по **.**.****. Условия предоставления комплекса туристических услуг изложены в приложении №*** к данному договору.

Стоимость турпродукта в размере *** рублей была полностью оплачена истцом ФИО1 путем перечисления денежных средств на счет ООО «РоссТур», о чем свидетельствует имеющийся в материалах дела кассовый чек №***.

По условиям договора туроператором, являющимся непосредственным исполнителем туристских услуг, входящих в указанный турпродукт, является ООО «РоссТур». ИП ФИО2 является его агентом и действует при реализации турпродукта по поручению туроператора.

В соответствии с п. 6.1 договора о реализации туристского продукта № ***, ответственность перед туристом за неисполнение или ненадлежащее исполнение по договору (в том числе ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание услуг, входящих в туристический продукт, независимо от того, кем должны были оказываться эти услуги) несет туроператор. 

Из копии договора №*** от **.**.****, усматривается, что он был заключен между АО «ЕРВ Туристическое Страхование» и ООО «РоссТур», предметом которого является страхование гражданской ответственности Страхователя, осуществляющего деятельность в сфере внутреннего туризма. Международного выездного туризма, международного въездного туризма. Международного – реализация туристического продукта сформированного иностранным тураператором, за неисполнение обязательств по договору реализации туристического продукта по причине прекращения деятельности туроператора. Объектом страхования является имущественные интересы Страхователя, связанные с риском возникновения обязанности возместить выгодоприобретателям реальный ущерб, возникший в результате исполнения страхователем своих обязательств по договору о реализации туристического продукта по причине прекращения деятельности туроператора. 

Из приказа Федерального агентства по туризму Министерства экономического развития РФ *** от **.**.**** усматривается, что из Единого федерального реестра туроператоров исключены сведения о ООО «РОСС ТУР» в связи с прекращением туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения туроператором всех обязательств по договорам о реализации туристического продукта. 

**.**.**** истцом в адрес ООО «РоссТур» была направлена претензия на возврат денежных средств в связи с не оказанием последним туристических услуг. Ответа на претензию, либо возврат денежных средств ответчиком в пользу истца не произведен. 

Согласно ст.ст. 17.1., 17.4., 17.6. ФЗ от 24.11.1996 №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ», договор страхования ответственности туроператора либо банковская гарантия должны обеспечивать надлежащее исполнение туроператором обязательств по всем договорам о реализации туристского продукта, заключаемым с туристами и (или) иными заказчиками непосредственно туроператором либо по его поручению турагентами. Страховщик обязан выплатить страховое возмещение по договору страхования ответственности туроператора по письменному требованию туриста и (или) иного заказчика, заключивших договор о реализации туристского продукта, при наступлении страхового случая. Основанием для выплаты страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо уплаты денежной суммы по банковской гарантии является факт причинения туристу и (или) иному заказчику реального ущерба по причине неисполнения туроператором своих обязательств по договору о реализации туристического продукта в связи с прекращением туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения туроператором всех обязательств по договору о реализации туристического продукта. 

Из имеющихся в деле документах следует, что дата начала проездки приходится на срок до публичного объявления туроператором о прекращении своей деятельности, т.е. до наступления страхового случая по договору страхования гражданской ответственности туроператоров, что влечет за собой компенсацию расходов со стороны ООО «РоссТур».

Разрешая требования истца суд, руководствуясь указанными нормами закона, полагает, что **.**.**** истцом ФИО1 был приобретен туристический продукт – комплекс туристических услуг на период путешествия туристов по маршруту ***) с **.**.**** по **.**.****, стоимостью *** рублей. ООО «РоссТур» уведомило Ростуризм о прекращении своей туристической деятельности **.**.****, приказом Ростуризма *** сведения о туроператоре ООО «РоссТур» были исключены из Единого федерального реестра туроператоров **.**.****. 

Таким образом, в соответствии с вышеназванными условиями договора и положений действующего законодательства, регулирующего данные правоотношения, установленными по делу фактическими обстоятельствами, туроператор ООО «РоссТур» несет ответственность перед истцом по возврату ему стоимости тура, за вычетом фактически понесенных расходов. Однако ответчик ООО «РоссТур» не представил суду каких-либо доказательств тому, что он понес фактические расходы в связи с организацией тура истца.

При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании с ответчика ООО «РоссТур» как туроператора денежных средств, поступивших ему от истца за приобретенную путевку, подлежат удовлетворению. Следовательно, с ответчика ООО «РоссТур» в пользу истца следует взыскать стоимость тура в сумме *** рублей. 

Требования истца о взыскании морального вреда подлежат также частичному удовлетворению на основании следующего.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Суд находит, что права истца как потребителя были нарушены по вине ответчика ООО «РоссТур», который в установленный Законом срок не организовал турпоездку истца, так и не возвратил истцу уплаченные за тур денежные средства.

С учетом обстоятельств данного гражданского дела, учитывая требования разумности и справедливости, принимая во внимание степень вины нарушителя, степень нравственных страданий истца, вызванных неисполнением ответчиком своих обязательств, суд полагает возможным взыскать с ответчика ООО «РоссТур» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере *** руб.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

При взыскании штрафа суд приходит к выводу о том, что требования истца о выплате ему затраченной суммы при оплате туристического продукта не были удовлетворены ответчиком в добровольном порядке. В соответствии со ст. 333 ГК РФ, принимая во внимание соотношение сумм штрафа и неисполненного ответчиком обязательства, период и обстоятельства такого неисполнения, суд находит такой размер штрафа явно несоразмерным последствиям нарушенного обязательства и полагает необходимым уменьшить его до *** рублей.

В соответствии со ст. ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере *** руб. *** коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Развитие Общественной Системы Сервиса и Туризма» о защите прав потребителей удовлетворить частично.

Взыскать в пользу ФИО1 **.**.**** года рождения с общества с ограниченной ответственностью «Развитие Общественной Системы Сервиса и Туризма» уплаченную им по договору реализации туристского продукта сумму в размере *** руб. *** коп., компенсацию морального вреда в сумме *** руб., штраф в сумме *** руб.

В остальной части в удовлетворении искового заявления ФИО1 отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Развитие Общественной Системы Сервиса и Туризма» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме *** руб. *** коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 18 января 2019 года.

Судья А.С. Мягков