Дело № 5-617/2019

УИД: № 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 декабря 2019 года 

<

...>

Судья Азовского городского суда Ростовской области Комова Н.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>, ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ специалистом –экспертом территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области в г.Азове, Азовском, Зерноградском, Кагальницком районах – ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, т.к. при проведении внеплановых мероприятий по надзору было обнаружено, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 

<

данные изъяты>. в магазине ИП ФИО1, находящемся по адресу: 

<

...>, осуществлялась деятельность по реализации пищевых продуктов с нарушением законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно ст. ст. 11, 15, 34, 36 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 1.4, 3.7, 4.2, 4.4, 6.4, 7.5, 9.14, 12.3, 13.2, 14.1 СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 06.09.2001, ч.ч. 7, 9, 12, 13 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, ч.ч. 4.1, 4.12 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР № "Пищевая продукция в части ее маркировки", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, что свидетельствует о наличии в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 признаков административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ИП ФИО1, в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом, о времени и месте рассмотрения дела с помощью телефонограммы, что не противоречит положениям ст.25.15 КоАП РФ.

Специалист –эксперт территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области в г.Азове, Азовском, Зерноградском, Кагальницком районах ФИО2, составивший протокол об АП, в судебное заседание явился и пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ деятельность ИП ФИО1 временно приостановлена, но полностью выявленные недостатки еще не устранены. 

Исследовав представленные доказательства, принимая во внимание, отсутствие доказательств пропуска срока привлечения ИП ФИО1 к административной ответственности, выяснив обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, прихожу к следующему выводу:

На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, является здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулируется Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"

Согласно п. 1 ст. 2 названного Закона санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В силу ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" на индивидуальных предпринимателях в соответствии с осуществляемой ими деятельностью лежит обязанность по выполнению требований санитарного законодательства, разработке и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, обеспечению безопасности для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению, а также осуществлению производственного контроля, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками.

Данные о прохождении медицинских осмотров подлежат внесению в личные медицинские книжки и учету медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Порядок проведения обязательных медицинских осмотров, учета, ведения отчетности и выдачи работникам личных медицинских книжек определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения.

В силу ч. 2 ст. 36 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ выражается в действии, заключающемся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а также в бездействии - невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Из материалов дела следует и подтверждается копией выписки из ЕГРИП, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является индивидуальным предпринимателем.

Как было указано ранее, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Однако, специалистом –экспертом территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области в г.Азове, Азовском, Зерноградском, Кагальницком районах – ФИО2 в ходе мероприятий по надзору, осуществленных ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 

<

данные изъяты> в магазине ИП ФИО1, находящемся по адресу: 

<

адрес> г. 

<

адрес> ФИО4, 33А, было выявлено осуществление деятельности по реализации пищевых продуктов с нарушением законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно ст. ст. 11, 15, 34, 36 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 1.4, 3.7, 4.2, 4.4, 6.4, 7.5, 9.14, 12.3, 13.2, 14.1 СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", ч.ч. 7, 9, 12, 13 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности пищевой продукции», ч.ч. 4.1, 4.12 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР № "Пищевая продукция в части ее маркировки", в виде следующего:

не осуществляется производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, программа производственного контроля отсутствует – в нарушении п. 1.4 СП 2.3.6.1066-01«Санитарно – эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;

сеть бытовой и производственной канализации магазина ИП ФИО1 объединены с канализацией многоквартирного жилого дома – в нарушение п. 3.7. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

торговые, складские, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил – в нарушение п. 4.2. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;

система вентиляции магазина ИП ФИО1 расположенного в жилом многоквартирном доме на первом этаже не оборудована отдельно от системы вентиляции этого здания. Шахта вытяжной вентиляции отсутствует с выступом над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м – в нарушение п. 4.4. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;

контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в складском помещении не производится ежедневно с помощью термометров и психрометров, установленных на видном месте, удаленных от дверей и испарителей - в нарушение п.6.4 СП 2.3.6.1066-01«Санитарно – эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;

не контролируется температурный режим хранения яйца куриного в количестве 154 шт., мороженого в морозильной камере в торговом зале, в нарушение п.7.5 СП 2.3.6.1066-01«Санитарно – эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;

не проводятся систематические дезинсекционные и дератизационные работы, договора на проведение дезинсекционных, дератизационных мероприятий и документы, подтверждающие выполнение указанных мероприятий, отсутствуют - в нарушение п.12.3 СП 2.3.6.1066-01«Санитарно – эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; 

осуществляется реализация упакованной пищевой продукции при отсутствии маркировки с необходимой и достоверной информацией о продукте, о его изготовителе, без документов, подтверждающих происхождение и безопасность, на следующую продукцию:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

хлеб 5 булок в нарушение ст.11, ст.15, Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч.9, ст.13 ст.17 технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности пищевой продукции», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №; ч.4.1, ч.4.12 ст.4 технического регламента Таможенного союза ТР № «Пищевая продукция в части ее маркировки», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №;

у продавца ФИО3 отсутствует личная медицинская книжка с прохождением врачей, аттестации, профессиональной гигиенической подготовки - в нарушение п. 9.14., 13.2, п. 14.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», ст. 11, ст. 34, ст. 36 Федерального Закона № «Санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», от 30.03.1999 г., приказа Министерство здравоохранения и социального развития РФ «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными (или) опасными условиями труда» от ДД.ММ.ГГГГ N 302н.

в реализации на витрине находятся пищевые продукты с истекшими сроками годности, установленными изготовителем, следующая продукция:

<

данные изъяты> 

<

адрес>, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ массой нетто 

<

данные изъяты> в 

<

данные изъяты> при температуре до 4 С, 

<

данные изъяты>», 

<

адрес>, 

<

адрес> дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок хранения 

<

данные изъяты>.

<

данные изъяты>, изготовитель ООО «Эрманн», 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> изготовитель ООО «Ростовский комбинат завод ТАВР», 

<

данные изъяты>., 

<

адрес>, 

<

адрес> дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ;

<

данные изъяты>, изготовитель АО «Данон Россия», 

<

адрес>, кор

<

данные изъяты> срок изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ, 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

адрес>, срок годности ДД.ММ.ГГГГ, срок хранения 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> гр., 

<

адрес> срок годности ДД.ММ.ГГГГ, срок хранения 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>. в нарушение ч.7, ч.12 ст.17 технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности пищевой продукции», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, ст.ст.11, 15 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Данные нарушения характеризуют объективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.6.3 КоАП РФ.

Установив факт осуществления ИП ФИО1 своей деятельности с нарушением ст. ст. 11, 15, 34, 36 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности пищевой продукции», Технического регламента Таможенного союза ТР № "Пищевая продукция в части ее маркировки", специалистом –экспертом территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области в г.Азове, Азовском, Зерноградском, Кагальницком районах – ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и протокол о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела и вручен ИП ФИО1, о чем имеется соответствующая отметка.

Протокол о временно запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ так же составлен в присутствии ИП ФИО1 и вручен ей, что подтверждается ее подписью.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. 

Таким образом, считаю, что ФИО1 являясь индивидуальным предпринимателе, должна была не только знать о существовании обязанности соблюдать требования Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности пищевой продукции», Технического регламента Таможенного союза ТР № "Пищевая продукция в части ее маркировки", но и обеспечить ее выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона, однако этого сделано не было, что характеризует субъективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.6.3 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела и наличие события административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: копией распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО1; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; фотоматериалом; актом изъятия из оборота некачественных, опасных пищевых продуктов, продовольственного сырья, пищевых добавок от ДД.ММ.ГГГГ; копией обращения ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ; копией выписки из ЕГРИП и другими материалами дела об административном правонарушении.

На основании изложенного, оценив представленные доказательства в их совокупности и учитывая, что ИП ФИО1 при осуществлении своей деятельности было допущено нарушение Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности пищевой продукции», Технического регламента Таможенного союза ТР № "Пищевая продукция в части ее маркировки", считаю возможным квалифицировать действия ИП ФИО1 по ст. 6.3 КоАП РФ.

При этом, каких-либо противоречий в материалах дела или сомнений относительно виновности ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается.

Оснований для прекращения производства по делу об АП, в данном случае, так же не усматриваю.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 3 указанной статьи).

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом, назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Таким образом, при назначении наказания, учитываю характер административного правонарушения, разъяснения данные в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", отсутствие обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность ИП ФИО1, тот факт, что до настоящего времени нарушения законодательства не устранены, а так же санкцию, предусмотренную за совершение административного правонарушения по ст. 6.3 КоАП РФ и прихожу к выводу о необходимости назначения ИП ФИО1 наказания в виде административного приостановления ее деятельности сроком на 15 суток. 

Согласно ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), в области порядка управления, в области общественного порядка и общественной безопасности, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в области градостроительной деятельности, в области транспортной безопасности, в области охраны собственности, в области деятельности по возврату просроченной задолженности, в области применения контрольно-кассовой техники, в области реализации входных билетов на матчи чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года или документов, дающих право на получение входных билетов на матчи чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года, а также в случае совершения административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.2 ст. 3.12 КоАП РФ срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

При этом, в срок административного приостановления деятельности засчитывается срок временного запрета деятельности (ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ).

Таким образом, учитывая положения абз. 2 ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ и тот факт, что до настоящего времени нарушения требований санитарного законодательства РФ ИП ФИО1 не устранены, полагаю, что назначение иного вида наказания, не связанного с приостановлением деятельности, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания - предупреждения совершения нового административного правонарушения как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 КоАП РФ).

Руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

адрес>, зарегистрированную и проживающую по адресу: 

<

адрес>, ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***> дата регистрации 06.10.2016 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 15 суток, засчитав в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности с 12.12.2019. Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии. 

Судья Н.Б. Комова