Дело № 12-390/2020

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 октября 2020 года г.Смоленск 

Судья Ленинского районного суда г.Смоленска Куделина Ирина Анатольевна

(214001, 

<

...>)

изучив жалобу ФИО1 на определение должностного лица Управления Федерального казначейства по Смоленской области об отказе в предоставлении рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, 

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г.Смоленска с жалобой на определение заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении в виде административного штрафа, указав, что должностным лицом не были приняты во внимание его доводы о сложном материальном положении и нахождении у него на иждивении несовершеннолетних детей, а также о наличии денежных обязательств перед третьими лицами.

ФИО1 в судебное заседание не явился.

Суд, изучив доводы жалобы и исследовав письменные доказательства, приходит к следующим убеждениям.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (ч.3 ст.30.2 КоАП РФ).

В силу ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении начальника УЖКХ Администрации г.Смоленска ФИО1 заместителем руководителя УФК по Смоленской области вынесено постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.10 ст. 7.32 КоАП РФ (приемка поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги или отдельного этапа исполнения контракта в случае несоответствия этих товара, работы, услуги либо результатов выполненных работ условиям контракта, если выявленное несоответствие не устранено поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и привело к дополнительному расходованию средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации или уменьшению количества поставляемых товаров, объема выполняемых работ, оказываемых услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд), назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УФК по Смоленской области с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания №, в обоснование указал, что он является должником по исполнительному производству, ежемесячно с него удерживается 30 % заработной платы, на его иждивении находится два несовершеннолетних ребенка.

Определением заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в предоставлении рассрочки исполнения указанного выше постановления.

Жалоба на определение подана им в суд ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ подлежало исполнению ФИО1 не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.2 ст.31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

В обоснование жалобы ФИО1 ссылается на тяжелое материальное положение.

Вместе с тем, указанные причины не является достаточным основанием для предоставления отсрочки исполнения постановления.

Применительно к спорным правоотношениям именно на заявителе лежит бремя доказывания наличия исключительных обстоятельств, затрудняющих исполнение им соответствующего постановления.

Вместе с тем, достоверных, убедительных и объективных данных, свидетельствующих о необходимости удовлетворения заявления о предоставлении рассрочки, ФИО1 представлено не было.

Справка о полученном заявителем доходе за семь месяцев ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 435937 руб. 86 коп. не свидетельствует о низком уровне его материального обеспечения.

Нахождение у него на иждивении несовершеннолетних детей и указание на наличие иных материальных (кредитных) обязательств, не относится к числу обстоятельств, носящих исключительный характер и препятствующих исполнению постановления о наложении штрафа.

Сведений, указывающих на предпринятые заявителем меры, направленные на оплату штрафа в установленный законом двухмесячный срок не представлено.

Согласно определению Конституционного Суда РФ от 18 апреля 2006 года № 104-О основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий, которые в настоящем деле не усматриваются. 

Отсрочка исполнения постановления, в данном случае, приведет к дальнейшим нарушениям прав взыскателя.

При таких обстоятельствах, исходя из общеправового принципа справедливости, учитывая баланс прав и законных интересов взыскателя и должника, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению.

С учетом изложенного, исходя из отсутствия сведений о наличии оснований для предоставления отсрочки исполнения постановления административного органа, носящих действительно исключительный характер и возникших при серьезных препятствиях к своевременной оплате административного штрафа, суд не находит оснований для отмены оспариваемого определения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.4 КоАП РФ, 

РЕШИЛА:

Определение заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по Смоленской области от 24.08.2020 об отказе в предоставлении рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья И.А. Куделина