Гражданское дело № 2-6567/2018

Р Е Ш Е Н И Е

(заочное)

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 19 июля 2018 года

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Яковенко О.В.,

при секретаре Кистановой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства лесного хозяйства Красноярского края к ООО «Линк» о возложении обязанности, приостановлении деятельности и установлении запрета,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство лесного хозяйства Красноярского края обратилось в суд с исковым заявлением к ООО «Линк» о возложении обязанности, приостановлении деятельности и установлении запрета. Свои требования истец мотивировал тем, что между Министерством лесного хозяйства Красноярского края и ООО «Линк» заключен договор аренды лесного участка от 28.09.2017 года № 764-з. По указанному договору истец, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса РФ, предоставил, а ответчик принял во временное пользование лесной участок общей площадью 20,1 га, расположенный в Красноярском крае, на территории государственного лесного фонда КГБУ «Гремучинское лесничество», Бедобинское участковое лесничество, на срок 49 лет. Согласно договору аренды ООО «Линк» использует лесной участок для переработки древесины и иных лесных ресурсов.

По информации лесничества пункт сосредоточения противопожарного инвентаря ООО «Линк» не укомплектован необходимыми средствами предупреждения и тушения лесных пожаров в соответствии с Нормативами обеспеченности и нормами средств предупреждения и тушениях лесных пожаров при использовании лесов, утв. Приказом Минприроды России от 28.03.2014 года № 161 «Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов».

Просит суд обязать ответчика в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу доукомплектовать пункт сосредоточения противопожарного инвентаря в соответствии с требованиями действующего законодательства следующим оборудованием и инвентарем: пожарная мотопомпа с подачей от 100 до 800 л/мин. – 1 шт.; тракторы с плугом или иным почвообрабатывающим орудием – 1 шт.; съемные цистерны, резиновые емкости для воды объемом 1000 – 1500 л. – 1 шт.; комплект напорных пожарных рукавов – 20 пог.м.; электромегафоны – 1 шт.; смачиватели, пенообразователи – 5 кг.; бидоны или канистры для питьевой воды – 3 шт.

Также истец просит приостановить деятельность ООО «Линк» по договору аренды лесного участка от 28.09.2017 года № 764-з как деятельность, осуществляемую с нарушением действующего лесного законодательства до выполнения ответчиком требований к комплектации пункта сосредоточения противопожарного инвентаря; и запретить ООО «Линк» передавать права и обязанности по договору аренды лесного участка от 28.09.2017 года № 764-з иным лицам до выполнения мероприятия по укомплектованию пункта сосредоточения противопожарного инвентаря.

Истец о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, о причинах неявки суд не уведомил, заявлением просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель ответчика ООО «Линк» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, своего представителя в суд не направил, о причине отсутствия суд не уведомил, ходатайств об отложении слушания дела не направил.

Третье лицо КГБУ «Гремучинское лесничество» о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, заявлением просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Принимая во внимание, что ответчик не исполнил процессуальную обязанность по извещению суда об уважительности причин отсутствия, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и принять по делу заочное решение.

Исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров и от иного негативного воздействия, которая включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

В соответствии с п. 1 ст. 53 Лесного кодекса РФ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляется создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарная техника и оборудование, пожарное снаряжение и др.), содержание этих систем, средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности.

В соответствии с п. 3, 5 ст. 53.1. Лесного кодекса РФ меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов, обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя: приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря; содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения; создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов.

Согласно пункту 13 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 года № 417 юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны соблюдать нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утверждаемые Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования.

Нормативы обеспеченности и нормы средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов утверждены Приказом Минприроды России от 28.03.2014 года № 161 «Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов».

В соответствии с п. 3 Правил пожарной безопасности в лесах, меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров); мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах.

Как установлено в судебном заседании, между Министерством лесного хозяйства Красноярского края и ООО «Линк» заключен договор аренды лесного участка от 28.09.2017 года № 764-з. По указанному договору Министерство лесного хозяйства Красноярского края, действующие в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса РФ, предоставило, а ООО «Линк» принял во временное пользование лесной участок общей площадью 20,1 га, расположенный в Красноярском крае, на территории государственного лесного фонда КГБУ «Гремучинское лесничество», Бедобинское участковое лесничество, на срок 49 лет. Согласно договору аренды ООО «Линк» использует лесной участок для переработки древесины и иных лесных ресурсов.

По информации лесничества пункт сосредоточения противопожарного инвентаря ООО «Линк» не укомплектован необходимыми средствами предупреждения и тушения лесных пожаров в соответствии с Нормативами обеспеченности и нормами средств предупреждения и тушениях лесных пожаров при использовании лесов, утв. Приказом Минприроды России от 28.03.2014 года № 161 «Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов».

Установлено, что пункт сосредоточения противопожарного инвентаря ООО «Линк» фактически укомплектован следующим оборудованием и инвентарем: мобильные средства пожаротушения – 1 шт., бензопилы – 1 шт., ранцевые лесные опрыскиватели (ранцы противопожарные) – 5 шт., топоры – 5 шт., лопаты – 10 шт., емкость для доставки воды объемом 10-15 л. – 3 шт., средства индивидуальной защиты лиц – по числу лиц, участвующих в мероприятиях, аптечка первой помощи – по 1 на каждые 5 человек, участвующих в мероприятиях по тушению и недопущению распространения лесных пожаров, бидоны или канистры для питьевой воды – 1 шт., бортовой автомобиль повышенной проходимости или вездеход – 1 шт.

Фактов, препятствующих соблюдению требований действующего законодательства в части комплектации пункта сосредоточения противопожарного инвентаря необходимым инвентарем и оборудованием (техникой), не установлено.

Истец просит укомплектовать пункт сосредоточения противопожарного инвентаря также в части оборудования бидонами или канистрами для питьевой воды в количестве 3 шт., однако участковым лесничим установлено, что у ответчика имеются бидоны или канистры для питьевой воды в количестве 1 шт.

В соответствии со статьёй 56 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды», при нарушении природоохранных требований деятельность, осуществляемая с нарушением указанных требований, может быть ограничена, приостановлена или прекращена в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в результате бездействия ООО «Линк» нарушаются Правила пожарной безопасности в лесах. Указанная ситуация в случае возникновения пожара может затруднить процесс ликвидации возникшего пожара и увеличить вероятность повышения класса опасности пожарной обстановки, повлечь неблагоприятное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни и здоровью населения (неопределенного круга лиц).

Учитывая, что приостановление деятельности ответчика на указанном лесном участке и установление запрета передавать права и обязанности по договору аренды лесного участка иным лицам не противоречит общественным интересам, суд считает, что требования искового заявления являются законными и обоснованными, в связи с чем, подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства лесного хозяйства Красноярского края к ООО «Линк» о возложении обязанности, приостановлении деятельности и установлении запрета удовлетворить частично.

Обязать ООО «Линк» в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу доукомплектовать пункт сосредоточения противопожарного инвентаря в соответствии с требованиями действующего законодательства следующим оборудованием и инвентарем: 

- пожарная мотопомпа с подачей от 100 до 800 л/мин. – 1 шт.; 

- тракторы с плугом или иным почвообрабатывающим орудием – 1 шт.; 

- съемные цистерны, резиновые емкости для воды объемом 1000 – 1500 л. – 1 шт.; 

- комплект напорных пожарных рукавов – 20 пог.м.; 

- электромегафоны – 1 шт.; 

- смачиватели, пенообразователи – 5 кг.; 

- бидоны или канистры для питьевой воды – 2 шт.

Приостановить деятельность ООО «Линк» по договору аренды лесного участка от 28.09.2017 года № 764-з как деятельность, осуществляемую с нарушением действующего лесного законодательства до выполнения ответчиком требований к комплектации пункта сосредоточения противопожарного инвентаря.

Запретить ООО «Линк» передавать права и обязанности по договору аренды лесного участка от 28.09.2017 года № 764-з иным лицам до выполнения мероприятия по укомплектованию пункта сосредоточения противопожарного инвентаря.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий О.В. Яковенко