к делу №2а-850/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2019 года ст. Северская 

Северский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего

Андреевой Е.А.,

при секретаре

ФИО1,

с участием представителя административного истца ОМВД РФ по Северскому району

ФИО2, 

действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика

ФИО3,

старшего помощника прокурора Северского района

ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Северскому району к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД РФ по Северскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре на том основании, что ДД.ММ.ГГГГ решением Северского районного суда Краснодарского края в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок погашения судимости, установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства; запрет на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов. За время нахождения под административным надзором ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественных местах в состоянии опьянения. Учитывая, что ФИО3, находясь под административным надзором, продолжает совершать административные правонарушения, не желая вставать на путь исправления, административный истец просит дополнить ранее установленные ФИО3 ограничения запретом посещения мест, где разрешено распитие спиртных напитков: кафе, бары, рестораны, рюмочные и т.д.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержала доводы, изложенные в заявлении, и просила его удовлетворить. 

ФИО3 в судебном заседании полагался на усмотрение суда.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении административных исковых требований отказать, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, решением Северского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства; обязанности два раза в месяц являться на регистрацию в отдел МВД России по Северскому району для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Северскому району.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статьей 4.6 КоАП РФ предусмотрено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 264 Северского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказание в виде административного ареста сроком на одни сутки. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка № 196 Северского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказание в виде административного ареста сроком на одни сутки. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку с требованиями о дополнении ранее установленных административных ограничений административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении срока, в период которого ФИО3 считался подвергнутым административному наказанию по совершенному административному правонарушению, оснований для удовлетворения административного иска органа внутренних дел не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований отдела МВД России по Северскому району к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд Краснодарского края в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 26.02.2019 года. 

Председательствующий Е.А. Андреева