Дело № 2-238/24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2024 года г. Чехов 

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Малаховой Е.Б. 

при секретаре Офицеровой В.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, к ФИО5 о признании членами семьи, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, действующий в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, обратился в суд с иском к ФИО5 о признании ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., членами семьи ответчика. В обоснование своих требований указал, что ФИО5 на основании ордера на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, является нанимателем указанной квартиры на условиях договора социального найма. На основании распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р данное жилое помещение находится в закрытом военном городке. В спорном жилом помещении проживают члены семьи нанимателя ФИО5 – ФИО4 (сын) и несовершеннолетние ФИО2 (внук), и ФИО3 (внучка), последние были вселены в указанное жилое помещение как члены семьи ответчика, стороны имеют единый бюджет, общие расходы, общее имущество для совместного пользования, ведут совместное хозяйство. Признание ФИО4 и ФИО3 членами семьи ответчика необходимо для реализации права на отселение из закрытого городка с учетом данных членов семьи.

Истец ФИО4 в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание явилась, с исковыми требованиями согласилась, просит их удовлетворить.

Третье лицо ФИО10 в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований не возражала, считает их обоснованными.

Представитель третьего лица 

<

данные изъяты> судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменные возражения на исковое заявление.

Представитель третьего лица Федерального казенного учреждения «

<

данные изъяты> по доверенности ФИО8 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие; ранее в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ поддержала позицию 

<

данные изъяты>

Суд, выслушав объяснения истца, ответчика и явившегося третьего лица, допросив свидетеля, изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Установлено, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 и члену ее семьи - сыну ФИО4 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

На основании распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р данное жилое помещение находится в закрытом военном городке. 

Решением Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 и член ее семьи – сын ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ приняты на учет граждан РФ, подлежащих переселению из закрытых военных городков ВС РФ в целях предоставления в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях жилищного обеспечения граждан Российской Федерации, подлежащих переселению из закрытых военных городков» жилого помещения по договору социального найма или в собственность бесплатно.

В своем ответе на заявление ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ ФГАУ «Росжилкомлекс» уведомило ответчика об отказе в принятии на учет ее внуков – ФИО2 и ФИО3, в связи с тем, что согласно Порядку учета граждан РФ, подлежащих переселению из закрытых военных городков, членами семьи гражданина, подлежащего переселению, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети и родители данного гражданина; иные лица принимаются на учет, если они признаны членами семьи гражданина в судебном порядке; такое решение суда в отношении внуков отсутствует.

Согласно выписке из домовой книги, в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>-3, 

<

адрес>, зарегистрированы: ФИО5 (с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО4 (с ДД.ММ.ГГГГ) и несовершеннолетние ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (с ДД.ММ.ГГГГ) и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (с ДД.ММ.ГГГГ).

Третье лицо ФИО10 (мать детей) зарегистрирована по месту жительства по адресу: 

<

адрес>.

Несовершеннолетние ФИО2 и ФИО3 являются учащимися 

<

данные изъяты>, что подтверждается представленными справками общеобразовательного учреждения. 

Как следует из искового заявления и пояснений сторон, данных ими в судебном заседании, ФИО2 и ФИО3 являются внуками ФИО5, зарегистрированы по месту жительства и проживают по вышеуказанному адресу совместно с истцом и ответчиком, были вселены как члены семьи ответчика, стороны имеют единый бюджет, общие расходы, общее имущество для совместного пользования, ведут совместное хозяйство.

Свидетель ФИО9, допрошенная в судебном заседании по ходатайству стороны истца, пояснила, что она является подругой и соседкой ответчика ФИО5, последняя проживает в квартире с сыном, его женой и детьми, при этом все члены семьи проживают в квартире № № совместно, ведут общее хозяйство, дети ходят в школу на территории части.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего. 

Понятие закрытого военного городка содержится в ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О статусе военнослужащих», согласно которой к закрытым военным городкам относятся расположенные в населенных пунктах военные городки воинских частей, имеющие систему пропусков, а также отдельные обособленные военные городки воинских частей, расположенные вне населенных пунктов.

Правовой режим закрытого административно-территориального образования, меры государственной поддержки граждан, проживающих и (или) работающих в нем, особенности организации местного самоуправления в закрытом административно-территориальном образовании определены Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О закрытом административно-территориальном образовании».

В силу п. 2, п. 2.1 ст. 7 указанного Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № осуществляется государственная поддержка граждан, желающих выехать на новое место жительства из закрытого административно-территориального образования, путем предоставления им социальной выплаты для приобретения жилого помещения. Размер социальной выплаты, предоставляемой гражданину, определяется, в том числе, исходя из количества членов его семьи, выезжающих из закрытого административно-территориального образования. Для целей настоящего Закона членами семьи гражданина признаются постоянно проживающие (проживавшие) совместно с ним супруг (супруга), дети, родители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут (вели) с ним общее хозяйство.

Согласно ст. 2 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях жилищного обеспечения граждан Российской Федерации, подлежащих переселению из закрытых военных городков», под членами семьи гражданина понимаются постоянно проживающие совместно с ним в жилом помещении на территории закрытого военного городка:

а) супруг (супруга), дети и родители гражданина;

б) другие родственники, а также нетрудоспособные иждивенцы;

в) в исключительных случаях иные лица, признанные членами семьи гражданина в судебном порядке.

На основании части 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

В соответствии с разъяснениями, указанными в абзаце 3 подпункта «б» пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам необходимо руководствоваться Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в которых дается перечень нетрудоспособных лиц, а также устанавливаются признаки нахождения лица на иждивении (находится на полном содержании или получает от другого лица помощь, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию).

С ДД.ММ.ГГГГ действует Федеральный закон № №-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающий основания для признания лиц нетрудоспособными иждивенцами.

Согласно части 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О страховых пенсиях» членами семьи признаются состоявшими на иждивении лица, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

В соответствии с положениями пункта 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Между тем допустимых, бесспорных доказательств, подтверждающих, что несовершеннолетние внуки ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., находятся на иждивении ответчика ФИО5 суду в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено. Так, отсутствуют доказательства того, что помощь, получаемая внуками ответчика, осуществляется постоянно и является основным источником средств к существованию.

Из материалов дела следует, что родителями несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являются ФИО4 и ФИО10

Согласно ст. 80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

Согласно материалам дела родители несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3 являются трудоспособными, инвалидности не имеют, родительских прав не лишены и не ограничены. 

Обстоятельства проживания несовершеннолетних внуков ответчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., совместно с родителями ребенка и ответчиком ФИО5, в жилом помещении, а также участие ответчика как бабушки в воспитании несовершеннолетних, сами по себе не свидетельствуют о наличии предусмотренных законом оснований для признания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., членами семьи ФИО5

При таких обстоятельствах, исходя из отсутствия доказательств, свидетельствующих о том, что внуки ответчика является членами ее семьи, а материальная помощь ФИО5 является для них постоянным и основным источником средств к существованию, равно как и отсутствия бесспорных доказательств ведения ими общего хозяйства, суд не находит законных оснований для удовлетворения исковых требований ФИО4

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к ФИО5 о признании несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения членами семьи ФИО5, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке сторонами и другими лицами, участвующими в деле, через Чеховский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись