Дело №2а-271/2025

УИД 60RS0012-01-2025-000477-71 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2025 года г. Невель

Невельский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Михайловой С.Ю.,

при секретаре судебного заседания Трубинской В.М., 

с участием помощника Невельского межрайонного прокурора Парамоновой В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя Невельского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Невельского межрайонного прокурора обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, к неустановленному ответчику с требованиями о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», по сетевым адресам: https://vps404.strip2.co, https://hub.24videos.cc/videos, https://vip.pornomilf.site, https://ps.pornk.top/xxx, https://bysexmy.name, https://am.hotam.cc, распространение которой на территории РФ запрещено.

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проверки исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, способной вызвать интерес и желание у неопределенного круга лиц, включая несовершеннолетних, к занятиям проституции. Размещенная на вышеуказанных Интернет-сайтах информация создает образ проституции как приемлемого обществом явления, способствует укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся проституцией и пользующихся услугами проституток. Кроме того, размещение на данных Интернет-сайтах фотоизображений наружных половых органов девушек, оказывающих услуги сексуального характера, осуществляется для удовлетворения сексуальных потребностей посетителей. Действия владельцев Интернет-сайтов, осуществляющих публичную демонстрацию порнографических материалов не имеют научного, медицинского или учебного предназначения. Посещение данных сайтов, размещенных на них форумов и страниц, свободно для всех без исключения граждан, не требует регистрации, верификации по возрасту. За распространение, публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов среди несовершеннолетних в ст.242 УК РФ установлена уголовная ответственность. Нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию влечет административную ответственность по ст.6.17 КоАП РФ. Незаконное распространение в сети «Интернет» указанной информации влечет нарушение прав и интересов неопределенного круга лиц, получающих доступ к ней. Сведения о собственнике сайтов отсутствуют.

В судебном заседании помощник Невельского межрайонного прокурора Парамонова В.Д. поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель заинтересованного лица – Территориального отдела по Псковской области Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представил.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено при данной явке.

Изучив письменные материалы дела, заслушав помощника прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Осуществляя публичные полномочия в сфере контроля за распространением информации в СМИ, в том числе и в сети «Интернет», запрещенной к распространению, прокурора обратился в суд с данным административным исковым заявлением, действуя как субъект публичных правоотношений в рамках предоставленных ему полномочий, а его обращение направлено на исполнение требований действующего законодательства в указанной сфере и в целях пресечения доступа к таким сайтам.

В силу п.4 ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. 

Сайт в сети «Интернет» согласно п.13 ст.2 Закона №149-ФЗ - это сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет». Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п.5 ст.15 Закона №149-ФЗ).

Пунктом 9 ст.2 указанного федерального закона предусмотрено, что под распространением информации понимаются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

В соответствии с ч.1 ст.9 Закона №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.1 ст.10 Закона №149-ФЗ в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

В соответствии с ч.6 ст.10 Закона №149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п.1 ст.15 Закона №149-ФЗ на территории РФ использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства РФ в области связи, указанного Федерального закона и иных нормативных правовых актов РФ.

В ч.1 ст.15.1 Закона №149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информации, распространение которой в РФ запрещено».

В данный реестр включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено (ч.2 ст.15.1 Закона №149-ФЗ).

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ (ч.3 ст.15.1 Закона №149-ФЗ).

Основанием для включения в реестр таких сведений является, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено (п.2 ч.5 ст.15.1 Закона №149-ФЗ).

Из изложенных норм закона следует, что распространение в сети «Интернет» информации, распространение которой в РФ запрещено, может служить основанием для вынесения судом решения о признании ее таковой для последующего включения в вышеуказанный реестр и блокирования доступа к ней.

В соответствии с ч.3 ст.15.1 Закона №149-ФЗ Правительство РФ утвердило Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

В п.3 названных Правил предусмотрено, что формирование и ведение данного единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра.

Согласно ч.1 ст.265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством РФ об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Судом установлено, что Невельской межрайонной прокуратурой осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на сайтах с доменными именами: https://vps404.strip2.co, https://hub.24videos.cc/videos, https://vip.pornomilf.site, https://ps.pornk.top/xxx, https://bysexmy.name, https://am.hotam.cc, содержащими сведения сексуального и интимного характера.

Интерфейс сайтов и текстовое содержание размещенной на них информации не имеет научного, медицинского или учебного предназначения, вызывает интерес и желание у неопределенного круга лиц, включая несовершеннолетних детей, к занятию проституцией, в том числе создает образ проституции, как приемлемого обществом явления, способствует укоренению в обществе мнения об успешности лиц, занимающихся проституцией и пользующихся услугами проституток.

На данный момент эта информация, размещенная на указанных сайтах, доступна неограниченному числу лиц, в том числе несовершеннолетним.

В п.1 ст.4 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» предусмотрено, что целью государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с п.1 ст.14 Закона №124-ФЗ органы государственной власти РФ принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

В силу положений п.8 ст.2 и п.7 ч.2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 года №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, содержащая информацию порнографического характера, которая определена как информация, представляемая в виде натуралистических изображения или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного.

Согласно п.2 ч.2 ст.5 Закона №436-ФЗ к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание заниматься проституцией.

В ст.4 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» предусмотрен запрет на использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для распространения материалов, пропагандирующих порнографию.

Кроме того, в ст.ст.240-242 УК РФ установлена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией, организацию занятия проституцией, публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних.

Из положений ст.33 УК РФ следует, что соучастниками преступления наряду с исполнителем признаются организатор, подстрекатель и пособник. Пособником признается лицо, содействовавшее совершению преступления, в частности, советами, указаниями, предоставлением информации.

Также ч.1 ст.6.17 КоАП РФ за нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность.

Таким образом, данными правовыми нормами, в их взаимосвязи, предусмотрен запрет на распространение информации, пропагандирующей проституцию и порнографию.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что информация, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Интернет-сайтах по указанным адресам, является запрещенной, поскольку побуждает неопределенный круг лиц к нарушению требований законодательства РФ, подрывает авторитет государства, фактически способствует совершению правонарушений и преступлений.

Сведений об администраторе доменного имени, владельце сайтов, об авторах размещенной на сайтах информации, не имеется. Доменные имена, указатели страниц и сетевые адреса Интернет-сайтов: https://vps404.strip2.co, https://hub.24videos.cc/videos, https://vip.pornomilf.site, https://ps.pornk.top/xxx, https://bysexmy.name, https://am.hotam.cc, в настоящее время не включены в «Единый реестр доменных имен указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информации, распространение которой в РФ запрещено»

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования прокурора о признании информации, распространенной на вышеуказанных Интернет-сайтах, информацией, распространение которой на территории РФ запрещено, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных КАС, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

В ч.4 ст.265.5 КАС РФ предусмотрено, что решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

В связи с тем, что суд удовлетворяет требования прокурора о признании указанной выше информации информацией, распространение которой на территории РФ запрещено, настоящее решение суда в силу указанных правовых норм подлежит немедленному исполнению и направлению в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу для исполнения. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180, 188, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя Невельского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено, удовлетворить. 

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по сетевым адресам: https://vps404.strip2.co, https://hub.24videos.cc/videos, https://vip.pornomilf.site, https://ps.pornk.top/xxx, https://bysexmy.name, https://am.hotam.cc, информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Настоящее решение суда является основанием для включения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций доменного имени (указателя страниц) сайтов в сети «Интернет»: https://vps404.strip2.co, https://hub.24videos.cc/videos, https://vip.pornomilf.site, https://ps.pornk.top/xxx, https://bysexmy.name, https://am.hotam.cc, содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено, в «Единый реестр доменных имен указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

Решение суда подлежит немедленному исполнению. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Невельский районный суд Псковской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.Ю. Михайлова

Мотивированное решение изготовлено 05.08.2025 года.