Дело № 2–8063/2025 УИД 77RS0021-02-2025-003774-92

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

11 августа 2025 года адрес

Пресненский районный суд адрес в составе 

председательствующего судьи Завалишиной Н.В., 

при секретаре судебного заседания фио, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–8063/2025 по иску ФИО1 к ГБУ «Жилищник адрес» о списании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ГБУ «Жилищник адрес», в котором просит обязать ответчика списать задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг (далее – ЖКУ) в размере сумма, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что он является опекуном недееспособной фио, паспортные данные. Недееспособная фио является единоличным собственником жилого помещения по адресу: Москва, адрес. В двухкомнатной квартире по вышеуказанному адресу общей площадью 55,70 кв. м, жилой площадью 36 кв. м зарегистрированы подопечная и опекун, на них оформлены льготы 50% по оплате ЖКУ. Однако имеется задолженность в размере сумма Для истца и подопечной сумма является неподъемной, что послужило основанием для обращения с данным иском в суд. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ГБУ адрес «Жилищник адрес» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил возражения относительно исковых требований, в которых указал на то, что понуждение к списанию задолженности по ЖКУ не предусмотрено законом, а прощение долга является правом кредитора, но не его обязанностью.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон в соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Жилищный кодекс Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предусматривает обязанность собственников и нанимателей жилых помещений своевременно, полностью и в установленные сроки вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ст.ст. 153, 154, 155 ЖК РФ).

Нормами ст. 155 ЖК РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Если оплата за ЖКУ осуществляется позже указанного срока или в неполном объеме, то по коду плательщика образуется задолженность.

В соответствии со ст.ст. 30, 31, 153 и 158 ЖК РФ бремя содержания жилого помещения, в том числе в части обязанности по оплате жилищных услуг, возложено на собственника/нанимателя и проживающих совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении членов его семьи, к которым ЖК РФ относит супруга, а также детей и родителей данного собственника/нанимателя.

Согласно ст.ст. 322 и 323 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) солидарное требование и солидарная обязанность возникают при неделимости предмета обязательств. Обязанности нескольких должников по такому обязательству являются солидарными. При солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения обязательства, как от всех должников, так и от любого из должников в отдельности и полном объеме.

С учетом вышеуказанных законодательных норм, солидарную обязанность по оплате задолженности за ЖКУ несут все совершеннолетние, дееспособные граждане, имеющие законное право пользования жилым помещением.

Опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы.

Из п. 1 ст. 37 ГК РФ следует, что опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 ГК РФ, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

Исходя из анализа вышеприведенных норм права следует, что обязательства лица, признанного судом недееспособным, исполняются его опекуном за счет денежных средств такого недееспособного лица.

Вопрос списания задолженности за жилищно-коммунальные и иные услуги находится в компетенции управляющей организации и поставщиков услуг.

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение по адресу: Москва, адрес принадлежит на праве собственности фио, совместно с которой зарегистрирован ФИО1 Начисление платы за ЖКУ осуществляется с учетом льготной категории «Инвалид», носителем которой являются фио и ФИО1 (пенсионер) (предоставлена льгота на оплату в размере 50%). 

Согласно материалам дела, задолженность по оплате ЖКУ по коду плательщика по состоянию на 23 апреля 2024 года составляет сумма 

ГБУ «Жилищник адрес» осуществляет управление вышеуказанным жилым домом на основании договора управления, в связи с чем осуществляет контроль за содержанием, текущим ремонтом и предоставлением коммунальных услуг в данном доме.

Цель договора – обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных и иных услуг собственнику, нанимателям и членам его семьи, поднанимателям, арендаторам, субарендаторам и иным лицам, пользующимся на законных основаниях (п. 2.1 договора МКД).

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее – обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

ГБУ «Жилищник адрес» (далее также – Учреждение) создано субъектом Российской Федерации – адрес в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 14 марта 2013 года № 146–ПП «О проведении эксперимента по оптимизации деятельности отдельных государственных учреждений адрес и государственных унитарных предприятий адрес, осуществляющих деятельность в сфере городского хозяйства адрес».

Источниками финансового обеспечения Учреждения являются субсидии, предоставляемые Учреждению из бюджета адрес на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием Учреждением в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ).

Таким образом, расходование денежных средств Учреждения является строго целевым.

Решением Преображенского районного суда адрес от 30 сентября 2013 года по делу № 2–300/2013 по заявлению ФИО1 о признании недееспособной фио, паспортные данные, требования ФИО1 удовлетворены.

ФИО1 является опекуном недееспособной фио, паспортные данные, на основании постановления муниципалитета внутригородского муниципального образования Пресненское в адрес от 14 марта 2014 года № 50–П. 

Настаивая на удовлетворении исковых требований, ФИО1 указывает на то, что вышеуказанная сумма задолженности по оплате ЖКУ в размере сумма является для семьи неподъемной.

На обращение истца от 16 апреля 2024 года Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций сообщило, что вопрос списания задолженности за жилищно-коммунальные и иные услуги находится в компетенции управляющей организации и поставщиков услуг; функции по осуществлению процедуры внесудебного банкротства реализует ГБУ адрес центры предоставления государственных услуг адрес».

Также истец обращался 22 и 25 ноября 2024 года в Департамент экономической политики и развития адрес по вопросу списания задолженности по оплате за ЖКУ, на что получил ответ от 10 декабря 2024 года № ДПР-ГР-9280/24(2), что решение вопроса о списании задолженности по оплате ЖКУ находится в компетенции управляющей организации и поставщиков услуг, рекомендовано обратиться в вышеуказанные организации.

На обращение истца по вопросу списания долгов по оплате коммунальных услуг и о признании несостоятельным (банкротом) гражданина Управление опеки и попечительства Департамента труда и социальной защиты населения адрес порекомендовало ему обратиться с заявлением об оказании содействия в составлении искового заявления в суд сотрудниками органа опеки и попечительства в любое государственное бюджетное учреждение адрес семейный центр».

В силу ст.ст. 56, 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 ГК РФ. Выбор способа защиты права принадлежит субъекту права, который вправе воспользоваться как одним из них, так и несколькими способами. Вместе с тем способ защиты права предопределяется теми правовыми нормами, которые регулируют конкретные правоотношения.

Между тем статьей 12 ГК РФ, а также статьями 309, 310 ГК РФ и статьями 153, 155 ЖК РФ не предусмотрена возможность обязать кредитора принять внутреннее управленческо-бухгалтерское решение о списании долга. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги является императивной и должна исполняться надлежащим образом.

«Безнадёжный долг» по п. 2 ст. 266 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) – это налогово-учётная категория, не создающая у должника права требовать списания.

Ссылка истца на п. 2 ст. 266 НК РФ несостоятельна: указанная норма регулирует учет расходов налогоплательщика-кредитора и не прекращает гражданско-правового обязательства должника.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Из анализа приведенных норм следует, что с истечением срока исковой давности субъективное право кредитора не прекращается (ст. 407 ГК РФ), однако возможность его защиты в судебном порядке будет утрачена, если должник заявит о необходимости применить срок исковой давности. Такой срок может быть применен только по заявлению должника (ответчика) в рамках предъявленного к нему иска о взыскании задолженности. В отсутствие иска о взыскании образовавшейся задолженности сроки исковой давности в данном споре неприменимы.

Прощение долга (ст. 415 ГК РФ) – право кредитора, а не его обязанность. Следовательно, отсутствуют правовые основания для понуждения ГБУ «Жилищник адрес» к списанию задолженности.

Разрешая заявленные требования, суд учитывает то, что Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, не предусмотрена возможность списания в судебном порядке задолженности, срок исковой давности по которой пропущен.

Для признания задолженности фактически невозможной к взысканию, как правило, необходимо постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства по основаниям ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от   2 октября 2007 года № 229–ФЗ. 

Истцом доказательства безнадёжности задолженности применительно к ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 года № 229–ФЗ не представлены.

Ограничения на обращение взыскания на отдельные социальные выплаты (ст.ст. 99, 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 года № 229–ФЗ) не тождественны обязанности списать долг.

Исполнительский иммунитет отдельных видов доходов ограничивает лишь способы взыскания и не отменяет обязанность по оплате ЖКУ и не возлагает на кредитора обязанность аннулировать долг.

Назначение и восстановление субсидий осуществляются уполномоченным органом в порядке ст. 159 ЖК РФ, постановления Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года № 761 и постановления Правительства Москвы от 21 мая 2015 года № 304–ПП. 

ГБУ «Жилищник адрес» не обладает соответствующими полномочиями. 

По решению суда фио была признана недееспособной, ФИО1 был назначен законным опекуном. 

По смыслу п.п. 1, 2 ст. 29, п. 2 ст. 31, ст. 32 ГК РФ, ч. 1 ст. 17, ч. 5 ст. 18 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» от 24 апреля 2008 года № 48–ФЗ опекун вправе распоряжаться денежными средствами (пенсией) подопечного (недееспособного).

Таким образом, суд не находит предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194–198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГБУ «Жилищник адрес» о списании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 04 сентября 2025 года.

Судья Н.В. Завалишина