РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 февраля 2018 года Отрадненский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего Кощеевой И.А.

при секретаре Мокеевой Г. В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-110-2018 по исковому заявлению ФИО2 ФИО4 к Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Отрадный Самарской области (межрайонное) о включении периодов в специальный трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии и признании права на досрочную страховую пенсию

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Отрадный Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по выслуге лет.

В судебном заседании истец ФИО2 объяснила, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии как педагогическому работнику.

Однако, в назначении пенсии ей было отказано, поскольку в специальный трудовой стаж не были включены периоды её нахождения на курсах повышения квалификации, в командировках, семинарах, а также в учебных отпусках.

ФИО2 считает, что отказ во включении в специальный страховой стаж указанных периодов является незаконным, поскольку в данные периоды за ней сохранялось место работы и заработная плата, на курсы повышения квалификации, в командировки, на семинары, учебные отпуска она направлялась на основании приказов руководства.

На основании изложенного, истица ФИО2, уточняя исковые требования в судебном заседании, просит суд включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии следующие периоды:

1. Курсы повышения квалификации, семинары, командировки:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

2. Учебные отпуска:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Также истица ФИО2 просит суд признать за ней право на досрочную страховую пенсию со дня обращения к ответчику с данными требованиями, т.е. 

ДД.ММ.ГГГГ 

Ответчик – представитель Государственного учреждения- Управление Пенсионного Фонда РФ в г.о. Отрадный Самарской области ( межрайонное) в судебном заседании исковые требования ФИО2 не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве и просит суд в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать в полном объеме.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, считает, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время работает на педагогических должностях.

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается досрочно лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от их возраста.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны стран и безопасности государства.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица, проработавшие на педагогических должностях не менее 25 лет. 

Согласно Решения ГУ - УПФ РФ в г.о. Отрадный Самарской области 

(межрайонное) от 11.10.2017 г. № 421 ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии на основании п.п.19 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».

Отказывая ФИО2 в зачете в специальный трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, семинарах, командировках, ответчик сослался на п.5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г (далее - Правила), указав, что предусматривается включение в специальный стаж только периодов получения пособия по государственному специальному страхованию, периодов ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Однако, согласно п.4 вышеназванных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Так, в соответствии с ч.4 ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. В пределах каждого уровня профессионального образования основной задачей дополнительного образования является непрерывное повышение квалификации рабочего, служащего, специалиста в связи с постоянным совершенствованием федеральных государственных образовательных стандартов.

Согласно ст. 187 ТК РФ, периоды нахождения работников на курсах повышения квалификации, учебных отпусках, являются периодами работы с сохранением места работы и средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Аналогичные нормы содержались в ст.ст. 40.1, 112 и 184 КЗоТ РСФСР, который действовал в период ДД.ММ.ГГГГ 

Материалами дела подтверждается, что истица ФИО2 находилась курсах повышения квалификации, семинарах, командировках, учебных отпусках в следующие периоды:

1. Курсы повышения квалификации, семинары, командировки:

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

2. Учебные отпуска:

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

Основанием направления истицы на курсы повышения квалификации, семинары, командировки, учебные отпуска являлись приказы по личному составу работодателя, что подтверждается материалами дела.

За период нахождения ФИО2 на курсах повышения квалификации, семинарах и командировках, учебных отпусках за ФИО2 сохранялось место работы, и выплачивалась средняя заработная плата.

Конституционным Судом РФ в Постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П изложена правовая позиция о том, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения права. 

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации, семинарах, командировках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальных стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Следовательно, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации, семинарах, командировках, учебных отпусках подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

В судебном заседании установлено, что с учетом включения в специальный трудовой стаж ФИО2 оспариваемых периодов, истица ФИО2 имеет право на досрочную страховую пенсию со дня обращения к ответчику с данными требованиями, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 ФИО5 к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Отрадный Самарской области ( межрайонное) о включении периодов в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии и признании права на досрочную страховую пенсию удовлетворить.

Включить ФИО2 ФИО6 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии следующие периоды:

1. Курсы повышения квалификации, семинары, командировки:

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

2. Учебные отпуска:

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

Назначить ФИО2 ФИО7 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца.

Судья :