Дело № 2а-215/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2017 год г.Котельниково

Котельниковский районный суд Волгоградской области в составе: 

председательствующего судьи Молодцовой Л.И. 

при секретаре Шеходько Ю.С.,

с участием: прокурора Гайворонской О.О.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Котельниковскому району Волгоградской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Котельниковскому району Волгоградской области (далее орган внутренних дел) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2. 

В обоснование заявленных требований в заявлении указывается, что ФИО2, 13.09.2002 года осужден Октябрьским районным судом Волгоградской области за совершение преступления, предусмотренного п. «б,в,г» ч. 2 ст. 162 УК РФ, с учетом ст.68 ч.2 УК РФ к 9 годам лишения свободы в колонии особого режима, с применением ст.70 УК РФ окончательно к 10 годам лишения свободы в колонии особого режима с конфискацией имущества. 

Освободившись из мест лишения свободы 31.03.2009 года, ФИО2 был осужден 04.03.2014 года Котельниковским районным судом Волгоградской области по ст.161 ч.1 УК РФ, назначено наказание с учетом положений ст.62 ч.5, ст.68 ч.2 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 1 год, с применением ст.73 УК РФ наказание условное с испытательным сроком один год. 13 января 2015 года постановлением Котельниковского районного суда отменено условное осуждение по данному приговору и ФИО2 направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на один год в колонию строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы 15 января 2016 года.

Освободившись из мест лишения свободы, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 29.07.2016 года привлечен к административной ответственности по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа 500 рублей; 18.08.2016 года – по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ к наказанию с виде административного штрафа в размере 500 рублей; 23.11.2016 года по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 3 суток. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, не имеет постоянного места работы. 

Представитель административного истца отдела внутренних дел просит установить административный надзор в отношении ФИО2, проживающего по адресу: 

<

адрес>, на срок до 15.01.2019 года (до погашения судимости), а также установить ФИО2 следующие ограничения: 1) не покидать адрес места жительства в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток; 2) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 3) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца отдела внутренних дел в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Прокурор поддержал административное исковое заявление ОМВД России по Котельниковскому району Волгоградской области.

Административный ответчик ФИО2 согласился с административным иском в полном объеме.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные доказательства, суд пришёл к следующему. 

В соответствии с частью 1 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В части 3 ст.3 названного Федерального закона указывается, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч. 4 выше указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст.6 данного закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Как следует из ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ), административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 осужден 13.09.2002 года Октябрьским районным судом Волгоградской области за совершение преступления, предусмотренного п. «б,в,г» ч. 2 ст. 162 УК РФ, с учетом ст.68 ч.2 УК РФ к 9 годам лишения свободы в колонии особого режима, с применением ст.70 УК РФ окончательно к 10 годам лишения свободы в колонии особого режима с конфискацией имущества. 

Как следует из справки № 055959 от 31.03.2009 года, ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 31.03.2009 года условно-досрочно на неотбытый срок 4 месяца 13 дней на основании постановления Урюпинского районного суда Волгоградской области. 

Освободившись из мест лишения свободы 31.03.2009 года, ФИО2 был осужден 04.03.2014 года Котельниковским районным судом Волгоградской области по ст.161 ч.1 УК РФ, ему назначено наказание с учетом положений ст.62 ч.5, ст.68 ч.2 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 1 год, с применением ст.73 УК РФ наказание условное с испытательным сроком один год. 13 января 2015 года постановлением Котельниковского районного суда отменено условное осуждение по данному приговору и ФИО2 направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на один год в колонию строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы 15 января 2016 года.

Из приобщенных к материалам дела постановлений, видно, что ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 29.07.2016 года привлечен к административной ответственности по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа 500 рублей; 18.08.2016 года – по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ к наказанию с виде административного штрафа в размере 500 рублей; 23.11.2016 года по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 3 суток. Указанные постановления по делам об административных правонарушениях ФИО2 не обжаловались, вступили в законную силу.

В соответствии со справкой о привлечении ФИО2 к административной ответственности, ФИО2 привлекался на основании постановления ОП №6 по г.Волгограду к административной ответственности 15.07.2016 года по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

Согласно информации, представленной УУП ОУУП и ПДН О МВД РФ по Котельниковскому району, по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, не имеет постоянного места работы, имеет приводы в полицию. 

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, и у суда имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок до 15 января 2019 года, то есть не свыше срока для погашения судимости. В соответствии с п. «д» ч.3, ч.4 ст.86 УК РФ судимость у ФИО2 погашается 31.03.2019 года.

В соответствии с ч.8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Суд, одновременно с установлением административного надзора в отношении ФИО2 считает необходимым установить ему административные ограничения, указанные административным истцом, а именно:

1) запрещение выезда за установленные судом пределы Котельниковского муниципального района Волгоградской области; 

2) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку ФИО2 является жителем сельского поселения, не работает, и для регистрации в органах ОВД ему необходимо будет пользоваться общественным транспортом согласно расписанию, и нести определенные транспортные расходы.

Указанные дополнительные ограничения суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 в целях предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Как следует из представленных материалов, ряд административных правонарушений совершены ФИО2 именно за пределами Котельниковского муниципального района Волгоградской области (в г.Волгоград).

Вместе с тем, суд считает нецелесообразным устанавливать ФИО2 административное ограничение в виде запрета покидать адрес места жительства в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток, поскольку ФИО2, не имея постоянного заработка и источника дохода, вынужден зарабатывать в ночное время путем ловли рыбы, а установление указанного ограничения лишит его заработка и средств к существованию. Кроме того, суду не представлено доказательств, что именно в ночное время ФИО2 были совершены административные правонарушения или нарушение общественного порядка.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

заявление начальника О МВД России по Котельниковскому району Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, административный надзор сроком до 15 января 2019 года.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: 

1) запрещение выезда за установленные судом пределы Котельниковского муниципального района Волгоградской области; 

2) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение принято в окончательной форме 23 марта 2017 года и может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд. 

Судья Л.И.Молодцова