УИД 72RS0009-01-2025-000026-22 Дело № 2-122/2025

ЗАОЧНОЕ 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Исетское 11 марта 2025 года

Исетский районный суд Тюменской области в составе председательствующего по делу судьи Чемеренко О.Ю.,

при секретаре Мужикян К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области об обязании включения в страховой стаж для установления досрочной страховой пенсии по старости периодов работы с тяжелыми и вредными условиями труда,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику.

Требования мотивирует тем, что Решением отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в зачете в страховой стаж для установления досрочной страховой пенсии по старости периодов работы с вредными и тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -работа в качестве каменщика, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-в качестве сварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-работа в качестве газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -работа в качестве сварщика. Засчитан общий страховой стаж 

<

данные изъяты>

С данным Решением Пенсионного фонда не согласен. Право на досрочную пенсию имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, электросварщики, электрогазосварщики, работающие полный рабочий день, не менее 80% рабочего времени, занятые на резке и ручной сварке. Фактически в указанные периоды работу каменщика выполнял в бригаде каменщиков Исетского РСПУ, полный рабочий день, полную рабочую неделю. Работу газоэлектросварщика и сварщика выполнял также полный рабочий день, полную рабочую неделю на резке и ручной сварке.

Считает, что имеет стаж для назначения досрочной пенсии с вредными и тяжелыми условиями работы, но из-за ненадлежащего оформления документов работодателем, он не был мне засчитан пенсионным фондом. При этом, исключение из стажа периодов работы ввиду нарушения работодателем правил ведения кадровых документов, а также не передача кадровых документов в архивные органы по вине работодателя, фактически означает установление различий в условиях приобретения пенсионных прав- в зависимости оттого, исполнил страхователь (работодатель) надлежащим образом свою обязанность по должному оформлению, учету и хранению соответствующих документов, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями статей 19 (части 1,2) и 55 (ч.3) Конституции РФ. Просит обязать ответчика включить страховой стаж для установления досрочной страховой пенсии по старосити периоды работы с тяжелыми и вредными условиями труда: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в Исетском РСПУ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика в Исетском ДРСУ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в межколонне № САО «Севстроймеханизация», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика в п/х им. Мичурина ОАО «Тюменьэнерго», обязать ответчика назначить пенсию с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме. 

Ответчик о времени и месте рассмотрения дела судом извещен надлежащим образом, в том числе путем размещения соответствующей информации на сайте Исетского районного суда: http://isetsky.tum.sudrf.ru в заседание суда не явился, сведений об уважительности причин неявки не представил, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявлял. 

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного судопроизводства.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Решением отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в зачете в страховой стаж для установления досрочной страховой пенсии по старости периодов работы с вредными и тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -работа в качестве каменщика, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-в качестве сварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-работа в качестве газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -работа в качестве сварщика. Засчитан общий страховой стаж 

<

данные изъяты>

В соответствии с нормами п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» (далее Закон № - ФЗ) досрочная пенсия по старости устанавливается мужчинам по достижении возраста 

<

данные изъяты>, если они проработали на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 

<

данные изъяты> В случае, если мужчина проработал на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ применяются:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (датее Список № от ДД.ММ.ГГГГ);

Список № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ (далее - Список № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со Списком № от 1991 правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются: 

Раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений других объектов», подраздел 

<

данные изъяты> Списка № «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад».

Раздел XXXIII «Общие профессии» электросварщики ручной сварки (позиция 

<

данные изъяты> электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 

<

данные изъяты> при условии, что работа выполнялась постоянно, полный рабочий день, т.е. не менее 80 % рабочего времени (по всем трем позициям).

Постоянная занятость каменщиков в указанных бригадах в каждом конкретном случае должна подтверждаться документально.

Такими документами могут быть приказы о создании бригады, списочные составы бригад, а также другие документы, из которых можно определить, занят ли каменщик постоянно на работах в бригадах, указанных в списке, например лицевые счета, приказы о поощрении, наказании, о направлении на объект, титульные списки, акты приема-сдачи объекта приказы о закреплении объекта и любые другие косвенные документы, из которых можно сделать вывод, что по объекту строительных, ремонтно-строительных и других работ, предусмотренных разделом XXVII Списка №, в бригаде, в числе других профессий имеется более 2-х каменщиков, т.е. фактически имело место специализированное звено каменщиков в бригаде.

Согласно п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии по старости, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н необходимы документы (сведения), подтверждающие периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Одним из таких документов является справка, уточняющая особый характер или условия труда, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии и подтверждающие постоянную занятость на указанных работах.

При определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с указанными Списками необходимо установить на основании соответствующих документов полное соответствие между фактически выполняемой работой и работой, предусмотренной Списками, т.е. должны быть соблюдены необходимые условия:

производство, к которому относится выполняемая работа, должно соответствовать виду производства, указанному в Списке;

занятость в определенном структурном подразделении предприятия или производства (в цехе, на участке, в отделении);

соответствие наименования профессии (должности) в документах профессии или должности, предусмотренной Списками;

при необходимости подтверждение постоянной занятости в течение полного рабочего дня на определенных работах (определенным способом, с определенными веществами, на определенном оборудовании и т.д.) уточняющими справками характера работы и условий, при которых назначается досрочная страховая пенсия по старости.

В соответствии со ст. 14 Закона № 400-ФЗ и Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правил) при подсчете страхового стажа периоды, предусмотренные статьями 11 и 12 Закона №- ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

При подсчете страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного стразования» периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального(персонифицированного) учета.

Дата регистрации ФИО1 в системе государственного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Закона физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых ими для установления страховой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, предоставляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с п. 43 Административного Регламента предоставления Пенсионным Фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий,накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению от ДД.ММ.ГГГГ №п, в случае согласия гражданина на назначение страховой пенсии на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, имеющихся в распоряжении территориального органа, дополнительные документы не истребуются.

В обосновании отказа ответчики указал, что:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - занятость в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, а также занятость в производствах, указанном в Разделе XXVII Списка №, документально не подтверждена.

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – не указан вид сварки при работе в качестве газоэлектросварщика;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не указан вид сварки при работе в качестве сварщика.

Организация - страхователь представила сведения, без указания кода особых условий труда.

Согласно Постановлению от 11.07.2002г. № утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.30 и ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях»; В соответствии с п.5 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Прочие отвлечения от основной деятельности перечнем не предусмотрены (по сведениям персонифицированного учета):

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы не включен в общий страховой стаж ввиду отсутствия перечисления страховых взносов.

Согласно копии трудовой книжки истца следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве сварщика слесаря третьего разряда в п/х им. Мичурина ОАО «Тюменьэнерго». 

Согласно копии диплома А № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ окончил полный курс технического училища по профессии электрогазосварщик, ему присвоена квалификация электрогазосварщика третьего разряда.

В судебном заседании допрошен в качестве свидетеля ФИО7, предоставивший трудовую книжку, из которой следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в бригаде по трудоемким процесса слесарем в п/х им. Мичурина ОАО «Тюменьэнерго», который пояснил, что когда он в 

<

данные изъяты> там работал в качестве электрогазосварщика ФИО1 Уволился ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ В течении всего этого времени они работали вместе в составе бригады. Рабочий день у них был с 08 до 17 часов. ФИО1 полный рабочий день выполнял работы газоэлектросварщика, «варил» решетки для животноводечской фермы, паял трубки в холодильниках и другие работы в качестве сварщика. При этом работал методом ручной сварки со сварочным аппаратом и электродом, а также использовал сварку с газоболонным оборудованием. 

Анализируя приведенные выше доказательства, в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве в п/х им. Мичурина ОАО «Тюменьэнерго» в качестве электросварщика ручной сварки, полный рабочий день, т.е. не менее 80 % рабочего времени. 

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетеля ФИО10 поскольку он был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний и подтвердил, что в спорный период времени он работал вместе с истцом, который выполнял работу электросварщика методом ручной сварки полный рабочий день. Доказательств обратному материалы дела не содержат. При этом очевидно, что запись в трудовой книжке ФИО1 о том, что в спорный период времени он работал в качестве сварщика слесаря без указания вида сварки, обусловлена некомпетентностью кадрового работника п/х им. Мичурина ОАО «Тюменьэнерго», который обязан был указывать профессию и вид выполняемой им сварки в соответствии с требованиями Раздел XXXIII «Общие профессии» Списка № от 1991 г. 

Таким образом, исходя из смысла ст. 39 Конституции Российской Федерации, с учетом правовой позиции Конституционного суда РФ изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, неправильное и неточное указание сведений в трудовой книжке не должны препятствовать реализации работником права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Вместе с тем, доказательств тому, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - истец, постоянно работал в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в Исетском РСПУ в качестве каменщика, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки, электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества 

<

данные изъяты> и межколонне № САО «Севстроймеханизация», ответчик не представил, в связи с чем исковые требования в этой части удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> об обязании включения в страховой стаж для установления досрочной страховой пенсии по старости периодов работы с тяжелыми и вредными условиями труда – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> включить страховой стаж для установления досрочной страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения (паспорт №) периоды работы с тяжелыми и вредными условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика слесаря (фактически в качестве электросварщика ручной сварки, при условии, что работа выполнялась постоянно, полный рабочий день, т.е. не менее 80 % рабочего времени) 

<

данные изъяты>

Обязать ответчика назначить указанную пенсию с момента подачи заявления о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

В остальной части исковых требований – отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий О.Ю. Чемеренко