Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2020 года город Гусев 

Гусевский городской суд Калининградской области в составе

председательствующего судьи Янч О.В., 

при секретаре Дроздовой В.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования «Гусевский городской округ» Калининградской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности в порядке наследования на жилой дом, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к администрации МО «Гусевский городской округ» Калининградской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности в порядке наследования на жилой дом. В обоснование требований указав, что 15 марта 2006 года со смертью мужа и отца К. открылось наследство в виде 

<

данные изъяты> доли в праве на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, приобретенный 8 августа 1997 года в долевую собственность в равных долях супругов К (наследодателя) и ФИО1 (истца). Нотариус в выдаче свидетельства о праве на наследство на долю дома отказала в связи с произведенной реконструкцией дома, которая до настоящего времени не узаконена. Действительно, при жизни К с целью улучшения комфортности проживания в доме в 2003 году без каких-либо разрешительных документов была произведена реконструкция, которая свелась к строительству пристройки и оборудованию мансардного этажа. В результате общая площадь дома изменилась с 53,3 кв. м до 129,7 кв.м, жилая площадь увеличилась с 26,1 кв.м до 71,6 кв.м. Обратившись с заявлением в администрацию МО «Гусевский городской округ» по вопросу узаконивания произведенных изменений, получили отказ. В связи с чем истцы вынуждены обратиться в суд. 

Согласно техническому заключению ООО фирма «Проект» проведенные работы по реконструкции дома выполнены в соответствии с действующими строительными санитарно-гигиеническими и пожарными требованиями, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности существующего здания и не влияют на безопасность и здоровье людей при эксплуатации жилого дома. 

Спорный жилой дом расположен на земельном участке, который был передан ФИО1 и К в аренду на срок 49 лет на основании договора аренды от 18 августа 1998 года № 

<

...>, допускающего возможность возведения на данном участке здания, сооружения и иных объектов недвижимости. 

После смерти наследодателя К истцы фактически приняли в наследство все его движимое и недвижимое имущество, зарегистрированы и проживают в доме по настоящее время. 

Просят сохранить жилой дом 

<

адрес> в реконструированном состоянии, признать за ФИО1 право собственности на 

<

данные изъяты> доли, за ФИО2 на 

<

данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на спорный жилой дом. 

Истцы ФИО1 и ФИО2 согласно письменным заявлениям просили рассматривать дело в их отсутствие, исковые требования полностью поддержали. 

Представитель ответчика - администрации МО «Гусевский городской округ» Калининградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, просил рассматривать дело в отсутствие представителя администрации, в возражениях на исковое заявление просил в удовлетворении исковых требований ФИО1 и ФИО2 в части сохранения жилого дома в реконструированном состоянии - отказать, решение в остальной части исковых требований оставил на усмотрение суда. 

Исследовав материалы дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в совокупности, суд считает следующее.

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно договору купли-продажи от 8 августа 1997 года № 

<

...>, К и ФИО1 приобрели в равных долях каждый кирпичный жилой дом общей полезной площадью 43,9 кв.м, в том числе жилой площадью 26,1 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Данный договор зарегистрирован 11 августа 1997 года в соответствии с действующими на тот период времени нормативными актами в Гусевском межрайонном БТИ.

15 марта 2006 года К умер, что подтверждается свидетельством о смерти отдела ЗАГС администрации МО «Гусевский городской округ» Калининградской области серии I-РЕ 

<

...> от ДД.ММ.ГГГГ. 

Таким образом, К. при жизни на законных основаниях владел 

<

данные изъяты> долей в праве на спорное имущество, соответственно, это имущество входит в состав наследства, открывшегося после его смерти.

Статьями 1111-1113 Гражданского кодекса РФ определено, что наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство открывается со смертью гражданина. 

В силу ст. 1142 Гражданского кодекса РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. 

Согласно ст. ст. 1152, 1153 Гражданского кодекса РФ признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или, когда он подал нотариусу по нотариальному округу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства.

В сообщении нотариуса Гусевского нотариального округа Калининградской области от 26 ноября 2019 года указано, что в производстве нотариуса имеется наследственное дело, открытое к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ К. 

Из представленных нотариусом документов наследственного дела следует, что с заявлением о принятии наследства 4 июля 2007 года обратились истцы ФИО1 (жена) и Козич (после заключения брака – ФИО2) Светлана Александровна (дочь). Нотариус выдала ФИО1 и ФИО3 свидетельства о праве на наследство по закону в равных долях на имущество наследодателя К в виде автомобиля и денежных вкладов. 

Сведения о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на ? долю спорного жилого дома материалы наследственного дела не содержат. 

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что истцы, оставшиеся проживать в указанном доме, следившие за его состоянием и сохранностью, несущие расходы по его содержанию, фактически приняли наследство в виде ? доли спорного жилого дома. 

Судом также установлено, что с момента смерти наследодателя К до настоящего времени никто другой не обратился за принятием наследства, сведений о фактическом принятии наследства иными наследниками не имеется. Обратного суду не представлено и при рассмотрении дела не установлено. 

Поскольку наследники первой очереди ФИО1 и ФИО2 (до брака Козич) С.А. приняли наследство после смерти К, то право собственности на наследственное имущество перешло к ним.

В соответствии с п. 1 ст. 1110 Гражданского кодекса РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Из технического паспорта на спорный жилом дом 

<

адрес> по состоянию на 1992 год следует, что дом является одноэтажным зданием 1945 года постройки, общей полезной площадью 53,3 кв.м, в том числе жилой 26,1 кв.м, состоящим из помещений: кухни площадью 9,6 кв.м, жилых комнат площадью 12,3 кв.м и 13,8 кв.м, коридора - 8,2 кв.м., кладовой – 3,2 кв.м, коридора – 6,2 кв.м, а также кладовой, расположенной в подвале дома, площадью 8,0 кв.м. 

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что в 2003 году произведена реконструкция дома, которая свелась к строительству пристройки и оборудованию мансардного этажа.

Из технического паспорта вышеназванного дома по состоянию на 13 апреля 2016 года усматривается, что после реконструкции общая площадь дома составила 129,7 кв.м, жилая – 71,6 кв.м. Жилой дом состоит из: расположенных на первом этаже трех коридоров площадью 5,3 кв.м, 6,4 кв.м и 8,1 кв.м, трех жилых комнат площадью 9,3 кв.м, 12,3 кв.м и 13,8 кв.м, кухни – 13,8 кв.м, коридора – 3,3 кв.м, душевой – 7,8 кв.м, туалета – 1,3 кв.м; расположенных на мансарде – коридора площадью 4,1 кв.м, трех жилых комнат площадью 8,8 кв.м, 10,1 кв.м и 17,3 кв.м., а также расположенной в подвале кладовой площадью 8,0 кв.м. 

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объектов капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. 

В силу положений ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. 

Из материалов дела следует, что администрация МО «Гусевский городской округ» Калининградской области отказала истцам в приемке в эксплуатацию спорного жилого дома после произведенной ими реконструкции, ссылаясь на самовольность данной реконструкции. При этом администрация разъяснила, что вопросы, связанные с созданием нового объекта, образованного в результате реконструкции, решаются в соответствии со ст. 222 ГК РФ.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных обстоятельствах сохранить самовольную постройку.

В силу п. 2 ст. 264 Гражданского кодекса РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 Земельного кодекса РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Из материалов дела следует, что жилой дом расположен на земельном участке из земель населенных пунктов, разрешенное использование – занят домом, хозпостройками и территорией для их обслуживания, садом, огородом, площадью 800 кв.м, который передан администрацией Гусевского района Калининградской области по договору аренды земель от 18 августа 1998 года 

<

...> в пользование на условиях аренды на 49 лет К и ФИО1. Условиями данного договора предусмотрено право арендаторов возводить на земельном участке здания, сооружения и иные объекты недвижимости (улучшения) с письменного согласия арендодателя. 

Ответчик администрация МО «Гусевский городской округ» Калининградской области не заявляет требование о приведении объекта недвижимости в состояние до реконструкции.

Иначе как в судебном порядке истцы лишены возможности узаконить произведенную ими реконструкцию.

В техническом заключении, составленном в сентябре 2019 года ООО фирма «ПРОЕКТ», указано, что в жилом доме 

<

адрес> выполнены работы по реконструкции дома, которая свелась к строительству пристройки и оборудованию мансардного этажа, сетей канализации и газового отопления. При реконструкции планировка существующей части жилого дома сохранилась с внесением уточнений: площади изменились за счет уточнения линейных размеров, кухня переоборудована в жилую комнату, в коридоре выполнена лестница на мансарду. Пристройка к дому со стороны входа в дом, мансардный этаж оборудован над существующей частью дома. В пристроенной части дома предусмотрены помещения прихожей, коридоров, новой кухни, ванной с туалетом и выход во двор, на мансарде – три жилые комнаты в конструкциях кровли. Жилой дом электрифицирован, оборудование кухни подключено к городским коммуникациям водопровода и канализации, отопление автономное котелковое. Вентиляция кухни и санузла выведено на кровлю. Общее состояние жилого дома удовлетворительное, состояние несущих конструкций работоспособное. Проведенные работы по реконструкции жилого дома – строительство пристройки и оборудование мансардного этажа – выполнены в соответствии с действующими строительными, санитарно-гигиеническими и пожарными требованиями, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности существующего здания и не влияют на безопасность и здоровье людей при эксплуатации жилого дома. Общая площадь жилого дома увеличилась с 53,3 кв.м до 129,7 кв.м за счет пристройки и оборудования мансарды, также учтена площадь подвального помещения, жилая площадь увеличилась с 26,1 кв.м до 71,6 кв.м. 

Материалами дела также установлено, что после произведенной реконструкции, 1 сентября 2006 года, истцы заключили с МУП «Водопроводно-канализационное хозяйство» договор водоснабжения и водоотведения для населения, а позднее ими осуществлено технологическое присоединение к водопроводно-канализационным сетям на основании соответствующего договора от 30 марта 2010 года. 

Помимо этого, согласно акту приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы на объекте: «Внутреннее газоснабжение индивидуального жилого дома по ул. 

<

адрес>» от 16 июня 2016 года, строительно-монтажные работы по внутреннему газоснабжению дома признаны соответствующими требованиям СП 62.13330.2011 («СП 62.13330.2011*. Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002»). В связи с чем, 21 июня 2016 года поставщиком газа с ФИО1 заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. 

Доказательств того, что реконструкция части дома произведена с нарушением строительных норм и правил, нарушает права иных лиц, в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ суду не представлено.

Таким образом, при оценке правомерности исковых требований, основываясь на анализе и оценке совокупности собранных по делу доказательств, с учетом того, что реконструкция жилого дома произведена на земельном участке, допускающем ее возведение, в соответствии с действующими строительными, санитарно-гигиеническими и пожарными требованиями, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности существующего здания и не влияет на безопасность и здоровье людей при эксплуатации жилого дома, собственником земельного участка требование о приведении дома в первоначальное состояние не заявлено, суд пришел к выводу о том, что сохранение жилого дома в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Обратного не представлено и при рассмотрении дела не установлено.

При указанных обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению, спорный жилой дом подлежит сохранению в реконструированном виде, за ФИО1 следует признать право собственности на 

<

данные изъяты> доли в праве на жилой дом (

<

данные изъяты> доля в праве собственности на дом по договору купли-продажи от 8 августа 1997 года, 

<

данные изъяты> доля в праве собственности в порядке наследования после смерти мужа К), за ФИО2, соответственно, следует признать право собственности на 

<

данные изъяты> доли в праве на жилой дом после смерти отца К 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

исковое заявление ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования «Гусевский городской округ» Калининградской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности в порядке наследования на жилой дом - удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 129,7 кв.м, в том числе жилой площадью 71,6 кв.м, состоящий из расположенных на первом этаже - коридора площадью 5,3 кв.м, коридора площадью 6,4 кв.м, коридора площадью 8,1 кв.м, жилой комнаты площадью 9,3 кв.м, жилой комнаты площадью 12,3 кв.м, жилой комнаты площадью 13,8 кв.м, кухни площадью 13,8 кв.м, коридора площадью 3,3 кв.м, душевой площадью 7,8 кв.м, туалета площадью 1,3 кв.м; расположенных на мансарде – коридора площадью 4,1 кв.м, жилой комнаты площадью 8,8 кв.м, жилой комнаты площадью 10,1 кв.м, жилой комнаты площадью 17,3 кв.м., расположенной в подвале кладовой площадью 8,0 кв.м. 

Признать за ФИО1 право собственности на 

<

данные изъяты> доли в праве на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 129,7 кв.м, в том числе жилой площадью 71,6 кв.м. 

Признать за ФИО2 право собственности на 

<

данные изъяты> доли в праве на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 129,7 кв.м, в том числе жилой площадью 71,6 кв.м. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд путем подачи жалобы через Гусевский городской суд Калининградской области в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья О.В. Янч

Мотивированное решение суда изготовлено 20 января 2020 года.