2а-3882/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ачинск 21 сентября 2018 года 

Ачинский городской суд Красноярского края в составе: 

председательствующего судьи Бардина А.Ю.,

при секретаре Белоусовой Е.С., 

с участием ст.помощника Ачинского межрайонного прокурора Занько Н.В., 

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление Врио начальника МО МВД России «Ачинский» ФИО1 об установлении административного надзора в отношении:

ФИО2 №, проверив представленные материалы, 

У С Т А Н О В И Л:

В Ачинский городской суд поступило административное исковое заявление Врио начальника МО МВД России «Ачинский» ФИО1 об установлении административного надзора сроком на один год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением дополнительных административных ограничений в виде обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета на пребывание в определенных местах (барах, ресторанах). Заявление мотивировано тем, что приговором Шарыповского городского суда Красноярского края от 01.12.2010 года ФИО3 осужден по ч.1 ст.105 УК РФ, к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 22.04.2016 года условно-досрочно на основании постановления Тайшетского городского суда Иркутской области от 22.04.2016 года на не отбытый срок 1 год 01 месяцев 20 дней. ФИО4 поставлен на учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» 21.07.2017 года, как лицо ранее судимое, по признакам преступления формально подпадающее под административный надзор. При постановке на профилактический учет был предупрежден, что в отношении него может быть установлен административный надзор в связи с совершением в течение года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В настоящее время с момента постановки на учет прошел 1 год, за данный срок ФИО3 неоднократно допускал административные правонарушения, по месту жительства характеризуется посредственно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, к совершению административных правонарушений, на беседы профилактического характера реагирует слабо. 

С момента постановки на учет, ФИО3 неоднократно допускал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, общественную безопасность, а именно: 19.01.2018 года по ст.20.21 КоАП РФ, 18.04.2018 года по ст.20.21 КоАП РФ, 18.04.2018 года по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» должным образом уведомленный о месте и времени рассмотрения административного искового заявления, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, суд полагает возможным рассмотреть данное заявление в отсутствие представителя. 

От административного ответчика ФИО3 поступило заявление о рассмотрении административного искового заявления об установлении в отношении него административного надзора и установлении дополнительного ограничения без его участия.

Ст. помощник Ачинского межрайонного прокурора № Н.В. полагала подлежащим частичному удовлетворению административные исковые требования МО МВД России «Ачинский» об установлении в отношении ФИО3 административного надзора и установлении дополнительных ограничений. 

Исследовав в судебном заседании административное исковое заявление органа внутренних дел, материалы дела, суд приходит к следующему. 

Административный надзор, согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

Пункт 1 части 3 указанной статьи предусматривает, что административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, если такое лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом, в силу ч. 2 ст. 4 вышеназванного закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона определено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Из представленных материалов следует, что приговором Шарыповского городского суда Красноярского края от 01.12.2010 года ФИО3 осужден по ч.1 ст.105 УК РФ, к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 22.04.2016 года условно-досрочно на основании постановления Тайшетского городского суда Иркутской области от 22.04.2016 года на неотбытый срок 1 год 01 месяц 20 дней. 

Таким образом, судимость ФИО3 за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ, которое относится к категории особо тяжких преступлений, в настоящее время не погашена.

Из представленных данных о личности ФИО3 следует, что по месту жительства он характеризуется удовлетворительно, однако был замечен в злоупотреблении спиртными напитками, в сфере семейно - бытовых отношений нарушений не допускает, жалоб от соседей и родных не имеет, не работает. Неоднократно привлекался к административной ответственности, состоит на учете как лицо ранее судимое, по признакам судимости формально попадающее под административный надзор.

Согласно сведениям о привлечении к административной ответственности ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 19.01.2018 года по ст.20.21 КоАП РФ, 18.04.2018 года по ст.20.21 КоАП РФ, 18.04.2018 года по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая, что ФИО3 судим за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких преступлений, имея непогашенную судимость, в течение одного года совершил три административных правонарушения, которые посягают на общественный порядок, суд полагает подлежащими удовлетворению требования Врио начальника МО МВД РФ «Ачинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО3

Таким образом, суд полагает необходимым установить ФИО3 административный надзор сроком на один год и, с учетом требований ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установить административное ограничение - являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Вместе с тем, с учетом положений ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, определяющих перечень административных ограничений, исследованных материалов дела, сведений об образе жизни и о поведении ФИО3, суд не находит достаточных оснований для установления в отношении него административного ограничения «запрета на пребывание в определенных местах (барах, ресторанах)», поскольку считает, что административным истцом не предоставлено достаточных данных указывающих на то, что посещение поднадзорным лицом именно таких мест, способствует совершению им правонарушений, не имеется данных и том, что ранее имевшие место правонарушения допущены ФИО3, вследствие посещения таковых мест. 

При таких обстоятельствах, учитывая, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в удовлетворении требований об установлении административного ограничения в отношении ФИО3 в виде «запрета на пребывание в определенных местах (барах, ресторанах)», суд считает необходимым отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, 

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Врио начальника МО МВД России «Ачинский» ФИО1, удовлетворить частично. 

Установить административный надзор в отношении ФИО2 № №, сроком на 1 (один) год.

В период срока административного надзора установить ФИО2 № административное ограничение в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Контроль за поведением лица, в отношении которого установлен административный надзор – ФИО3 возложить на МО МВД России «Ачинский» по месту проживания.

Срок административного надзора в отношении ФИО3 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. 

В удовлетворении административного искового заявления Врио начальника МО МВД России «Ачинский» Макаревича, об установлении административного ограничения в отношении ФИО2 № в виде: - «запрета на пребывание в определенных местах (барах, ресторанах)» – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья А.Ю. Бардин