Дело № 2а-382/2025 (2а-2623/2024)

УИД 42RS0037-01-2024-003398-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2025 года город Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд в составе председательствующего Ёлгиной Ю.И., с участием секретаря судебного заседания Шилко Т.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, заинтересованного лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Юрге и Юргинскому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу, Отделению судебных приставов по г. Юрге и Юргинскому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился, с учетом уточнения требований, к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Юрге и Юргинскому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу, Отделению судебных приставов по г. Юрге и Юргинскому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не окончании исполнительного производства ***, в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе; возложении обязанности окончить исполнительное производство, уточнении суммы исполнительского сбора в рамках сводного исполнительного производства ***; предоставлении информации в виде справки о сумме денежных средств, находящихся на депозитном счете судебных приставов с разбивкой по должникам, а также суммы и остатка исполнительского сбора, оставшегося на депозитном счете денежных средств.

Требования административного искового заявления обосновываются тем, что решением Томского гарнизонного военного суда по делу *** удовлетворены требования о взыскании в пользу Министерства обороны РФ в солидарном порядке с ФИО4, ФИО5, ФИО3, материального ущерба в сумме 2 788 881,91 рублей. Судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Юрге и Юргинскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО6 в отношении ФИО4 10.10.2013 г. возбуждено исполнительное производство *** в отношении ФИО5 20.09.2013 г. возбуждено исполнительное производство ***, в отношении ФИО3 10.10.2023 г. возбуждено исполнительное производство ***. 12.03.2024 г. исполнительное производство *** в отношении ФИО4 присоединено к сводному исполнительному производству ***. Требования исполнительного документа исполнены в полном объеме, однако, судебный пристав-исполнитель решение об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требований, не принимает. 14.10.2024 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления. Из постановления следует о принятии решения о направлении запроса в ФГКУ «ЦРУПО» Министерства обороны РФ о предоставлении информации о возможности зачисления сумм погашения задолженности по исполнительному производству ***. Указанное свидетельствует о фактическом неудовлетворении требований ФИО4, ущемлении его прав и законных интересов. Бездействие судебного пристава-исполнителя, выраженное в непринятии решения об окончании исполнительного производства, влечет для ФИО4 наступление неблагоприятных последствий как должника по исполнительному производству.

Представитель административного истца ФИО1 поддержал требования административного искового заявления по основаниям, изложенным в нем, дополнительно пояснив, что требования исполнительного документы исполнены в полном объеме с учетом суммы взыскания, ошибочно перечисленной судебными приставами не взыскателю.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по г. Юрге и Юргинскому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области ФИО2 не признала административное исковое заявление, пояснила, что требования исполнительного документа не исполнены, поскольку взыскатель не получил денежные средства в полном объеме, в связи с чем нет оснований для окончания исполнительного производства. 

Заинтересованное лицо ФИО3 поддержал административный иск в полном объеме, пояснил, что требования исполнительного документы должниками исполнены. 

Административное дело рассмотрено в отсутствие административного истца ФИО4, представителей административных соответчиков Отделения службы судебных приставов по г. Юрге и Юргинскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу, Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу, заинтересованного лица ФИО5, представителя заинтересованного лица Межрегионального операционного УФК (Министерства обороны Российской Федерации), в судебное заседание не явились, извещенные о времени, месте судебного заседания надлежащим образом (л.д.177, 178, 179,179а, 180-181).

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, пришёл к выводам, изложенным ниже.

Согласно статье 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В силу пункта 1 части 9, части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяет Закон об исполнительном производстве.

Статьей 2 названного закона определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. 

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункты 1 и 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Федеральным законом.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство.

Суд исходит из того, что по смыслу указанной нормы под фактическим исполнением понимается реальное и полное исполнение требований исполнительного документа, в точном соответствии с требованиями, указанным в исполнительном документе, которое включает в себя как поступление денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов, так и получение их взыскателем в полном объеме.

В пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", окончание исполнительного производства (в том числе сводного) в связи с фактическим исполнением должником или одним из солидарных должников требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у судебного пристава-исполнителя данных, подтверждающих факт исполнения.

Как следует из материалов административного дела, 10.10.2013, 20.09.2013 года на основании исполнительных листов ***, *** по делу *** от 16.04.2013 г., выданных Томским гарнизонным военным судом по уголовному делу в отношении бывших военнослужащих Юргинской КЭЧ района подполковника запаса ФИО4, капитана запаса ФИО3, гражданина ФИО5, обвиняемых каждого в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ, судебным приставом-исполнителем были возбуждены исполнительные производства *** в отношении ФИО3, *** в отношении ФИО4, *** в отношении должника ФИО5 (л.д.39-40, 41, 44-45, 46, 49-50, 51).

12.01.2019 г. исполнительные производства *** от 20.09.2013 г. (сумма долга 2 778 881,91 рубль), *** от 10.10.2013 г. (сумма долга 2 778 881,91 рубль), *** от 10.10.2013 г. (сумма долга 2 778 881,91 рубль) присоединены к сводному исполнительному производству*** (л.д.54).

14.08.2023 г. исполнительные производства ***, *** из МОСП по ВИП ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу переданы на исполнение в Отделение судебных приставов по г. Юрге и Юргинскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу на основании приказа ГУФССП России по Кемеровской области от 01.11.2022 г. ***, которые должны исполняться в районных отделениях судебных приставов ГУФССП России пор Кемеровской области-Кузбассу (л.д.42, 47, 52). До передачи исполнительных производств судебным приставом-исполнителем МОСП по ВИП ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу взысканы суммы: по исполнительному производству *** - 2 315 024,14 рублей; по исполнительному производству *** - 1 233 237,44 рублей, исполнительному производству *** - 1 083 837 рублей по (л.д.42, 47, 52)

22.08.2023 г. судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по г. Юрге и Юргинскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу приняты к исполнению исполнительные производства *** от 10.10.2013 г., *** от 10.10.2013 г., *** от 20.09.2013 г. (л.д.43, 48, 53). Исполнительным производствам присвоены новые номера *** в отношении ФИО5, *** в отношении ФИО3, *** в отношении ФИО4, объединены в сводное исполнительное производство по солидарному взысканию ***.

14.02.2024 г. постановление судебного пристава-исполнителя ограничен выезд из РФ в отношении ФИО4 со дня вынесения постановления (л.д.158-159).

20.02.2024 г. по требованию судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по г. Юрге и Юргинскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО6 от 26.11.2023 г. поступило информационное письмо взыскателя ФГЗУ «Центрального регионального управления правового обеспечения» Министерства обороны РФ о перечислении денежных средств на лицевой счет администратора доходов федерального бюджета Министерства обороны РФ в отношении ФИО5 на сумму 640 313,41 рублей, в отношении ФИО3 на сумму 704 548,71 рублей, в отношении ФИО4 на сумму 466 522,72 рублей (л.д.55). К информационному письмо приложен перечень сведений о платежных документах (л.д.56-63).

27.02.2024 г. ФИО3 подана жалоба об отмене постановления судебного пристава-исполнителя от 27.02.2024 г. *** в связи с несогласием суммы остатка долга (л.д.187).

13.03.2024 г. заместителем начальника отделения-заместителем старшего судебного пристава ОСП по г. Юрге и Юргинскому району ФИО7 рассмотрена жалоба, признано правомерным постановление судебного пристава-исполнителя, поскольку указанная сумма задолженности установлена исходя из сведений Министерства обороны РФ, сведения об остатке задолженности по исполнительному производству *** соответствует информации, полученной от взыскателя (л.д.188).

28.02.2024 г. ФИО5 подана жалоба об отмене постановления судебного пристава-исполнителя от 14.02.2024 г. *** в связи с несогласием суммы остатка долга (л.д.190).

13.03.2024 г. заместителем начальника отделения-заместителем старшего судебного пристава ОСП по г. Юрге и Юргинскому району ФИО7 рассмотрена жалоба, в удовлетворении жалобы ФИО5 отказано, поскольку остаток долга формировался с учетом сведений, предоставленных взыскателем (л.д.191).

24.04.2024 г. судебным приставом-исполнителем почтовой связью направлен запрос в ФГЗУ «Центрального регионального управления правового обеспечения» Министерства обороны РФ о проведении проверки не учтенных взыскателем денежных сумм, взысканных в рамках сводного исполнительного производства ***. (л.д.64-68). Повторный запрос в ФГЗУ «Центрального регионального управления правового обеспечения» Министерства обороны РФ направлен 20.08.2024 (л.д.69, 70).

20.08.2024 г. судебным приставом-исполнителем почтовой связью направлен запрос в УФК по Кемеровской области-Кузбассу (СОСП по Кемеровской области-Кузбассу ГМУ ФССП России) о предоставлении платежных документов, согласно реестров, для возврата неверно перечисленных денежных средств в рамках сводного исполнительного производства *** (л.д.77, 78). Повторный запрос в УФК по Кемеровской области-Кузбассу (СОСП по Кемеровской области-Кузбассу ГМУ ФССП России) направлен 01.11.2024 г. (л.д.79).

15.10.2024 г. в поступившем ответе от 29.08.2024 г. от ФГЗУ «Центрального регионального управления правового обеспечения» Министерства обороны РФ указано, что денежные средства, взысканные ОСП по г. Юрге и Юргинскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу с ФИО4, ФИО3, зачислены на лицевой счет ФКУ «ВСЦ» Минобороны РФ, открытый в УФК по г. Москве, в сумме 813 861,09 рублей и 81 912,87 рублей, итого 895773,96 рублей. По состоянию на 28.08.2024 г. денежные средства в отношении ФИО5 на лицевые счета ФКУ «ВСЦ» Минобороны РФ, открытые УФК по г. Москве не поступали (ло.д.71). К ответу приложен реестр платежей (л.д.72-76).

08.11.2024 г. из Специализированного отделения судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП поступили справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству *** в отношении ФИО5, *** в отношении ФИО3, ***-ИП в отношении ФИО4 (л.д.82). По исполнительным производствам ***, по состоянию на 05.11.2024 г. в отношении ФИО4 взыскано 1 230 891,58 рублей, перечислено взыскателю 1 203 915,22 рублей, находится на депозитном счете 26 976,36 рублей (л.д.83-97), в отношении ФИО3 взыскано 714 646,72 рублей, перечислено взыскателю 690 423,01 рублей, расходов в бюджет 2 000,00 рублей, находится на депозитном счете 22 223,71 рублей (л.д.98-106), в отношении ФИО5 взыскано 369 139,98 рублей, перечислено взыскателю 369 139,98 рублей (л.д.107-110).

08.11.2024 г. судебным приставом-исполнителем в УФК по г. Москве (ФКУ «ВСЦ» Минобороны РФ) направлено требование о возврате денежных средств в сумме 895 773,96 рублей, перечисленные ошибочно, по неверным реквизитам (л.д.195). Требование направлено 08.11.2024 г. простой почтовой корреспонденцией согласно реестру *** и списку почтовой корреспонденцией от 08.11.2024 г. (л.д.192, 193-194, 195).

25.11.2024 г. направлен запрос в контрольно-ревизионный отдел о предоставлении платежных документов, перечисленных денежных средств по реквизитам (получатель УФК по г. Москве, ФКУ ЕРЦ МО РФ) для направления требования о возврате неверно перечисленных денежных средств в рамках сводного исполнительного производства *** (л.д.80, 81).

Из справок о движении денежных средств, предоставленных по запросу суда, следует: по депозитному счету по исполнительному производству *** по состоянию на 20.01.2025 г. взыскано с должника ФИО3 сумма в размере 714 646,72 рублей, перечислено взыскателю 690 423,01 рублей, перечислено расходов в бюджет 2 000,00 рублей, перечислено в другое ОСП - 22 223,71 рублей (л.д.198-203).

В справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству *** по состоянию на 20.01.2025 г. взыскано с должника ФИО4 сумма в размере 1 230 891,58 рублей, перечислено взыскателю 1 203 915,22 рублей, перечислено в другое ОСП - 26 967,36 рублей (оборот л.д.203-210).

В справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству *** по состоянию на 20.01.2025 г. взыскано с должника ФИО5 сумма в размере 369 139,98 рублей, перечислено взыскателю 369 139,98 рублей (оборот л.д.210-212).

В справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству *** по состоянию на 20.01.2025 г. взыскано солидарно с должников сумма в размере 1 083 786,70 рублей, перечислено взыскателю 1 059 562,99 рублей, перечислено расходов в бюджет 2 000,00 рублей, перечислено в другое ОСП - 22 223,71 рублей (оборот л.д.212-220).

В справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству *** по состоянию на 21.01.2025 г. взыскано за период с 06.09.2023 г. по 17.07.2024 г. с должника ФИО4 сумма в размере 67 061,03 рублей, перечислено взыскателю 50 683,18 рублей, находится на депозитном счете 16 377,85 рублей (л.д.182-183).

В справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству *** по состоянию на 21.01.2025 г. взыскано за период с 05.09.2023 г. по 20.01.2025 г. с должника ФИО3 сумма в размере 256 142,16 рублей, перечислено взыскателю 109 794,40 рублей, находится на депозитном счете 146 347,76 рублей (л.д.184-186).

В справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству *** по состоянию на 21.01.2025 г. взыскано за период с 19.03.2024 г. по 25.09.2024 г. с должника ФИО5 сумма в размере 2 029,13 рублей (л.д.189).

21.01.2025 г. судебным приставом-исполнителем отменены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в банках: Кемеровское отделение *** ПАО «Сбербанк», филиал *** Банка ВТБ (ПАО) по исполнительным производствам *** в отношении должников ФИО3, ФИО4 (л.д.222-223, 224-225). 

Разрешая заявленные требования, исследовав и оценив в порядке статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, исходя из фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что представленными документами не подтверждено фактическое исполнение исполнительного документа в полном объеме. 

Из анализа справок о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству *** по состоянию на 20.01.2025 г. в отношении должника ФИО3, по исполнительному производству *** по состоянию на 20.01.2025 г. в отношении должника ФИО4, и перечня сведений о платежных документах по поступлениям денежных средств на лицевой счет администратора доходов МО РФ следует, что денежные средства, перечисленные по реквизитам УФК по г.Москве (ФКУ «ЕРЦ МО РФ») не поступили администратору доходов федерального бюджета Министерства обороны Российской Федерации, в связи с чем суммы взысканных денежных средств взыскателю, указанные в постановлении судебного пристава – исполнителя о передачи ИП в другое ОСП от 14.08.2023, суд ставит под сомнение.

Доводы ответчика в указанной части о не перечислении денежных средств в полном объеме взыскателю также подтверждаются справкой ФКУ «Военно-социальный центр» Министерства обороны Российской Федерации из которой следует, что денежные средства в сумме 895773,96 рублей, взысканные ОСП по г Юрге и Юргинскому району с ФИО4 и ФИО3, зачислены на лицевой счет ФКУ «ВСЦ» Министерство обороны России.

Таким образом, с учетом предоставленной стороной взыскателя информации о поступлении на 9.02.2024 в рамках сводного исполнительного производства денежных средств в размере 1811384,84 рубля и денежных средств, взысканных в рамках сводного исполнительного производства и перечисленных взыскателю после 9.02.2024 в сумме 21244,22 рубля (л.д.182-186), а также денежных средств, взысканных с солидарных должников и находящихся на депозитном счете в размере 164754,74 рубля, указанных денежных средств недостаточно для исполнения исполнительного документа в полном объеме. 

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований о признании незаконным бездействия судебного пристава- исполнителя, выразившегося в не окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требований у суда не имеется.

Руководствуясь ст. 175-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО4 к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Юрге и Юргинскому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу, Отделению судебных приставов по г. Юрге и Юргинскому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным бездействия, возложении обязанности

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда через Юргинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме мотивированное решение принято 28.01.2025 г.

Председательствующий Ю.И. Ёлгина