№ 2-2567/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 11 декабря 2017 года

Тобольский городской суд Тюменской области

в составе: председательствующего судьи Свистельниковой Н.А.,

при секретаре Шамиловой Р.А.,

с участием прокурора Саликовой Ю.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тюменского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ЧДОУ «Детский сад №142 ОАО «РЖД» о возложении обязанности по исполнению требований санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Тюменский транспортный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с требованием обязать ЧДОУ «Детский сад №142 ОАО «РЖД» в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу оснастить игровую площадку ясельной группы теневым навесом для защиты детей от солнца и осадков в соответствии с требованиями п.3.9 СанПиН 2.4.1.3049-13.

Требования мотивированы тем, что Тюменской транспортной прокуратурой с привлечение специалистов Управления Роспотребнадзора по Тюменской области и Департамента образования и науки Тюменской области проведена проверка соблюдения законодательства о защите прав несовершеннолетних в ЧДОУ «Детский сад №142 ОАО «РЖД» (далее – Детский сад), в ходе которой выявлены нарушения: теневой навес для защиты детей от солнца и осадков в нарушение требований п.3.9 СанПиН 2.4.1.3049-13 отсутствует. 

В судебном заседании прокурор требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ЧДОУ «Детский сад №142 ОАО «РЖД» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен в установленном законом порядке.

Изучив доводы иска, заслушав объяснения прокурора, и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

Статьей 1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ установлено, что государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы – это нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний. 

Согласно абз.2 ч.1 ст.2 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии с требованиями ст.11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства.

Статьей 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15.05.2013 г. № 26 утверждены СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», являющиеся обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией объектов дошкольных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также для дошкольных образовательных организаций, осуществляющих услуги по развитию детей.

Согласно п.1.4 СанПиН, настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией объектов дошкольных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также на дошкольные образовательные организации, осуществляющие услуги по развитию детей и дошкольные группы по уходу и присмотру.

Согласно Акту осмотра, произведенного ДД.ММ.ГГГГ. помощником Тюменского транспортного прокурора Л., специалистом-экспертом ТО Роспотребнадзора по Тюменской области в г.Тобольске, Тобольском, Вагайском, Уватском, Ярковском районах О., главным специалистом ОГК Департамента образования и науки Тюменской области С., в связи с проведением плановой проверки соблюдения требований законодательства о несовершеннолетних и молодежи, произведен осмотр здания и площадки ЧДОУ «Детский сад № 142 ОАО «РЖД». В ходе осмотра установлено: на детской площадке ясельной группы отсутствует теневой навес, песочница не закрыта навесом от осадков и загрязнений.

Ответчиком ЧДОУ «Детский сад № 142 ОАО «РЖД» обстоятельства дела не оспариваются.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку, несоблюдение требований санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности ЧДОУ «Детский сад № 142 ОАО «РЖД» свидетельствует о непринятии ответчиком комплекса мер, направленных на профилактику заболеваний, сохранение и укрепление здоровья воспитанников детского сада и нарушает права детей на охрану здоровья, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, поскольку предъявил заявление в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации … государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в доход местного бюджета. 

Требования прокурора удовлетворены в полном объеме, ответчик от уплаты судебных расходов не освобожден.

Поскольку прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц (физических лиц) с требованиями неимущественного характера, размер государственной пошлины с учетом положений пп. 1 п.1 и п.3 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 300 рублей. 

В соответствии со ст. ст. 50, 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина зачисляется в доход местного бюджета.

В связи с чем, государственная пошлина в размере 300 рублей, подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 12, 55, 56, 103, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Тюменского транспортного прокурора удовлетворить.

Возложить на ЧДОУ «Детский сад №142 ОАО «РЖД» в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу оснастить игровую площадку ясельной группы теневым навесом для защиты детей от солнца и осадков в соответствии с требованиями п.3.9 СанПиН 2.4.1.3049-13.

Взыскать с ЧДОУ «Детский сад №142 ОАО «РЖД» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья Н.А. Свистельникова