№ 2-42/2024

56RS0005-01-2023-001106-78

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Абдулино 11 января 2024 года

Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Ильиной Е.В.,

при секретаре судебного заседания Куяровой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области к ФИО1 о признании правообладателем жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

администрация муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области обратилась в суд с вышеназванным иском к ФИО1, указав в его обоснование, что согласно представленной информации Управления Росреестра по Оренбургской области у объекта с кадастровым номером ... отсутствует правообладатель. В результате проведения мероприятий администрацией муниципального образования было установлено, что согласно договору купли-продажи жилого дома от ... собственником является Н.А.Н., который ответчику приходится отцом. Н.А.Н. умер .... Согласно выписке из похозяйственной книги на жилой дом от ..., ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: ..., площадью ... кв.м. Фактически объект с кадастровым номером ... является домом блокированной жилой застройки. Предыдущим собственником являлся Н.А.Н. Так, наследником принявшим наследство является ФИО1. Внести сведения о правообладателе объекта с кадастровым номером ... администрация не может, так как согласно документам по указанному выше адресу числится квартира, регистрация по выписке из похозяйственной книги не производится. Истец просит суд признать ФИО1 правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м, с кадастровым номером .... Установить, что решение суда является основанием для внесения ФИО1 правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м, с кадастровым номером ...

Протокольным определением от ... к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечен ФИО2.

В судебное заседание представитель истца администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела. В ходатайстве просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, исковые требования поддерживает в полном объеме.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела. В заявлении просит суд рассмотреть дело в его отсутствие. Также представил письменное заявление о признании исковых требований администрации, последствия признания иска понятны. Заявление о признании исковых требований приобщено к материалам дела.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Оренбургской области, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. 

Третье лицо ФИО2, также в судебное заседания не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела. В заявлении просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований, указав, что данную квартиру унаследовал после смерти отца – брат ФИО1, а поэтому право собственности подлежит регистрации за ним.

Руководствуясь положениями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. 

На основании пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу части 1 и части 2 статьи 16 Жилищного кодекса РФжилой дом относится к жилым помещениям.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно договору купли-продажи жилого ... от ..., Н.А.Н. приобрел у Акционерного общества «Захарскинское» жилой дом, общей площадью ... кв.м со всеми надворными постройками (адрес дома не указан).

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом (абз. 2 п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ).

... Н.А.Н. умер, после смерти которого наследство принял его сын – ответчик ФИО1, а второй сын ФИО2 в наследство не вступал и в настоящее время не претендует на спорное имущество. 

В настоящее время в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении жилого помещения - квартиры, общей площадью ... кв.м, с кадастровым номером ..., расположенной по адресу: ..., отсутствуют сведения о зарегистрированных правах, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ....

Вместе с тем, отсутствие государственной регистрации права собственности, не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с частью 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости, государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В статье 69.1 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости указано, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, органы местного самоуправления (далее - уполномоченные органы) проводят на территориях указанных субъектов Российской Федерации и соответствующих муниципальных образований мероприятия повыявлениюправообладателей объектов недвижимости, которые в соответствии состатьей 69настоящего Федерального закона считаются ранее учтенными объектами недвижимости или сведения о которых могут быть внесены в Единый государственный реестр недвижимости по правилам, предусмотренным для внесения сведений о ранее учтенных объектах недвижимости (далее - ранее учтенные объекты недвижимости), и мероприятия по обеспечению внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости в случае, если правоустанавливающие документы на ранее учтенные объекты недвижимости или документы, удостоверяющие права на ранее учтенные объекты недвижимости, были оформлены до дня вступления в силу Федеральногозаконаот 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и права на такие объекты недвижимости, подтверждающиеся указанными документами, не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Как разъяснено в пункте 59 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10 Пленума ВАС Российской Федерации №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п. 1 и 2 ст. 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п.2 ст. 8 Гражданского кодекса РФ.

Исходя из анализа указанных норм, право собственности на объект недвижимости возникает в силу государственной регистрации, но не по причине такой регистрации, которая не отнесена законом к основаниям приобретения права собственности. Отсутствие регистрации права собственности на дом не может служить основанием для ограничения прав собственника.

26.01.1934 года Советом народных комиссаров СССР принято Постановление №185 «О первичном учете в сельских советах», которым была утверждена форма первичного учета в сельских советах. Одной из форм учета являлась похозяйственная книга, ведение которой было обязательным, книга носила статус официального документа.

В соответствии с инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР утвержденной Народным комиссариатом коммунального хозяйства РСФСР 25.12.1945 года в целях уточнения права владения строениями и учета строений по фондам бюро инвентаризации жилищно-коммунальных органов исполнительных комитетов местных советов вели по постановленным формам реестры и производили регистрацию строений.

Инструкцией о порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации (утвержденной Приказом ЦСУ СССР от 15.07.1985 года №380, были определены основные документы, устанавливающие право собственности на строения в сельской местности. В соответствии с пунктом 2.3 Инструкции, в сельской местности, а также в случае включения в городскую (поселковую) черту сельских населенных пунктов или преобразования их в город (поселок) основанием для регистрации, производимой в порядке настоящей инструкции, являлись подворные списки, выписки из них, справки исполкомов районных или сельских Советов народных депутатов, а также документы, подтверждающие право собственности на строения, указанные в пунктах 2.1 и 2.2 настоящей инструкции.

Исходя из нормы ранее действующего законодательства можно сделать вывод о том, что регистрация права собственности в сельской местности осуществлялась сельскими Советами непосредственно. Сведения о собственниках жилых домов отражались ими в похозяйственных книгах.

В выписках из похозяйственной книги на жилой дом от ..., от ... ..., указано, что ФИО1 принадлежит на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: ..., общей площадью ... кв.м, ... года постройки, о чем в похозяйственной книге ... имеется лицевой счет ...... гг., в похозяйтвенной книге ... имеется лицевой счет ......г. записи сделаны на основании подворного обхода. Объект расположен в границах земельного участка с кадастровым номером .... Из плана домовладения следует, что дом разделен на две квартиры. 

Согласно Закону РСФСР от 19.07.1968 года «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР», похозяйственная книга является документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержит информацию о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящемся в их личном пользовании недвижимом имуществе.

Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденным Приказом МКХ РСФСР 21.02.1968 года №83 установлено, что строения, расположенные в сельской местности, регистрации не подлежали.

Запись в похозяйственной книге признавалась подтверждающей право собственности исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Госкомстатом СССР 25.05.1960 года, Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13.04.1979 года №112/5, а также утвержденными Постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990 года №69 данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, на землях совхоза, колхоза выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги.

Таким образом, сведения имеющиеся в похозяйственной книге ... за период ... годы, №... год, подтверждают права собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., однако квартира указана как жилой дом.

В акте осмотра здания, сооружения или объекта незавершенного строительства при выявлении правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости ... от ..., указано, что в результате проведенного мероприятия ..., осмотра объекта недвижимости - жилого дома с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., выявлен правообладатель указанного ранее учтенного объекта недвижимости – ФИО1

Таким образом, судом установлено, что ФИО3 на праве собственности принадлежит не дом, а квартира.

ФИО1 в письменном заявлении исковые требования администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области признал в полном объеме. Признание иска является добровольным, не противоречащим закону и не нарушающим права и законные интересы других лиц. Положения ст. 173, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчику понятны. 

В соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса РФ суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно статье 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая, что признание иска ответчиком является добровольным, не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком.

В силу части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса РФ, государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта независимо от его участия в деле.

На основании изложенного, с учетом позиции ответчика, суд находит исковые требования администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области, предъявленные к ФИО1 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области к ФИО1 о признании правообладателем жилого помещения удовлетворить.

Признать ФИО1, ... года рождения (паспорт ...), правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м, с кадастровым номером ....

Решение суда является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Абдулинский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.В. Ильина

Мотивированное решение изготовлено ....