Дело № 2-110/2021(2-1174/2020)

УИД:18RS0027-01-2020-001751-13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 марта 2021 года пос. Ува Удмуртской Республики

Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Ёлкиной В.А.,

при секретаре Соколовой Ю.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Ува-Туклинское» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о прекращении права собственности ***1, умершего ***, на невостребованную земельную долю площадью 8,4 га земельного участка с кадастровым номером *** предоставленного ранее СХТ ***9» *** (администрация в ***), и признании права собственности муниципального образования «Ува-Туклинское» на указанную невостребованную земельную долю, 

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования «Ува-Туклинское» Удмуртской Республики (далее- Администрация МО «Ува-Туклинское») обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчикам, мотивируя свои требования тем, что согласно п. 1 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно абз.2. п.3. ст. 51 вышеуказанного закона, доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.

Администрация МО «Ува-Туклинское», являясь исполнительно-распорядительным органом муниципального образования «Ува-Туклинское», наделённым Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения (ст. 34 Устава МО «Ува-Туклинское», ст. 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ), обратилась в суд в интересах неопределенного круга лиц.

В соответствии с решением исполнительного комитета Увинского районного Совета народных депутатов Удмуртской Республики от 08.02.1993 № 29.1 «О передаче земель в собственность, бессрочное (постоянное) пользование и аренду сельскохозяйственному товариществу с ограниченной ответственностью ***25» был предоставлен земельный участок из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения в общую долевую собственность *** гражданам.

Администрацией МО «Ува-Туклинское» подготовлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, либо собственник которых умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные доли), и опубликовало этот список на официальном сайте Администрации МО «Увинский район» и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования «Ува-Туклинское» 18.03.2013 г.

По истечении 2 месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей Администрацией МО «Ува-Туклинское» на официальном сайте *** и на информационных щитах, расположенных на территории МО «Ува-Туклинское», опубликовано информационное сообщение о созыве общего собрания собственников земельных долей ***10», назначенное на *** по адресу: Удмуртская Республика, ***, здание Администрации муниципального образования «Ува-Туклинское», с повесткой: о выборе председателя, секретаря, счётной комиссии общего собрания; об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

В назначенное время общее собрание не состоялось, что подтверждается протоколом общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории МО «Ува-Туклинское», землях бывшего ***11» от ***.

В соответствии со статьёй 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей утверждён постановлением Администрации МО «Ува-Туклинское» от 21.03.2014 года №13. 

Земельная доля ***1, умершего ***, входит в список невостребованных земельных долей, и возражений от него и (или) его наследников о включении земельной доли в указанный список не поступало (п. 6 статья 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ).

Сам ***1 при жизни не распорядился своей земельной долей, находящейся в его собственности на основании свидетельства на право собственности на землю от *** серии *** ***.

Таким образом, в соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными (п. 8 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ).

Администрация МО «Ува-Туклинское» просит прекратить право собственности на невостребованную земельную долю ***1, умершего ***, площадью 8,4 га земельного участка с кадастровым номером ***, предоставленного ранее СХТ ***12» *** и расположенного по адресу: Удмуртская Республика, ***, СХТ «***13Администрация в ***), и признать право собственности муниципального образования «Ува-Туклинское» на указанную невостребованную земельную долю.

В судебное заседание представитель Администрации МО «Ува-Туклинское» ФИО4 не явилась, просила рассмотреть гражданское дело без ее участия.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания ответчики извещались надлежащим образом по месту регистрации, извещение вернулось в суд с отметкой «истек срок хранения». Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие ответчиков.

Исследовав материалы дела, суд находит иск Администрации МО «Ува-Туклинское» обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.5 ст.79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Согласно п.1 ст.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. 

Положениями вышеуказанного Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной. 

В соответствии с п.1 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. 

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями. 

В соответствии с п.2 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой содержатся в принятых со дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п.4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом РФ, и размещает на своём официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. 

В силу п.5 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей предоставляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно п.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными, а орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными. 

В соответствии с п. 1 ст. 41 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава местной администрации, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования.

Согласно п. 1 ст. 51 вышеуказанного закона органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьёй порядке, невостребованными. При этом, признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует и предусмотренным п. 3 ст. 1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» принципам сохранения целевого использования земельных участков такого назначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального образования.

Порядок признания невостребованными земельных долей земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, ***, ***14» (администрация в ***) истцом Администрацией МО «Ува-Туклинское» был соблюдён, что подтверждается копией информационного сообщения на официальном сайте Администрации МО «***» и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования «Ува-Туклинское» ***, о созыве общего собрания собственников земельных долей СХТ «***15» по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными; протоколом от *** о несостоявшемся общем собрании участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения СХТ ***16»; постановлением Администрации МО «Ува-Туклинское» от *** *** об утверждении списка невостребованных земельных долей.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением исполнительного комитета Увинского районного совета народных депутатов Удмуртской Республики от 08.02.1993 года №29.1 «О передаче земель в собственность, бессрочное (постоянное) пользование и аренду сельскохозяйственному товариществу с ограниченной ответственностью «Ува-Тукля» было принято решение о передаче СХТ «***17» для ведения сельскохозяйственного производства земельных участков по угодьям, в том числе в коллективно- долевую собственность бесплатно 4919 га. 

***1 в 1995 году получил свидетельство о праве собственности на землю *** *** на основании Постановления Главы администрации *** от ***. *** о приобретении права общей долевой собственности на землю по адресу: СХТ «***18», размер земельного участка- 8,4 га. 

*** ***1 умер в д.*** Удмуртской Республики, что подтверждается справкой о смерти *** отдела ЗАГС Администрации МО «***» УР от ***

***1 при жизни не распорядился земельной долей, предоставленной ему в собственность на основании свидетельства на право собственности серии РФ-ХХХ УР 51-21 ***. Наследники умершего также не оформили наследственные права на указанную земельную долю. 

Земельная доля ***1 входит в список невостребованных земельных долей, и от его наследников возражений о включении земельной доли в указанный список не поступало.

Таким образом, судом установлено, что при соблюдении истцом процедуры признания спорной земельной доли невостребованной по правилам ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», никто не заявил своих прав на указанную земельную долю. 

Согласно информации нотариуса нотариального округа «*** УР» ***7 и нотариуса нотариального округа «*** УР» ***8, наследственное дело после смерти ***1, умершего ***, не заводилось.

Факт не принятия наследниками земельной доли умершего подтверждён исследованными доказательствами, что позволяет признать принадлежащую ***1 земельную долю невостребованной при соблюдении установленной ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедуры, и влечёт признание права муниципальной собственности на эту долю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации МО «Ува-Туклинское» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о прекращении права собственности ***1, умершего ***, на невостребованную земельную долю площадью 8,4 га земельного участка с кадастровым номером ***, предоставленного ранее ***19» ***, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, ***, ***20» (администрация в ***), и признании права собственности муниципального образования «Ува-Туклинское» на указанную невостребованную земельную долю,- удовлетворить.

Прекратить право собственности на невостребованную земельную долю ***1, умершего ***, площадью 8,4 га земельного участка с кадастровым номером ***, предоставленного ранее ***21» ***, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, ***, ***22» (администрация в ***).

Признать право собственности муниципального образования «Ува-Туклинское» на невостребованную земельную долю ***1, умершего ***, площадью 8,4 га земельного участка с кадастровым номером ***, предоставленного ранее ***23» ***, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, ***, ***24» (администрация в ***).

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения через Увинский районный суд Удмуртской Республики.

Судья- В.А.Ёлкина