Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

22 марта 2017 года 

Клинский городской суд Московской области в составе 

председательствующего судьи Борща А.П.,

при секретаре Сергодеевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-587/2017 по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4 и Отделу по вопросам миграции ОМВД России по Клинскому району о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта, 

Установил

/дата/ 2005 года между Муниципальным унитарным предприятием «Управление единого заказчика ЖКХ Клинского района» и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения № /номер/, по которому наймодатель - Муниципальное образование «Клинский район» - передал нанимателю ФИО1 и членам её семьи ФИО2 (дочь), ФИО3 (сын) и ФИО5 (дочь) в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат в трехкомнатной коммунальной квартире общей площадью /площадью/ кв. м, в т.ч. жилой площадью /площадью/ кв. м по адресу: /адрес/, для постоянного проживания и регистрации и в нём (л.д. 48-52).

/дата/ 2011 года между Администрацией городского поселения Высоковск и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к вышеуказанному договору социального найма, в соответствии с которым, в связи с произошедшими изменениями в составе семьи Нанимателя, в жилое помещение совместно с Нанимателем вселяются следующие члены семьи: ФИО2, /дата/ ДД.ММ.ГГГГ г.р., - дочь, ФИО5, /дата/ ДД.ММ.ГГГГ г.р., - дочь, К., /дата/ ДД.ММ.ГГГГ г.р., - внучка, ФИО3, /дата/ ДД.ММ.ГГГГ г.р., - сын, и ФИО4, /дата/ ДД.ММ.ГГГГ г.р., - сын (л.д. 53).

Согласно копии лицевого счёта № /номер/ от /дата/ 2016 года, в двух комнатах общей площадью /площадью/ кв. м в трехкомнатной коммунальной муниципальной квартире по адресу: /адрес/, зарегистрированы постоянно по месту жительства: ФИО1, /дата/ ДД.ММ.ГГГГ г.р., - с /дата/ 2006, ФИО2, /дата/ ДД.ММ.ГГГГ г.р., - с /дата/ 2006, ФИО5, /дата/ ДД.ММ.ГГГГ г.р., - с /дата/ 2006, К., /дата/ ДД.ММ.ГГГГ г.р., - с /дата/ 2007, ФИО3, /дата/ ДД.ММ.ГГГГ г.р., - с /дата/ 2011, и ФИО4, /дата/ ДД.ММ.ГГГГ г.р., - с /дата/ 2007, долг по оплате жилья и коммунальных услуг составляет /сумма/ рублей (л.д. 6).

Те же данные о зарегистрированных по указанному адресу лицах содержатся в выписке из домовой книги от /дата/ 2016 года (л.д. 7-8).

/дата/ 2017 года ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО4 и ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта по месту жительства по адресу: /адрес/, ссылаясь на то, что ФИО2 с 2004 года и по настоящее время проживает по адресу: /адрес/, ФИО3 с 2011 года по настоящее время проживает по адресу: г/адрес/, ФИО4 был осужден в 2009 году к 5 годам лишения свободы, и, по освобождении из мест лишения свободы в 2014 году, в жилом помещении не появлялся, и его место нахождения не известно; препятствий в проживании в жилом помещении ответчикам не чинилось, двери и замки на дверях не менялись, личных вещей ответчиков здесь не имеется, о чём был составлен, с участием жилищной организации, соответствующий Акт; ответчики не оплачивают квартплату и коммунальные платежи по месту своей регистрации, они переехали на другое постоянное место жительства; с 2015 года она, т.е. истица, является пенсионером и за свой счет оплачивает все начисляемые коммунальные платежи, несёт бремя содержания жилого помещения, в т.ч. осуществляет текущий ремонт жилого помещения. 

В судебном заседании истица ФИО1 и её представитель ФИО6 поддержали иск, по изложенным в нём основаниям, пояснив, что дочь истицы - ФИО5 - фактически проживает в Крыму и добровольно выпишется из спорного жилого помещения; ФИО4 её, т.е. истицы, родственником не является, а был в 2007 году сожителем её дочери ФИО5, по просьбе которой она и прописала ФИО4 по указанному адресу, потом ФИО4 осудили к лишению свободы, и ФИО5 стала жить с другим мужчиной. 

Ответчица ФИО2 в судебном заседании иск не признала и пояснила, что с момента регистрации по вышеуказанному адресу она никогда не оплачивала начисляемые на неё квартплату и жилищно-коммунальные услуги, т.к. всегда жила по другим адресам, из-за происходящих между ней и её матерью (истицей) конфликтов; когда она (ответчица) приходила по месту своей регистрации, вскоре приезжали, по вызову истицы, сотрудники полиции и выводили её, т.е. ответчицу, на улицу; сама она (ответчица) никогда не писала в полицию заявлений на свою мать; сама истица стала оплачивать квартплату и ЖКУ лишь с 2015 года, когда стала пенсионером; сейчас ФИО1 хочет выписать их, т.е. ответчиков, и продать эти две комнаты.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание повторно не явился; направленные ему по почте по месту фактического жительства извещения возвращены в суд, по истечении срока хранения, однако он был извещён о рассмотрении настоящего дела по телефону /дата/ 2017 года (л.д. 24); поэтому суд счёл возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание повторно не явился; направленные ему по почте по месту регистрации по месту жительства извещения возвращены в суд, по истечении срока хранения, и, в связи с неизвестностью его фактического места нахождения, суд также счёл возможным рассмотреть дело в его отсутствие, в порядке ст. 119 ГПК РФ.

Назначенный судом представителем ответчика ФИО4, в порядке ст. 50 ГПК РФ, адвокат Кдинского филиала МОКА ФИО7 судебном заседании возражала против удовлетворения иска и пояснила, что в 2009 году ФИО4 был осужден к лишению свободы, в связи с чем он отсутствовал в спорном жилом помещении по уважительной причине.

Представитель ответчика - Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Клинскому району - в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела ОМВД России было извещено /дата/ 2017 года (л.д. 36); начальник Отдела ФИО8 /дата/ 2017 года направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Отдела.

Представитель третьего лица, наймодателя спорного жилого помещения, - Администрации городского поселения Высоковск - в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела Администрация извещена /дата/ 2017 года, в связи с чем суд также счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Свидетель В. в судебном заседании показал о том, что он проживает и зарегистрирован в комнате в коммунальной квартире № /номер/ в доме № /номер/ по /адрес/ с 2009 года, в которой в двух других комнатах проживает одна ФИО1, и за всё время его проживания он никогда не видел, чтобы кто-то из её детей приходил к ней; со слов ФИО1, она сама оплачивает квартплату и коммунальные платежи.

Свидетель В. в судебном заседании показала о том, что примерно в течение последних 8-и лет она знакома с ФИО2, которая при знакомстве рассказывала, что она не живёт по месту своей прописки, из-за плохих отношений со своей матерью; потом ФИО2 познакомилась с А. и жила с ним; с сентября 2014 года ФИО2 ухаживает за ней, т.е. свидетелем, являющейся инвалидом третьей группы, и периодически живёт у неё.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, суд пришёл к следующему.

Согласно ст. 69 ЖК РФ:

1. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

2. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (в ред. Федерального закона от 24.04.2008 N 49-ФЗ).

3. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

4. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ, местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

Согласно ст. 3 ч. 2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрация не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

В силу 4.2 ст. 1 Жилищного Кодекса РФ, граждане сами по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. 

В данном случае, бездействие ответчиков ФИО12 и ФИО4 по пользованию жилым помещением и пренебрежение к исполнению обязанностей по договору социального найма жилого помещения свидетельствуют об их отказе от пользования спорным жилым помещением.

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Никаких препятствий в пользовании жилым помещением ответчикам со стороны истицы не чинилось, что подтверждено её объяснениями и показаниями свидетеля ФИО9 в судебном заседании, актом от /дата/ 2016 года о том, что ФИО12 и ФИО4 фактически в жилом помещении не проживают, их личных вещей не обнаружено, спальных мест и иных признаков, указывающих на фактическое место жительства указанных граждан по данному адресу также не имеется (л.д. 9), и аналогичным заявлением жителей дома № /номер/ по ул. /адрес/ (л.д. 10).

Возражения ответчицы ФИО2 против иска, со ссылкой на плохие взаимоотношения с ФИО1, воспринимаются судом критически, поскольку никаких доказательств наличия неприязненных отношений между ними ответчица суду не предоставила; показания свидетеля ФИО10 о таких взаимоотношениях были даны свидетелем со слов самой ФИО2, в связи с чем во внимание судом они тоже не принимаются.

Равным образом, проживание ФИО2 в квартире ФИО10, в связи с осуществлением ухода за последней, не является уважительной причиной отсутствия ответчицы в спорном жилом помещении и не выполнения обязанностей по его оплате, т.к. ФИО10 является инвалидом третьей, «рабочей», группы, и медицинское заключение о нуждаемости в постороннем, постоянном уходе, по показаниям самой ФИО10, у неё отсутствует. 

Из решения суда от /дата/ 2015 года по гражданскому делу № 2-2994/2015 о лишении ФИО3 родительских прав видно, что на период рассмотрения дела он фактически проживал по другому месту жительства, а не по месту регистрации, где злоупотреблял спиртными напитками, не работал, вёл асоциальный образ жизни (л.д. 19-20).

По приговору суда от /дата/ 2010 по уголовному делу № 1-111/2010 в отношении и ФИО4, он был судим по ст. 111 ч. 4 УК РФ к 5 годам лишения свободы, срок отбывания наказания исчислять со дня его задержания - /дата/ 2009 года (л.д. 38-47). То есть, с момента отбытия наказания /дата/ 2014 года ФИО4 в спорное жилое помещение в течение более двух лет не вернулся и права и обязанности, вытекающие из указанного выше договора социального найма не выполняет без уважительных к тому причин.

Судом установлено, что с момента своей регистрации в спорном жилом помещении ответчики ФИО12 и ФИО4 не оплачивают расходы по содержанию жилого помещения, в том числе, не исполняют решения суда от /дата/ 2010 по делу № 2-1031/2010 (ФИО2 и ФИО4) и от /дата/ 2015 по делу № 2-1286/2015 (ФИО2, ФИО3 и ФИО4) о солидарном взыскании с них задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг за период с /дата/ 2008 года по /дата/ 2010 года и с /дата/ 2010 года по /дата/ 2015 года, соответственно (л.д. 21, 22).

По справке старшего судебного пристава-исполнителя Клинского РОСП УФССП России по МО от /дата/ 2017, на основании исполнительных листов № 2-1031/2010 были возбуждены исполнительные производства о взыскании с ФИО11, ФИО4 задолженности по квартплате и коммунальным платежам в пользу ООО «Высоковский Коммунальщик», которые были возвращены /дата/ 2013 взыскателю актом о невозможности взыскания, т.к. на тот момент никто из должников не работал, ФИО1 не оформила пенсию; /дата/ 2015 на основании исполнительных листов № 2-1285/2015 были возбуждены исполнительные производства в отношении тех же должников, в т.ч. ФИО3, никто из которых до настоящего времени не оплачивает долг, кроме ФИО1, с которой удерживают его в Пенсионном Фонде (л.д. 35). 

По справке ГУ-УПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области от /дата/ 2016, ФИО1 состоит в Учреждении на учете, и ей установлена с /дата/ 2015 бессрочно страховая пенсия по старости, производятся удержания по исполнительным листам № 2-1031/2010 в размере 30 % и № 2-1286/2015 в размере 20 % (л.д. 11).

Фактически ФИО12 и ФИО4 лишь сохраняют за собой только регистрацию в спорном жилом помещении, т.е. злоупотребляет своим правом, в ущерб интересам других лиц. 

На основании вышеприведённых выше письменных доказательств, объяснений стороны истицы и показаний свидетеля В. судом установлено, что ответчики не проживают по указанному выше адресу, без уважительных причин, истица более двух лет, с момента назначения ей страховой пенсии, вынуждена нести солидарную с ответчиками обязанность по оплате жилого помещения и ЖКУ.

Как разъяснено в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. 

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Доказательств вынужденного не проживания ФИО12 и ФИО4 в спорном жилом помещении не имеется; их не проживание здесь носит не временный, а постоянный, в течение более 10-и лет, более 5-и лет и более 2-х лет, соответственно, характер.

Согласно п. 31 пп. «е» Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию",снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В связи с тем, что ответчики от осуществления прав и исполнения обязанностей при пользовании спорным жилым помещением добровольно уклоняются, они добровольно прекратили своё право пользования спорным жилым помещением, поэтому они подлежат признанию утратившими право пользования жилым помещением и снятию с регистрационного учёта, по вышеуказанному адресу; по этим основаниям суд удовлетворяет заявленный иск.

Руководствуясь ст. ст. 196, 198 ГПК РФ, суд 

Решил

Признать ФИО2, /дата/ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

...>, ФИО3, /дата/ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

...>, и ФИО4, /дата/ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

...>, утратившими право пользования жилым помещением - двумя комнатами общей площадью /площадью/ кв. м, в том числе жилой площадью /площадью/ кв. м, - в трёхкомнатной квартире, расположенной по адресу: /адрес/.

Обязать Отдел по вопросам миграции ОМВД России по Клинскому району снять ФИО2, /дата/ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

...>, ФИО3, /дата/ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

...>, и ФИО4, /дата/ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

...>, с регистрационного учёта по месту жительства по адресу: /адрес/.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения. 

Судья: подпись А. П. Борщ

Мотивированное решение по делу составлено /дата/ 2017 года. Судья: подпись А. П. Борщ