Дело 12-3/17

Поступило в суд 08.08.2017

РЕШЕНИЕ

от 29.09.2017 года г. Дудинка

Судья Усть-Енисейского районного суда Красноярского края Гуськова Л.Я., с участием заместителя прокурора Таймырского района Мерзлякова В.Л., при секретаре Лизуновой Е.С., рассмотрев материалы административного дела по жалобе руководителя Администрации сельского поселения Караул ФИО1 на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Красноярском крае.

УСТАНОВИЛ:

Руководитель Администрации сельского поселения Караул ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Красноярском крае.

Указав, что прокуратурой Таймырского района в Администрации сельского поселения Караул муниципального образования «Сельское поселение Караул» проведена проверка по соблюдению исполнения трудового законодательства РФ. При проверке выявлено, что руководителем Администрации сельского поселения Караул ФИО1 должностным лицом допущено нарушение трудового законодательства РФ, связанное с несвоевременной выплатой заработной платы при увольнении ФИО2 в сумме 1359881,46 рублей. Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Красноярском крае от 04.05.2017 года, должностное лицо – руководитель Администрации сельского поселения Караул ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Должностное лицо ФИО1 не согласен с постановлением, обратился в суд с жалобой, где указывает, что постановление о привлечении его к административной ответственности вынесено незаконно, неправомерно и необоснованно. Считает, что трудовое законодательство РФ по несвоевременной выплате заработной плате ФИО2 не нарушал. Согласно трудового договора, Устава, федеральных законов РФ по обязательствам, связанным с выплатой заработной платы ФИО2 не отвечает. Считает, что в силу трудового договора оплата труда директора МУП «Усть-Енисеец» производится за счет средств муниципального унитарного предприятия. Письменных обращений от ФИО2 по вопросу выплаты заработной платы в Администрацию сельского поселения Караул не поступало. ФИО2 не занимала штатную должность в Администрации сельского поселения Караул, в связи с чем, считает, что оснований для возбуждения дела в отношении его об административном правонарушении за невыплату заработной платы не имелось. Обязанность по своевременной выплате заработной платы возложена ни на Администрацию сельского поселения Караул, а на директора МУП «Усть-Енисеец». Просит суд оспариваемое постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явился, судом о времени и месте извещен надлежащим образом.

ФИО2 в судебном заседании не согласилась с жалобой ФИО1, просила суд в удовлетворении жалобы отказать. 

Представитель Государственной инспекции труда в Красноярском крае в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом, направил в суд письменное заявление о рассмотрении дела без его участия.

Изучив и исследовав материалы дела, выслушав заместителя прокурора Таймырского района Мерзлякова В.Л., просившего суд отказать в удовлетворении жалобы, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.37 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый гражданин Российской Федерации имеет право на труд, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации.

Согласно ч.3 ст. 11 Трудового кодекса РФ все работодатели (физические лица и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В силу ст. 84.1 ТК РФ в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со ст. 140 ТК РФ, согласно которой при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника

В силу ч.1 ст.21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы. 

Согласно ст.22 ТК РФ предусмотрена обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Таймырского района проведена проверка по несоблюдению должностным лицом ФИО1 трудового законодательства РФ, связанное с несвоевременной выплатой заработной платы при увольнении ФИО2, которая занимала должность директора МУП «Усть-Енисеец» и 13.05.2016 года с занимаемой должности Администрацией сельского поселения Караул уволена с причитающими ей выплатами в сумме 1359881,46 рублей. Однако при увольнении ФИО2 в нарушение требований ст.84.1 Трудового кодекса РФ руководителем администрации сельского поселения Караул ФИО1, являющимся согласно Положения должностным лицом и работодателем, окончательный расчет не произведен, причитающаяся ей сумма в размере 1359881,46 рублей до настоящего времени не выплачена. Нарушения руководителем администрации сельского поселения Караул ФИО1 трудового законодательства при увольнении ФИО2 подтверждаются решением Усть-Енисейского районного суда от 26.09.2016 г. ( л.д. 49-54).

Таким образом, руководитель администрации сельского поселения Караул ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за соблюдение трудового законодательства РФ, не выплатил в соответствии со ст.84.1 Трудового кодекса РФ причитающиеся ФИО2 при её увольнении сумму в размере 1359881,46 руб. тем самым допустил административное правонарушение, предусмотренное частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ. 

Доводы заявителя жалобы ФИО1 о том, что постановление о привлечении его к административной ответственности вынесено незаконно, неправомерно и необоснованно, трудовое законодательство РФ по несвоевременной выплате заработной плате ФИО2 не нарушал, согласно трудового договора, Устава, федеральных законов по обязательствам, связанным с выплатой заработной платы ФИО2 не отвечает, согласно трудового договора оплата труда директора МУП «Усть-Енисеец» производится за счет средств муниципального унитарного предприятия, письменных обращений от ФИО2 по вопросу выплаты заработной платы в Администрацию сельского поселения Караул не поступало, ФИО2 не занимала штатную должность в Администрации сельского поселения Караул, оснований для возбуждения дела в отношении его об административном правонарушении за невыплату заработной платы не имелось, обязанность по своевременной выплате заработной платы возложена ни на Администрацию сельского поселения Караул, а на директора МУП «Усть-Енисеец» не состоятельны, бездоказательны и не основаны на нормах закона РФ. 

При таких обстоятельствах дела суд считает постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Красноярском крае от 03.10.2016 года оставить без изменения, а жалобу должностного лица ФИО1 без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Красноярском крае ФИО3 № 4-781-17-ППР/397/16/3 от 04.05.2017 года о привлечении к административной ответственности должностного лица, руководителя Администрации сельского поселения Караул ФИО1 по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу руководителя Администрации сельского поселения Караул ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в 10-дневный срок, путем подачи жалобы через Усть-Енисейский районный суд. 

Судья Гуськова Л.Я.

Копия верна