2-1848/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2018 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе: председательствующего судьи Настенко Т.Н., при секретаре Ивановой А.Н.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании письменного ходатайства,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к МАОУ «Школа №17 с углубленным изучением английского языка» о взыскании недоплаченной заработной платы, компенсации морального вреда, компенсации за нарушение срока выплаты заработной платы, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению образования администрации г.Ачинска о взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации морального вреда, мотивируя тем, что на основании приказа от 13.04.2017 г. она принята на работу в МАОУ «Школа № с углубленным изучением английского языка» в качестве 

<

данные изъяты> с окладом в размере 2 454 руб. За период с 01.01.2017 г. по 01.05.2018 г. работодатель производил начисление заработной платы ниже установленного Федеральным законом РФ минимального размера оплаты труда. В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ, районный коэффициент и северная надбавка должны начисляться сверх установленного размера МРОТ, а не включаться в этот размер. Просит взыскать недоначисленную заработную плату в сумме 45 734 руб. за указанный период и компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб. (л.д.2-4).

Изменив исковые требования ФИО2 просит взыскать с МАОУ «Школа №17 с углубленным изучением английского языка» недоплаченную заработную плату в сумме 44 958,69 руб. за период с 01.04.2017 г. по 31.05.2018 г., денежную компенсацию в размере 1/150%, действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ, в сумме 3 952,94 руб., компенсацию морального вреда 10 000 руб. (л.д.241-242).

Определением суда от 22.06.2018 г. производство по исковым требованиям ФИО2 к Управлению образования администрации г.Ачинска, а также о взыскания недоначисленной заработной платы за период с 01.01.2017 г. по 31.03.2017 г. прекращены в связи с отказом истца от заявленных требований (л.д.5 том 2). 

Истец ФИО2 после перерыва в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении от 20.06.2018 г. исковые требования с учетом изменений поддержала, просила взыскать с ответчика МАОУ «Школа №17 с углубленным изучением английского языка» недоначисленную заработную плату за период с апреля 2017 года по 31.05.2018 г. (л.д.5 т.2). 

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования с учетом изменений поддержала по аналогичным основаниям.

Представитель ответчика МАОУ «Школа №17 с углубленным изучением английского языка» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.247, 249 т.1), просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 235 т.1), в отзыве по исковым требованиям возражал, указав, что в оспариваемый период заработная плата истца, включая стимулирующие и компенсационные выплаты, при полностью отработанной норме рабочего времени, была установлена не ниже МРОТ, установленного Региональным соглашением от 23.12.2016 г. в Красноярском крае (л.д.58-60 т.1). В дополнительном отзыве просит отказать во взыскании заработной платы за апрель 2017 года в связи с пропуском срока обращения в суд (л.д.1-2 т.2).

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труд.

В силу требований ст. 2 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) одним из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 285 ТК РФ оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором.

При установлении лицам, работающим по совместительству с повременной оплатой труда, нормированных заданий оплата труда производится по конечным результатам за фактически выполненный объем работ.

Лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок.

В соответствии со ст. 130 ТК РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно ч. 1 ст. 133 ТК РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, при этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

На основании ст. 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Согласно ст. 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со ст. 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, в силу статей 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями и районный коэффициент являются компенсационными выплатами (доплатой к заработной плате) и должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда. 

Данная правовая позиция подтверждена Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года №38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 №160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ №49 от 11.09.1995 в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории г. Ачинска Красноярского края.

Из материалов дела следует, что на основании приказа от 13.04.2017 г. и трудового договора от 13.04.2017 г. ФИО2 принята на работу в МАОУ «Школа №17 с углубленным изучением английского языка» на должность 

<

данные изъяты> с 13.04.2017 г. на неопределенный срок, с режимом шестидневной рабочей недели продолжительностью рабочего времени не более 40 часов в неделю (л.д.66-68,70 т.1). 

Приказом о приеме на работу и пунктом 4.1.1. трудового договора установлена заработная плата в размере должностного оклада в сумме 2 454 руб. в месяц (тарифная ставка 1,0), а также выплаты компенсационного характера: районный коэффициент-30% и северная надбавка- 30% к должностному окладу. Согласно п.4.1.2. в целях заинтересованности работника в повышении качества и результативности профессиональной деятельности работнику могут ежемесячно устанавливаться выплаты стимулирующего характера за важность выполняемой работы, степень самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач; за интенсивность и высокие результаты работы; выплаты за качество выполняемой работы. Ежеквартально могут устанавливаться выплаты по итогам работы.

Дополнительным соглашением к трудовому договору от 21.12.2017 г. оклад увеличен до 2 552 руб. (л.д.69 т.1).

На основании приказа от 02.10.2017 г. и трудового договора от 02.10.2017 г. ФИО2 принята на должность уборщика 

<

данные изъяты> по внутреннему совместительству на 0,25 тарифной ставки с 02.10.2017 г. на неопределенный срок (л.д.71-74 т.2).

Приказом о приеме на работу и пунктом 4.1.1. трудового договора установлена заработная плата в размере должностного оклада в сумме 2 454 руб. в месяц (тарифная ставка 0,25), а также выплаты компенсационного характера: районный коэффициент-30% и северная надбавка- 30% к должностному окладу; также выплаты стимулирующего характера: за опыт работы в размере 5% к должностному окладу. Согласно п.4.1.2. в целях заинтересованности работника в повышении качества и результативности профессиональной деятельности работнику могут ежемесячно устанавливаться выплаты стимулирующего характера за важность выполняемой работы, степень самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач; за интенсивность и высокие результаты работы; выплаты за качество выполняемой работы. Ежеквартально могут устанавливаться выплаты по итогам работы.

Из расчетных листков за период апрель 2017 - май 2018 года (л.д.78-90 т.1, л.д.3 т. 2) следует, что истцу заработная плата начислялась и выплачивалась пропорционально фактически отработанному времени, исходя из размера МРОТ, установленного Региональным соглашением от 23.12.2016 г. в Красноярском крае. 

Между тем, исходя из изложенного выше конституционно-правового смысла положений Трудового кодекса РФ, регулирующих спорные отношения, заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации МРОТ, на который должны начисляться районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях. 

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 02.06.2016 года № 164-ФЗ минимальный размер оплаты труда на территории РФ с 01 июля 2016 года был установлен в сумме 7 500 рублей, с 01 июля 2017 года на основании Федерального закона от 19.12.2016 года № 460 в сумме 7800 рублей, с 01 января 2018 г. на основании Федерального закона от 28.12.2017 N 421 в сумме 9489 рублей. 

С учетом районного коэффициента - 30% и северной надбавки - 30%, при условии выполнения нормы рабочего времени, размер заработной платы ФИО2 должен был составлять с апреля 2017 года не менее 12 000 руб. (7 500х1,6), с 01 июля 2017 года - не менее 12 480 руб. (7800х1,6), с 01 января 2018 года не менее 15 182,40 рублей (9489х1,6).

При таких обстоятельствах, поскольку размер заработной платы ФИО2 за период с апреля 2017 года по май 2018 г. был ниже вышеуказанного размера МРОТ, недоначисленная заработная плата составила 38 206,19 руб., исходя из следующего расчета:

п/п 

Период, ставка 

Нормадни 

Фактически отработано 

Начисленная заработная плата 

Заработная плата, подлежащая начислению(МРОТ х 1,6) 

Недополученная сумма 

2017 апрель 

25 

15 

6355,72 

7200,00 

844,80 

май 

25 

25 

10592,00 

12000,00 

1408,00 

июнь 

25 

25 

10592,00 

12000,00 

1408,00 

июль 

26 

26 

10592,00 

12480,00 

1888,00 

август 

27 

18 

7061,33 

8320,00 

1258,67 

сентябрь 

26 

26 

10592,00 

12480,00 

1888,00 

октябрь,1,25 ставки 

26 

26 

13239,99 

15600,00 

2360,00 

ноябрь,1,25 ставки 

25 

25 

13240,00 

15600,00 

2360,00 

декабрь,1,25 ставки 

26 

26 

14153,40 

15600,00 

1446,60 

2018январь1,25 ставки 

20 

20 

13770,00 

18978,00 

5208,00 

февраль1,25 ставки 

23 

23 

13770,00 

18978,00 

5208,00 

март 1,25 ставки 

26 

26 

13770,00 

18978,00 

5208,00 

апрель 1,25 ставки 

25 

25 

13770,00 

18978,00 

5208,00 

май1,25 ставки 

12 

24 

6976,88 

9489,00 

2512,12 

Итого 

38206,19 

Возражение ответчика о том, что начисление и выплата заработной платы работникам производится в соответствии с установленным Региональным соглашением МРОТ, при условии полностью отработанной нормы рабочего времени и выполненной нормы труда (трудовых обязанностей), включающей в себя начисления по районному коэффициенту и северной надбавке, являются несостоятельными, основанными на неверном толковании норм материального права, регулирующих спорные отношения.

Доводы ответчика по пропуске срока обращения в суд в части взыскания заработной платы за апрель 2017 года, являются необоснованными, поскольку ФИО2 обратилась в суд в апреле 2018 года.

На основании ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

При этом, как указано в п. 55 Постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 года №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом работодателя выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, необходимо иметь в виду, что в соответствии со статьей 236 Кодекса суд вправе удовлетворить иск независимо от вины работодателя в задержке выплаты указанных сумм.

Пунктом 4.1.4. трудовых договоров, установлены сроки выплаты заработной платы два раза в месяц в сроки: за первую половину месяца-20 числа каждого месяца; за вторую половину месяца-05 числа каждого месяца, следующего за тем, в котором она была начислена.

При таких обстоятельствах, на сумму подлежащей доплате заработной платы за соответствующий месяц подлежат начислению проценты за период с 06-го числа следующего месяца по день вынесения решения суда, в следующем размере:

Период работы 

Доначислено, руб. 

Сумма долга, руб. 

Период просрочки 

ключевая ставка, % 

Сумма денежн. комп., руб. 

начало 

конец 

кол-во дней 

2017апрель 

844,80 

844,80 

06.05.17 

05.06.17 

31 

9,25 

16,15 

май 

1 408,00 

2 252,80 

06.06.17 

18.06.17 

13 

9,25 

18,06 

2 252,80 

19.06.17 

05.07.17 

17 

9,00 

22,98 

июнь 

1 408,00 

3 660,80 

06.07.17 

05.08.17 

31 

9,00 

68,09 

июль 

1 888,00 

5 548,80 

06.08.17 

05.09.17 

31 

9,00 

103,21 

август 

1 258,67 

6 807,47 

06.09.17 

17.09.17 

12 

9,00 

49,01 

6 807,47 

18.09.17 

05.10.17 

18 

8,50 

69,44 

сентябрь 

1 888,00 

8 695,47 

06.10.17 

29.10.17 

24 

8,50 

118,26 

8 695,47 

30.10.17 

05.11.17 

7 

8,25 

33,48 

октябрь 

2 360,00 

11 055,47 

06.11.17 

05.12.17 

30 

8,25 

182,42 

ноябрь 

2 360,00 

13 415,47 

06.12.17 

17.12.17 

12 

8,25 

88,54 

13 415,47 

18.12.17 

05.01.18 

19 

7,75 

131,70 

декабрь 

1 446,60 

14 862,07 

06.01.18 

05.02.18 

31 

7,75 

238,04 

2018январь 

5 208,00 

20 070,07 

06.02.18 

11.02.18 

6 

7,75 

62,22 

20 070,07 

12.02.18 

05.03.18 

22 

7,50 

220,77 

февраль 

5 208,00 

25 278,07 

06.03.18 

25.03.18 

20 

7,50 

252,78 

25 278,07 

26.03.18 

05.04.18 

11 

7,25 

134,40 

март 

5 208,00 

30 486,07 

06.04.18 

05.05.18 

30 

7,25 

442,05 

апрель 

5 208,00 

35 694,07 

06.05.18 

05.06.18 

31 

7,25 

534,82 

май 

2 512,12 

38 206,19 

06.06.18 

22.06.18 

17 

7,25 

313,96 

Итого 

38 206,19 

413 

2 251,58 

В силу ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 (ред. от 24.11.2015) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Учитывая требования разумности и справедливости, характер допущенного работодателем нарушения, суд считает возможным взыскать в счет компенсации морального вреда 1000 руб.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, в размере 1 413,73 руб. (пропорционально размеру удовлетворенных судом требований) + 300 руб. (за рассмотрении спора в части компенсации морального вреда), всего 1 713,73 руб.

На основании ст. 211 ГПК РФ решение в части взыскания заработной платы за период с марта по май 2018 года в сумме 12 928,12 руб. подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с МАОУ «Школа №17 с углубленным изучением английского языка» в пользу ФИО2 недоначисленную заработную плату в сумме 38 206 рублей 19 копеек, за период с апреля 2017 года по май 2018 года, компенсацию морального вреда в сумме 1000 рублей, компенсацию за нарушение срока выплаты заработной платы в сумме 2251 рублей 58 копеек, всего 41 457 рублей 77 копейки, в остальной части отказать. 

Взыскать с МАОУ «Школа №17 с углубленным изучением английского языка» в доход местного бюджета муниципального образования города Ачинска государственную пошлину в сумме 1 713 рублей 73 копейки.

Решение суда в части взыскания заработной платы в сумме 12 928 рублей 12 копеек подлежи немедленному исполнению. 

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Мотивированное решение составлено 27 июня 2018 года.

Судья Т.Н. Настенко