Дело №2-380/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 сентября 2020 года Читинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего Сандановой Д.Б. при секретаре Кручина В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите гражданское дело по иску ФИО1 П.ча к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании сведений Единого государственного кадастра недвижимости о координатах земельного участка с кадастровым номером № входящего в состав земельного участка с кадастровым номером № в части установления смежных границ с земельным участком с кадастровым номером № реестровой ошибкой, 

об исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН путем исключения из данных ЕГРН сведений о местоположении границ, координатах характерных точек земельного участка с кадастровым номером №, площади земельного участка с кадастровым номером № в размере 1610 кв.м.

об установлении границ земельного участка с кадастровым номером № на основании каталога координат поворотных точек. 

установил:

истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее. Он является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1610 кв.м., категория земель -земли населенных пунктов, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Право собственности истца возникло на основании договора купли-продажи от 29.01.1998 №15, о чем выдано свидетельство о праве собственности на землю серии РФ-ХI ЧО-22-01 № от 18.02.1998. На 4 странице данного свидетельства приведена схема границ земельного участка с описание смежных границ земельного участка с межеванием в местной системе координат.

По завершении строительства жилого дома он в установленном порядке зарегистрировал право собственности земельного участка и жилого дома в Управлении Росреестра 24.10.2011, получив свидетельства о государственной регистрации. 

В связи с продаже дома истец занялся подготовкой документа и выяснил, что на публичной кадастровой карте Росреестра границы его участка не определены в установленном законом порядке и зарегистрированы без координат границ. Для проведения землеустроительных работ он обратился в ООО Землемер. Местоположение границ земельного участка верно указано кадастровым инженером в межевом плане от 31.10.2019. Было проведено согласование границ участка с заинтересованными лицами, обладающими смежными и фактически граничащими земельными участками. В процессе проведения работ по межеванию кадастровым инженером ООО Землемер выявлен факт формального наложения на публичной кадастровой карте Росреестра границ земельного участка с кадастровым номером № на земельный участок с кадастровым номером № в составе земельного участка № (участок ФГКУ СибТУИО МО РФ, в границах которого расположен жилой сектор и отсутствуют военные объекты.

Границы земельного участка которым владеет истец и земельный участок с кадастровым номером № границы которого внесены в государственный кадастр недвижимости по заявлению ответчика полностью совпадают.

С целью согласования границ своего участка он обратился к ответчику, но ответчик местоположение границ его участка не согласовал. ФГКУ СибТУИО МО РФ мотивировал отказ отсутствием полномочий по согласованию межевых планов в соответствии с приказом Департамента имущественных отношений МО РФ № 3238 от 25.12.2018.

Считает, что отказ в согласовании и установлении границ земельного участка нарушает действующее законодательство, в том числе лишает его возможности осуществить процедуру межевания надлежащим образом. В обосновании иска свидетельствует, что более 15 лет открыто владеет и использует свой участков фактических границах, добросовестно выполняет возложенные на него законом обязанности, в том числе по уплате налогов на землю, а правоустанавливающие документы содержат сведения о границах своего участка, т.е. были ранее учтены. Границы участка никогда не перемещались, споров с соседями никогда не возникало, право истца на участок никем не оспаривалось, и не отменялось. Местоположением границ земельного участка истца соответствует правоустанавливающим документам и сложившемуся фактическому землепользованию.

Граница участка ответчика по данным кадастрового учета не соответствует границе на местности по фактическому землепользованию. 

Ответчик при установлении границ нарушил права истца как смежного землепользователя, не согласовав с ним местоположение границ смежных участков.

Просит установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 1610 кв.м., расположенного при домовладении 

<

адрес> по межевому плану с обозначением характерных точек и их координат 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

Считать границы с обозначением точек н1-н2, н2-н3, н3-н4, н4-н5, н5-н6, н15-н16, н16-н17,н17-н18, н18-н1, 20- согласованными по межевому плану.

В ходе судебного разбирательства истец требования уточнил, просил признать сведения Единого государственного реестра недвижимости о координатах земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав земельного участка № в части установления смежных границ с земельным участком с кадастровым номером № реестровой ошибкой.

Исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости путем исключения из ЕГРН сведений о местоположении, координатах характерных точек земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав земельного участка №, площади земельного участка с кадастровым номером № в размере 1610 кв.м. 

Установить границы с земельным участком с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, принадлежащего ФИО1 П.чу на основании каталога координат поворотных точек.

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>. 

В судебном заседании истец и его представитель ФИО2 иск поддержали.

Представитель Министерство обороны РФ ФИО3 просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» ФИО4 о рассмотрении дела извещена надлежаще, просит рассмотреть дело в ее отсутствие. 

Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю, ФБГУ Федеральная кадастровая палата, ООО «Землемер», кадастровый инженер ФИО5 представителей в суд не направили, о рассмотрении дела извещены надлежаще. 

Суд, заслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

Статьей 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» установлено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7 - 21 части 2 статьи 7 Закона о кадастре недвижимости сведений об объекте недвижимости. Кадастровый учет осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых для осуществления такого учета документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ранее действовавшего Федерального закона № 221-ФЗ от 24 июля 2007 года «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастровый учёт или государственный технический учёт объектов недвижимости, осуществлённые в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учётом определённых статьёй 43 настоящего Федерального закона особенностей, признаётся юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтёнными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтённые объекты недвижимости). Согласно ст.ст. 35, 36, 37, 38, 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровые работы выполняются кадастровым инженером. Межевой план заверяется печатью и подписью кадастрового инженера, который несет ответственность за сведения, содержащиеся в подготовленном документе.

В соответствии с п. 7,8 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п. 9). 

Согласно п.10 ст.38 указанного закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Судом установлено, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу 

<

адрес> на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФХI Ч0-22-01 № от 06.03.1998г. Право собственности истца зарегистрировано в установленном законом порядке 24.10.2011 (свидетельство о государственной регистрации права 75 АА № от 24.10.2011). 

Земельный участок поставлен на кадастровый учет 26.06.2006, ему присвоен №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, границы земельного не установлены. Участок имеет статус ранее учтенного. Границы участка не установлены в соответствии с действующим законодательством. 

Земельный участок с кадастровым номером № (единое землепользование) площадью 222 569 га, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для обслуживания многоэтажных жилых домов, расположенный по адресу: 

<

адрес> находится в федеральной собственности. Право Российской Федерации на данный участок возникло на основании государственного акта на право пользования землей А-I № от 18.12.1973, выданного на основании решения Читинского облисполкома от 10.02.1966№95-б. Право собственности РФ зарегистрировано в установленном законом порядке 22.09.2004, согласно свидетельству о государственной регистрации права от 22.09.20024 серии АА №.

В состав данного участка входят обособленные условные участки с кадастровыми номерами № 

Границы участка внесены в кадастр согласно описанию земельных участков, подготовленного 18.02.2008 специалистами Читинского управления Восточно-Сибирского филиала ФГУП «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ, при этом не было учтено фактическое местонахождение в его границах земельного участка с кадастровым номером №

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 15.07.2020 право постоянного бессрочного пользования зарегистрировано за ФГКУ «СибТУИО» 12.10.2016. 

Приказом заместителя Министра обороны РФ №775 от 08.07.2020 данный земельный участок передан из федеральной собственности в собственность городского поселения «Атамановское» муниципального района Читинский район. Пунктом 5 данного приказа установлено, что право собственности городского поселения «Атамановское» на данный участок возникает с момента утверждения передаточного акта, однако передаточный акт на день вынесения решения суда не подписан и не утвержден.

Из заключения кадастрового инженера ООО "Землемер" ФИО5 следует, что в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером № установлено, что местоположение земельного участка не изменилось, граница участка исторически сложилась и используется по назначению свыше 15 лет. Участок огорожен забором. Границы согласованы с собственником. На участке расположен жилой дом 

Из схемы геодезических построений видно, что земельный участок истца полностью находится в пределах границ земельного участка с кадастровым номером № 

Таким образом, установлено, что при описании границ земельного участка с кадастровым номером № (единое землепользование) не было учтено фактическое местонахождение в его границах земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу 

<

адрес>

Для выполнения работ по исправлению ошибки приведения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу 

<

адрес> в соответствии с фактическим местоположением необходимо признать согласованными границы земельного участка с кадастровым номером № 

Согласно ст.28 №221 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ошибкой в государственном кадастре недвижимости, является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению при обращении правообладателя для исправления кадастровой ошибки, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В силу ч.5 ст.28 Закона, орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в предусмотренном частью 4 настоящей статьи порядке. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

Согласно ч.3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Требования об установления границ земельного участка суд считает необходимым удовлетворить.

Согласно части 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ч. 4.2 ст. 1 Федерального закона N 221-ФЗ от 24.07.2007 года "О государственном кадастре недвижимости", ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" границы являются индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.

В соответствии с частью 2 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. Если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> принадлежит истцу с 18.02.1998, состоит на кадастровом учете с 06.03.1998, имеет статус ранее учтенного. 

Границы участка истца смежные с границами участка с кадастровым номером № с собственником участка ФИО6 согласованы 31.10.2019, что видно из имеющегося в межевом плане акта согласования местоположения границ земельного участка.

При этом из материалов дела следует, что стороны не достигли соглашения по границам участка с кадастровым номером № (единое землепользование).

Таким образом, суд приходит к выводу, что у истца как собственника участка сложился определенный порядок пользования участком на протяжении длительного времени, при котором фактические границы земельного участка истца не изменялись, при этом на участке истца расположен жилой дом и надворные постройки. 

Земельный участок с кадастровым номером № (единое землепользование) поставлен на кадастровый учет на основании описания земельного участка без учета фактического местонахождения в его границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу 

<

адрес>

Суд принимает доводы истца о том, что спора между сторонами по фактическим границам не имеется, ответчики уклоняются от уточнения границ своего участка, отказываются согласовать границы в координатах, предлагаемых истцом. 

С учетом изложенного, суд считает необходимым удовлетворить иск, установив границу земельного участка с кадастровым номером № в координатах поворотных точек, указанных в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО5 

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить. 

Признать сведения Единого государственного кадастра недвижимости о координатах земельного участка с кадастровым номером №(единое землепользование) в части установления смежных границ с земельным участком с кадастровым номером № реестровой ошибкой.

Исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН путем исключения из данных ЕГРН сведений о местоположении границ, координатах характерных точек земельного участка с кадастровым номером № площади земельного участка с кадастровым номером № в размере 1610 кв.м.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> принадлежащего ФИО1 П.чу на основании каталога координат поворотных точек: 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.

Судья: Д.Б. Санданова 

Решение в окончательной форме принято 23.09.2020