Дело № 2-488/2025

УИД 75RS0024-01-2025-000819-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2025 года п. Чернышевск

Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Силяевой И.Л.,

при секретаре судебного заседания Чернышевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Р.А.А. к администрации городского поселения «Чернышевское», сельскохозяйственному производственному кооперативу «Крестьянка» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Р.А.А. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее. Ч.И.В., мать истца, с 1993 г. проживала и была зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, в 1998 г. там же зарегистрирован отец истца Р.А.Г. ДД.ММ.ГГГГ между Ч.И.В. и СПК «Крестьянка» заключен договор социального найма жилого помещения №20. Согласно условиям договора Ч.И.В. в бессрочное владение и пользование передано жилое помещение в двухквартирном жилом доме, состоящее из двух комнат, расположенное по адресу

<

адрес>. Согласно п.1 договора на момент передачи в пользование собственником квартиры является СПК «Крестьянка». Позднее квартира снята с баланса СПК «Крестьянка», ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о предстоящем исключении организации из ЕГРЮЛ. Однако на баланс администрации городского поселения «Чернышевское», на территории которого она находится, квартира не была принята. Истец с рождения проживал в вышеуказанной квартире с родителями, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировался в жилом помещении, где и проживает по настоящее время, оплачивает коммунальные услуги, производит ремонт. В квартире также зарегистрированы отец Р.А.Г., сестра Р.Н.А., которые не желают участвовать в приватизации спорной квартиры. Согласно уведомления № КУВИ-001/2025-988131-40 от 05.05.2025 г. в ЕГРН отсутствуют сведения о правах Р.А.А. на имеющиеся (имевшиеся) объекты недвижимости. 

Просит суд признать за Р.А.А. право собственности на недвижимое имущество – квартиру, общей площадью 50.8 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>

Определением суда от 31.07.2024 при подготовке дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю.

Истец Р.А.А.., будучи своевременно и надлежащим образом извещен о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, предоставил суду заявление о рассмотрение дела в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить. Ранее в судебном заседании пояснял, что квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, была передана его матери Ч.И.В. на основании договора социального найма, но зарегистрирована она там с 1993 г.. Истец проживает в вышеуказанной квартире с рождения. В настоящее в жилом помещении прописаны: отец Р.А.Г. (с 1998 года), сестра Р.Н.А.., истец. Ч.И.В. умерла в 2020 году, сестра вышла замуж, сейчас живет в съемном жилье.

Представитель администрации городского поселения «Чернышевское», своевременно и надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных требований не представил. 

Представитель ответчика СПК «Крестьянка» - председатель кооператива Б.С.Я., будучи своевременно и надлежащим образом извещена о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, указала, что исковые требования признает в полном объеме. Ранее в судебном заседании поясняла, что квартира была предоставлена по договору социального найма Ч.И.В., поскольку она работала в СПК «Крестьянка», ей (Б.С.Я.) известно, что Ч.И.В. хотела приватизировать жилье. 

Представитель администрации сельского поселения «Гаурское», своевременно и надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных требований не представил. 

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>, будучи своевременно и надлежащим образом извещен о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направил, мнение относительно заявленных требований не высказал. 

Третьи лица Р.А.Г., Р.Н.А. своевременно и надлежащим образом уведомленные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, предоставили суду заявления в которых указали, что дают согласие на приватизацию квартиры в пользу Р.А.А.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судом на месте определено, рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствии извещенных, но не явившихся сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 6 Закона о приватизации передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 7 Закона о приватизации передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу п.п. 3 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся владение, пользование и распоряжением имуществом, находящимся муниципальной собственности поселения.

В судебном заседании установлено, ДД.ММ.ГГГГ между СПК «Крестьянка», в лице председателя Б.С.Я., и Ч.И.В. заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому нанимателю в бессрочное владение и пользование предоставлено изолированное жилое помещение, находящееся в кооперативной собственности, расположенное по адресу: 

<

адрес> (л.д.11-18).

Истец зарегистрирован по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

Согласно технического паспорта 

<

адрес>, расположенная по адресу: 

<

адрес>, состоит из трех комнат и веранды, общая площадь 50,8 кв.м (л.д.19-22).

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление № 260 «О присвоении адреса», жилой квартире, общей площадью 50,8 кв.м. присвоен адрес: Российская Федерация, 

<

адрес>, Чернышевский муниципальный район, городское поселение Чернышевское, Чернышевск поселок городского типа, 

<

адрес> (л.д.23).

Согласно технического плана помещения, квартира в двухквартирном жилом доме в 

<

адрес>, имеет площадь 38,9 кв.м. (без учета веранды), назначение жилое (л.д.24-28).

Из адресной справки, предоставленной на основании домовой книги, в жилом помещении по адресу: 

<

адрес> проживают и зарегистрированы: Р.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Р.Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Р.А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.29).

Согласно сведениям администрации городского поселения «Чернышевское» жилое помещение - квартира, расположенная в 

<

адрес> реестре муниципального имущества городского поселения «Чернышевское» отсутствует (л.д.37).

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю в Едином государственном реестре недвижимости и сделок с ним, сведения об объекте недвижимости - квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, отсутствуют (л.д.39).

Согласно исторической справке Чернышевского муниципального архива, в апреле 1960 г. произошло объединение колхоза им. Калинина с.Гаур и колхоза им. Куйбышева п. Чернышевск, именуемый в дальнейшем колхозом им. Калинина. 28.03.1963 по решению общего собрания членов колхоза его переименовали в колхоз им. Куйбышева. В марте 1978 г. на базе колхоза им. Куйбышева был организован «Гаурский откормочный совхоз», на основании Постановления Совета Министров РСФСР от 14.03.1978, приказа № 1 по совхозу от 26.04.1978. В соответствии с постановлением главы администрации Чернышевского района от 11.09.1992 №364 «О реорганизации совхоза «Гаурский» Чернышевского района, совхоз «Гаурский» Чернышевского района был реорганизован в товарищество «Гаурское». Постановлением администрации Чернышевского района №123 от 17.04.2000 зарегистрирован Устав СПК «Гаурский». Решением общего собрания членов товарищества, распоряжением Главы администрации Чернышевского района № 143 от 15.07.2002 хозяйство преобразовано в сельскохозяйственный кооператив «Крестьянка». 26.12.2003 в соответствии с протоколом №1 общего собрания участников СПК «Крестьянка» был создан новый СПК «Крестьянка», который является самостоятельным юридическим лицом и правопреемником СПК «Гаурский» не является. Согласно приложения (Список № 2) к указанному протоколу к жилому фонду СПК «Крестьянка» относится квартира, расположенная по адресу 

<

адрес>, однако каких-либо документов подтверждающих законность принятия указанной квартиры на баланс ответчиком суду не представлено.

Согласно п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», утратившего силу с 27.01.2003, совхозы и колхозы были обязаны до 01.01.1993 провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке. При этом в силу п. п. 5 и 6 названного постановления при реорганизации колхозы и совхозы могли передавать в собственность сельских (поселковых) Советов народных депутатов объекты социальной сферы, жилой фонд, внутрихозяйственные дороги, системы энергообеспечения, водоснабжения, газоснабжения, телефонизации и другие объекты, имели право продать или сдать в аренду жилой фонд и некоторые другие объекты социальной сферы (кроме объектов образования).

Пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 №708 было предусмотрено, что объекты социальной сферы и инженерной инфраструктуры колхозов и совхозов могли передаваться в собственность соответствующим местным органам власти. Обязательным условием передачи объектов образования и культуры являлось использование их по целевому назначению. При этом они переходили в муниципальную собственность. Передача этих объектов осуществлялась в порядке, устанавливаемом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Государственным комитетом Российской Федерации по управлению государственным имуществом.

Установлено, что при реорганизации совхоза жилой фонд в муниципальную собственность не передавался, в качестве пая в уставной капитал его правопреемника не вносился, право собственности на данную квартиру ни за кем не зарегистрировано, что не исключает принадлежность квартиры муниципальному образованию сельского поселения «Чернышевское», на территории которого она расположена, поскольку в силу приведенных выше правовых норм не переданное при реорганизации колхоза или совхоза в собственность правопреемника жилье может поступить только в муниципальную собственность соответствующего поселения.

В то же время отсутствие зарегистрированного права муниципального образования на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, указывает лишь на то, что органами местного самоуправления не выполнена обязанность по постановке на учет настоящей спорной квартиры. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, относится к объекту собственности администрации городского поселения «Чернышевское».

Каких-либо доказательств принадлежности спорного жилого помещения СПК «Крестьянка» суду не представлено.

С учетом того, что с введением в действие Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления» администрация городского поселения «Чернышевское» спорную квартиру должна была принять и поставить на учет как муниципальное жилое помещение, однако этого сделано не было, что по мнению суда является неправомерным и препятствует истцу Р.А.А. в осуществлении права на приватизацию жилого помещения. Неправомерные действия СПК «Крестьянка» по принятию на баланс имущества никогда ему не принадлежащего, не могут влиять на право истца на участие в приватизации.

Сведения о том, приобретал ли гражданин РФ в собственность бесплатно в порядке приватизации жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда на территории Забайкальского края КГУП «Забайкальское БТИ» может предоставить до 1998 г. Истец Р.А.А. родился в ДД.ММ.ГГГГ году, следовательно за сведениями об его участии/не участии в приватизации необходимо обращаться в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю. Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах Р.А.А. на имеющиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости. 

При этом спорную квартиру истец занимает длительное время (с момента рождения) и несет бремя её содержания. Сведений о том, что жилое помещение относится к специализированному жилому фонду, не имеется. Зарегистрированные в жилом помещении третьи лица Р.А.Г., Р.Н.А. предоставили суду заявления об отсутствии возражений относительно заявленных истцом исковых требований, прав на спорную квартиру не предъявили. 

Как было установлено истец Р.А.А. зарегистрирован в спорном жилом помещении с 2012 года. Матерью истца Ч.И.В. в 2005 г. заключен договор социального найма жилого помещения, после её смерти в 2020 г. иных документов, подтверждающих право пользования жилым помещения истцом оформлено не было, однако факт пользования спорным жилым помещением и проживания Р.А.А.. А.А. подтверждается установленными обстоятельствами.

Сведений о том, что занимаемое истцом жилое помещение находится в аварийном состоянии, не имеется, жилое помещение под арестом, запретом и другим обременением не состоит.

В соответствии со ст. 11 Закона о приватизации каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно сведениям регистрирующих органов истец собственником жилых помещений на территории РФ не значится, право приватизации не использовал.

С учетом того, что истец Р.А.А. имеет право на приватизацию, а также с учетом позиции администрации ГП «Чернышевское» и СПК «Крестьянка», не возражающих против признания права собственности на квартиру за истцом, суд находит требования истца, подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования Р.А.А. удовлетворить.

Признать право собственности Р.А.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, СНИЛС №, на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Решение является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Чернышевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.Л. Силяева

Решение в окончательной форме принято 17 октября 2025 года.