Дело № 12-211/2020

РЕШЕНИЕ

21 октября 2020 года г. Зеленодольск Республики Татарстан

Судья Зеленодольского городского суда Республики Татарстан Гаврилов В.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.213 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.213 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере пяти тысяч рублей.

В жалобе в Зеленодольский городской суд Республики Татарстан ФИО1 просит постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, поскольку на момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении ООО «АвтоСфера». 

ФИО1 в суд на рассмотрение жалобы не явился, своего защитника не направил, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении её рассмотрения не заявил, в связи с чем, жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Жалоба подлежит удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 12.213 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Требованиями части 1 статьи 311 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504.

Как следует из содержания и смысла пункта 12 названных Правил, движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.

Из постановления усматривается, что 23 марта 2020 года в 07:28:52 на 123 км 349 м автодороги общего пользования федерального значения А295 «Зеленодольск – А/Д М7» собственник автомобиля марки «MAN TGX 18.400 4х2 В» с государственным регистрационным знаком №, имеющий разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, ФИО1, в нарушение требований Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», допустил осуществление движения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

С таким выводом согласиться нельзя.

Согласно представленному по запросу суда из ООО «Автосфера» договору аренды транспортных средств без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема-передачи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство марки «MAN TGX 18.400 4х2 В» с государственным регистрационным знаком № было передано арендатору ООО «АвтоСфера» в лице директора ФИО3

В заключительных положениях указанного договора аренды в пункте 8.1 указано, что договор действует по ДД.ММ.ГГГГ. В то же время указанный пункт содержит условие об автоматической пролонгации на следующий срок на тех же условиях по умолчанию, то есть при отсутствии намерения сторон расторгнуть его. Договор действует в настоящее время, стороны намерений о его расторжении не заявляли, дополнительных соглашений о пролонгации договора не заключалось ввиду отсутствия необходимости документального оформления пролонгации.

Из ответа представителя ООО «АвтоСфера» ФИО4 следует, что в день вынесения оспариваемого постановления, указанное транспортное средство совершало перевозку топлива из нефтебазы «Бирюли» на АЗС 

<

адрес> с фактическим временем выезда 06:00. 

Помимо этого, в жалобе заявитель указывает о принятом ДД.ММ.ГГГГ оператором системы взимания платы «Платон» положительном решении о предоставлении отсрочки по внесению платы в счет возмещения вреда по ряду транспортных средств, в числе которых и транспортное средство с государственным регистрационным знаком №. Данный факт подтверждается уведомлением, полученным заявителем по электронной почте от оператора ООО «РТ Инвест Транспортные системы», а также тем, что в выписке операций и детализации начислений платы по транспортным средствам все сведения представлены по присвоенной заявителю «расчетной записи по предоставлению отсрочки по внесению платы». 

Заявителем исправно вносится плата в соответствии с представленной отсрочкой, что подтверждается приложенными платежными поручения № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Также детализацией движения транспортных средств из ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» подтверждается, что указанное транспортное средство регулярно регистрируется при каждом заезде и выезде на платные участки, то есть оснащено исправным бортовым устройством. 

Таким образом, в ходе рассмотрения жалобы подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении и в пользовании другого лица.

Следовательно, ФИО1, должен быть освобожден от административной ответственности по части 1 статьи 12.213 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как указано в пункте 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

РЕШИЛ:

постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.213 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, отменить, производство по делу прекратить.

Жалобу ФИО1 удовлетворить. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: