Дело №2-3875/2017 

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес] суд [Адрес] в составе судьи Дубовской О.М., при секретаре Милиной К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, администрации [Адрес], Администрации [Адрес] о признании не приобретшей права пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании не приобретшей права пользования жилым помещением, выселении, сняти с регистрационного учета.

В обоснование исковых требований указала, что она с [ДД.ММ.ГГГГ]г. проживает в жилом помещении по адресу [Адрес]), на основании ордера [Номер], выданном Управлением кадров ПО «[ ... ]»., [ДД.ММ.ГГГГ]г. между ней и администрацией [Адрес] заключен договор социального найма. В [ДД.ММ.ГГГГ]. при замене паспорта ей стало известно, что в [ДД.ММ.ГГГГ] годах в ее изолированном жилом помещении зарегистрирована ФИО2, которую она не знает, никогда не видела, в родственных отношениях не состоит. В указанное жилое помещение ответчик никогда не вселялась. 

Истец ФИО1, ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещались надлежащим образом.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель администрации [Адрес], администрации [Адрес] [ФИО] с исковыми требованиями не соглшсилась, считают себя ненадлежащими ответчиками.

В соответствии с ч.2 ст. 117 ГПК РФ: «Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия».

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав, перечисленных в ст.35 ГПК РФ, неявку лиц в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

Суд, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав позицию третьего лица, изучив материалы дела, исследовав в совокупности все имеющиеся доказательства по делу, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.2 ст.35 Конституции РФ: «Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами». 

На основании ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения;

В соответствии со ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащим государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и были переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса о договоре социального найма, в соответствии со ст. 7 ФЗ от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

Согласно ст.70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи и наймодателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. 

Согласно п. 2 ст. 677 ГК РФ равные с нанимателем права по пользованию жилым помещением приобретают граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем. В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место его постоянного или преимущественного проживания. 

В соответствии с п. 2 Постановления Конституционного Суда РФ от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер]-П сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.

Судом установлено, что с [ДД.ММ.ГГГГ]г. истец ФИО1 проживает в жилом помещении по адресу [Адрес] на основании ордера [Номер], выданном Управлением кадров ПО «[ ... ]»., [ДД.ММ.ГГГГ]г. между ней и администрацией [Адрес] заключен договор социального найма [ ... ] 

На спорной жилплощади зарегистрирован истец и ответчик ФИО2, что подтверждается выпиской из домовой книги.

Установлено, что ответчик членом семьи истца не является, в настоящее время расходы по содержанию квартиры и оплате коммунальных услуг не несет, на проживание в данном жилом помещении не претендует, в жилое помещение никогда не вселялась.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Свидетель №1 показала, что ФИО1 в спорном жилом помещении проживает одна, ФИО2 не вселялась, она ее никогда не видела.

Согласно ответа начальника управления жилищным фондом ПАО «[ ... ]», сведений о предоставлении ФИО2 койко-места в жилом помещении по адресу [Адрес] за период с [ДД.ММ.ГГГГ].по настоящее время ПАО «[ ... ]» не располагает.

Согласно сведений администрации [Адрес], договор социального найма с ФИО2 на жилое помещение [Адрес] не заключался.

Как следует из искового заявления, права ФИО1 как нанимателя спорного жилого помещения нарушаются действиями ответчика, она вынуждена нести расходы по оплате коммунальных платежей из расчета количества прописанных, не являющихся членами ее семьи.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требование ФИО1 о признании ФИО2 не приобретшей право пользования [Адрес], является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

Оснований для удовлетворения требований о выселении суд не находит, так как в судебном заседании установлено, что ответчик фактически в комнату никогда не вселялась и не проживала.

Вместе с тем, суд отказывает истцу в удовлетворении требований в части снятия с регистрационного учета ответчиков со спорного адреса, поскольку в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер], регистрация граждан Российской Федерации по месту пребывания и жительства носит заявительный характер и осуществляется на основании представленных заявителем необходимых документов, в частности решения суда, вступившего в законную силу. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать ФИО2 не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: [Адрес]

В удовлетворении требований ФИО1 о выселении, возложении обязанности на отдел полиции [Адрес] в снятии ФИО2 с регистрационного учета по адресу [Адрес] – отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об его отмене в течение семи дней со дня вручения копии.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.М. Дубовская