Дело № 2-986/2024

УИД 75RS0001-02-2023-009641-59

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2024 года 

Центральный районный суд г. Читы в составе: 

председательствующего судьи Епифанцевой С.Ю., 

при секретаре Алексеевой Ю.В.,

с участием процессуального истца – помощника прокурора Центрального района г. Читы Быкова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите гражданское дело по иску прокурора Центрального района г. Читы к обществу с ограниченной ответственностью «Креатив дент» о признании бездействия незаконным, понуждении к действию,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Центрального района г. Читы обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее. Прокуратурой района проведена проверка по информации Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю по Забайкальскому краю, в ходе которой установлено, что ответчиком сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю не направлены (в т.ч. и после направления ОСФР уведомления о необходимости представления отчетности по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год), чем нарушены пенсионные права работников ответчика, поскольку указанное нарушение не позволяет обеспечить полное и своевременное разнесение и учет сведений о трудовом стаже на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц. Несоблюдение законодательства не способствует достижению целей, установленных ст. 3 Закона №27-ФЗ о создании условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечении достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, создании информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, а также нарушает интересы Российской Федерации в области предоставления гарантий на получение пенсий (ст.7 Конституции Российской Федерации). Просил признать бездействие ООО «Креатив дент», выразившееся в непредоставлении сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю, незаконным. Обязать ООО «Креатив дент» предоставить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Помощник прокурора Быков А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Креатив дент» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался в установленном законом порядке.

Представитель третьего лица Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Забайкальскому краю ФИО1 в судебное заседание не явилась, направила заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие, поддержав требования прокурора. 

Суд в соответствии с положениями ст. 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав его материалы, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» организации, индивидуальные предприниматели, производящие выплаты физическим лицам, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно абз. 8 ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об обязательном индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет представляет собой организацию и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системе обязательного пенсионного страхования, сведений о трудовой деятельности для обеспечения возможности использования данных сведений при его трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об обязательном индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные Законом № 27-ФЗ. 

Статьей 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об обязательном индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» определены общие правила представления сведений о застрахованных лицах. Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об обязательном индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с указанным Федеральным законом в органы Фонда, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются органами Фонда.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об обязательном индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» отчетный период - период, за который страхователь представляет в территориальный орган Фонда сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.

Пунктом 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об обязательном индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции закона от 07.10.2022) установлена обязанность работодателей один раз в год, но не позднее 1 марта, представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, при этом сведения должны быть достоверными и представлены в полном объеме.

В силу п.п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об обязательном индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Фонда по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 14.07.2022 № 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» за отчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета о страховом стаже застрахованных лиц страхователь представляет по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №п.

Как следует из материалов дела, ОСФР по Забайкальскому краю была проведена проверка своевременности представления страхователем ООО «Креатив дент», в ходе которой было выявлено непредставление последним в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных п. 2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». О чем ответчику было направлено соответствующее извещение. 

Непредоставление указанных сведений привело к нарушению пенсионных прав работников ответчика, поскольку указанное нарушение не позволяет обеспечить полное и своевременное разнесение и учет сведений о трудовом стаже на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц.

Таким образом, требования прокурора заявлены законно и обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 233-235, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать бездействие общества с ограниченной ответственностью «Креатив дент» (ОГРН №), выразившееся в непредоставлении сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю, незаконным. 

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Креатив дент» предоставить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в Центральный районный суд г. Читы заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.Ю. Епифанцева